各村（社区）、部门：

现将《武圣宫镇2018年秸秆禁烧工作方案》印发给你们，请结合实际，认真按要求落实。

武圣宫镇人民政府2018年4月28日

南县武圣宫镇人民政府办公室 2018年4月28日印发

武圣宫镇2018年秸秆禁烧工作方案

为深入推进我镇生态文明创建工作，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》的要求，结合我镇实际。制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实国家生态文明建设决策部署，以建设“洞庭明珠、生态南县”为目标，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”和“还田为主、利用为辅”原则，采取秸秆禁烧和综合利用相结合、全面禁烧和重点防控相结合、宣传引导和考核问责相结合方式，落实农作物秸秆处理“综合利用、粉碎还田、集中堆放、杜绝火点、责任追究”二十字方针，加大生态文明建设宣传力度，动员全镇人民积极参与秸秆禁烧和综合利用工作，实现人人知晓，户户禁烧，确保生态环境质量根本好转。

二、工作目标

各单位将秸秆禁烧工作列入重要议事日程，明确专人负责，加强监督检查长效管理机制，全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等行为，实现“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”，确保不因焚烧秸秆导致人民群众生命财产发生重大损失，确保不因焚烧秸秆被国家环保部和省市通报导致“一票否决”生态文明创建成果，确保镇域大气不受污染，空气质量稳定达标。

三、工作措施

1、推广秸秆综合利用。进一步加强秸秆综合利用技术的引进、示范和推广工作，引导农户、专业合作社和企业采取农艺、机械、生物、工业等多种措施，疏通秸秆出路，稳步提高利用率。

2、落实长效管理机制。采取镇领导包村、村组干部包农户、农户包田的方式，构建乡镇、村组、农户三级秸秆禁烧联防联控网络，建立责任追究机制，积极探索建立禁烧工作长效机制，确保效果。

3、严厉查处违法禁烧秸秆行为。各单位落实禁烧工作主要责任，加大宣传、巡查和管控力度，引导广大农民群众积极参与秸秆综合利用和禁烧工作。镇政府组建联合执法队伍，加大对各单位农作物秸秆处理情况巡查力度，依法查处违法燃烧秸秆行为。镇派出所要对禁烧工作全力予以支持配合。尤其是5月、6月和9月至11月是农作物秸秆大量产生的季节，是禁烧工作的重点时期。

4、建立督查问责机制。镇四创办将会同镇纪委、环保所、农技站等部门加大对禁烧工作的专项督查力度，对各单位生态文明创建考核实行一票否决。对工作不力、责任不落实、消极应付、影响创建的人和事，一律问责。

5、建立举报机制。镇人民政府设立并公布举报电话0737-5810005，对举报案件“首问责任制”的要求及时查处。

四、组织领导

为切实加强领导，确保禁烧工作取得实效，成立镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，由党委书记卿云任顾问，镇长吴昊任组长、副镇长刘建军任副组长，村镇建设站、农技站、派出所、司法所、安监站、国土所及各村（社区）负责人为成员，领导小组下设办公室，由陈建新任办公室主任，办公地点设村镇建设站。