为把握好全县2017年人力资源社会保障工作重点，确保全年各项工作目标任务圆满完成，结合当前人社领域各项改革进程和全县实际，确定全年人力资源社会保障工作要点。

一、目标任务

全面完成全县就业再就业、职业培训、企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、城镇职工医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、信息化建设、人力资源开发、企业工资集体协商、为民办事实、小康建设、精准扶贫等目标任务（具体以省市里下达的目标任务数为准）。

二、重点工作

坚持“民生为本、人才优先”这条工作主线，主要从稳定城乡就业、健全社保体系、加强人才引进、规范人事管理、维护劳动权益和狠抓作风建设等方面着手，把握全年工作重点。

（一）落实扶助政策，做好就业工作

1、采集全县贫困劳动力信息。依托乡镇人社服务中心，做好贫困劳动力信息采集工作，做到一人一档，数据真实完整。

2、搭建全县就业服务平台。组织好春风行动，利用洞庭湖区互联网＋创新创业人才培训基地举办好企业人才大型招聘会；开好乡镇流动招聘会，鼓励农村贫困劳动力就近转移就业。

3、组织多种形式的职业培训。加强师资队伍建设，重点提升电子商务、稻虾混养、旅游、厨师、计算机等技能培训水平。做大做强“洞庭湖区互联网＋创新创业人才培训基地”，服务县内外电商创业人才；结合三年行动计划做好失地农民就业技能培训。

4、抓好重点群体的就业援助。通过社会公益性就业岗位对城乡困难人员进行就业援助，结合精准扶贫重点开发养老服务、保洁、保绿等公益性岗位，切实做到精准援助。

5、做好创新创业服务工作。打造“互联网＋”创新创业示范街。为全县创新创业者提供培训、专家指导、项目考查、评审、示范典型申报、宣传、办证、场地补贴、贷款贴息等一条龙的跟踪服务。

（二）健全社保体系，推进参保扩面

6、强化社保基金征缴目标考核。按省人社厅的要求，着力推动职工社会保险费统一征缴工作。认真开展全县用工企业依法履行社会保险义务的检查。做好城乡居民养老保险基金征缴、城乡居民医保筹资等乡镇目标考核。

7、加强社保基金监管。加强社会保险基金预决算管理，开展基金专项检查，规范基金收支行为。严格养老保险待遇领取资格认证。强化对定点医疗机构和协议药店的监督检查。开展安全生产教育，严控工伤事件发生。加强对病退、特殊工种退休、工龄认定、工伤认定、特病待遇等审批环节的监管，提高办事效率，做到审批及时。

8、确保各类保险待遇支付。积极争取养老保险、医疗保险上级转移支付资金，在完成全年立项争资目标任务的同时，保证各类社会保险待遇的支付。加强企业养老保险基金预警。加强与省厅的对接，落实养老、医疗、工伤、失业保险待遇调整政策。

9、提升五险业务信息化水平。推进“互联网＋社保”工作，重点做好社会保险网上业务经办，督促金融机构做好社会保障卡的制发补发工作。建立覆盖全县各乡镇的人社业务操作平台。规范机房网络管理，加强信息安全建设。

（三）创新人才引进机制，履行人事管理职能

10、搞好人才考录招聘工作。加大公务员考录和事业人员招聘力度。健全和完善基层人才考录招聘制度，扎实有序推进基层人才考录招聘工作，积极引进现代农业、卫生计生、教育、电商等领域人才。

11、加强专技人才队伍建设。深化教育系统职称制度改革；做好事业单位岗位设置与动态调整工作；积极开展好专技人员继续教育，增强专业技术人才的职业素养和职业能力；组织好工勤技能岗位考试定级工作。

12、规范人事档案托管工作。进一步规范事业单位人事档案托管，加强档案员业务培训，做到目录清晰、查询便捷。建立健全档案调阅机制，确保档案信息安全真实。

13、完善机关事业人员年度考核。进一步加强和规范公务员、事业单位工作人员的年度考核工作，对机关事业单位工作人员的“德、能、勤、绩、廉”进行全面考核，真实掌握干部职工全年的工作表现。

14、落实工资福利政策。做好2017年机关事业单位工作人员的调资和乡镇工作补贴的动态调整审批工作；严把公务员职务职级并行审核关；落实车改补贴政策；认真做好机关事业单位工作人员退休审批工作。

（四）开展文明执法，构建和谐劳资关系

15、推进法制人社建设。组织开展清理整顿人力资源市场秩序、遵守劳动用工和社会保险法律法规、农民工工资支付情况等专项检查行动，全力开展欠薪执法、社保执法、综合执法；健全保障农民工工资支付绩效考核、部门联动检查整治、欠薪犯罪行政司法衔接、恶意欠薪案件公布与诚信评价制度；完善劳动监察“两网化”管理机制。

16、加强基层调解组织建设。加快乡镇街道、社区、企业劳动调解组织基础与能力建设，强化基层调解员的业务培训，不断提高基层调解能力。

（五）加强队伍建设，提高综合服务水平

17、抓好作风建设。落实全面从严治党要求，建立健全党建工作责任制，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。落实“两个责任”，坚持“一岗双责”，加强宣传教育，加强制度建设，加强纪律检查，加强对社保基金、人才考录等廉洁风险点的控制，严守班子、队伍、基金、考录招聘、网络数据“五条安全底线”。强化工作纪律，提升执行力，加强对局属独立副科级单位的目标考核管理。

18、加强学习教育。坚持党组中心组学习制度、党员经常性教育制度；充分发挥“道德讲堂”教育平台功能，加强干部教育培训工作；积极组织和参与各类有益身心健康的活动。

19、规范基层管理。优化乡镇人社服务中心、社区人社服务站办事流程，加强基层人员管理，搞好业务培训，加快推进基层人社平台信息化管理。加强对乡镇人社服务平台的目标考核。

20、树立部门形象。加强网络舆情监控，加大网上办信力度，积极化解信访积案，切实做好信访维稳工作；着力完成“三创”、“网格化”、“精准扶贫”等中心工作任务。

（六）完善机构设置，理顺工作职能

21、结合全局实际，合理设置办事机构。按上级要求明确劳动监察大队业务职能与机构设置；进一步优化机关股室设置，加强机关效能建设。

22、整合人力资源，全面提升办事效率。合理调配人员工作岗位，做到人尽其才、才尽其用；积极面向社会招录工作人员，解决岗位缺人问题；进一步明确岗位职能，加强年度目标考核，努力提高办事效率。

　　　　　　　　　　　　　　　　2017年1月12日