2023年南县人力资源和社会保障工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神、习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，贯彻执行各级党委政府和上级人社部门的决策部署。坚持稳中求进工作总基调，深化“五型双一流”机关建设，落实“真抓实干”重点任务。突出稳就业、保就业，统筹推进就业创业、社会保障、人才人事、劳动维权等工作，推动人社事业高质量发展。

　　一、坚持党建引领作风建设

　　持续提高党建水平。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线。牢固树立政治意识，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神，组织开展党史学习教育系列活动，落实意识形态工作责任制。强化党组书记“抓好党建是最大政绩”的理念，以高质量党建引领高质量发展。

　　落实全面从严治党。加强干部队伍建设，落实好干部标准，树立正确用人导向，激励引导党员、干部担当作为，全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实履行“一岗双责”，持续深入整治“四风”，强化纪律约束和制度执行，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的政治生态。

　　二、全力做好就业服务工作

　　实施就业优先政策。稳定扩大就业规模，城镇登记失业率指标控制控制在4.5%内。完善稳岗扩就业政策支持体系，促进退捕渔民、脱贫劳动力、高校毕业生等重点群体就业。鼓励引导返乡就业创业，落实创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持政策，加强资金监管。有效衔接乡村振兴，持续落实就业政策、认定就业帮扶车间。

　　提高就业服务质量。开展就业帮扶，畅通服务渠道。持续推进“311”服务，开展“春风行动”，举办专场招聘会，满足企业用工与群众就业需求。举办创业、职业技能培训班，提高职业培训质量，全年预计培训2800人以上。规范公益性岗位开发管理，确保零就业家庭动态清零。巩固充分就业社区建设，提升基层平台经办服务能力。推进人力资源市场改革，加强人力资源市场监管，深入开展人力资源市场秩序整治专项行动，健全流动人员人事档案基本公共服务。

　　三、完善健全社会保障体系

　　优化社会保障服务。完善社保信用体系建设，健全社保经办数字化机制。按时足额发放养老金，做好退休人员养老金调待工作。巩固城乡居民基本养老保险全覆盖改革成果。扩大社保覆盖面，以灵活就业人员、新业态从业人员为重点深入实施全民参保计划。全面核查建档立卡困难群体参保领待情况，继续做好退捕渔民养老保险工作，完善被征地农民社会保障政策。配合省市人社部门做好推进失业保险基金省级统筹准备工作。配合做好工伤保险基金市级统收统支。推进新业态人员职业伤害保障工作。

　　保障社保基金安全。提升业务水平，推进审计问题整改。落实社保基金管理风险防控数据共享比对机制，强化部门联动。做好基金监督统计、要情和预警信息处理。完善基金监督制度，基金监督巡查常态化、全覆盖，保障社会保险基金安全运行。

　　四、稳步推进人才人事工作

　　引进人才。组织好教育、卫生系统技术人才招聘和全县其他事业单位招聘工作。聚焦南县特色稻虾稻菜产业发展、乡村振兴和企业用工需求，多渠道引进一批急需紧缺高层次人才。

　　培育人才。开展好事业单位专业技术人员继续教育工作。大力发展技工教育，深化产教融合、校企合作。串联企业人才需求与职校人才培育。推进高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。做好民营企业职称专场评审，为企业提供精准人才评价服务。完善技能人才评价制度，大力推行职业技能等级认定，深化技能人员职业资格制度改革。

　　服务人才。深化职称制度改革，实施事业单位管理岗位职员等级晋升制度。加大基层事业单位工作人员工资政策倾斜力度，保障基层人才工资待遇，引导人才向基层一线流动。全面推进公立医院薪酬制度改革，持续落实保障义务教育教师工资待遇工作。

　　五、构建和谐稳定劳动关系

　　提升劳动关系治理水平。完善落实协调劳动关系三方机制，构建和谐劳动关系联席会议制度。加强企业劳动用工指导和服务。进一步规范劳务派遣用工。开展劳动监察专项检查，全面提高用人单位规范用工。加强劳动关系形势分析研判，健全和落实监测预警制度和应急处置机制。稳妥推进集体协商集体合同制度。维护农民工权益，构建形成农民工服务保障体系。

　　推进根治欠薪提质增效。组织实施根治欠薪工作目标管理考核，将根治拖欠农民工工资支付工作作为全年真抓实干重要指标并争取前列。推动实名管理、工资专户和总包代发等核心制度落实。落实欠薪“黑名单”制度，及时公布重大劳动保障违法行为。加强行政执法和刑事司法的工作衔接。全面推行“双随机、一公开”执法监管。持续推进房开项目预售资金归集。

　　健全劳动人事争议处理机制。加强依法行政能力，不断规范办案程序。完善用人单位劳动人事争议协商解决机制，为企业和劳动者提供咨询、协商、调解、仲裁、诉讼一站式咨询服务。强化基层调解员的培训，细化仲裁制度，创新办案模式，简化优化仲裁文书。加强调解仲裁机构和队伍建设，提升调解仲裁效能。

　　六、持续优化人社服务体系

　　完善信息化建设。持续更新硬件服务设施，加快推动“互联网+政务”平台建设。全面推广社会保障卡综合应用，基本实现人社领域“待遇入卡、业务用卡”。加强数据共享和开发利用。强化网络安全保障能力。

　　推动队伍素质建设。常态化练兵比武，集中组织业务学习。落实“放管服”改革，推进“一件事一次办”。推进特殊情况“线上办”“代理办”“上门办”。开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理。常态化开展明察暗访，加强监督检查，防止不作为、慢作为、乱作为现象。

　　优化法治人社建设。集中学习习近平法治思想，加强规范性文件管理，健全内控管理制度。简化行政审批流程，切实优化政务服务。全面推行证明事项告知承诺制，建立完善“跨省办”事项清单。推进优化营商环境改革任务落实。开展法治人社政策宣传。

　　抓实意识形态建设。加强政策研究和宣传引导，积极应对舆情。强化意识形态领域管控，守好互联网意识形态阵地。组建一支覆盖全系统、专兼职相结合的人社通讯员队伍，讲好人社故事，着力打造人社宣传品牌。

　　强化“五型双一流”建设。坚持把党的政治建设摆在首位，建设坚强有力的政治型机关。推动理论学习广度深度拓展，建设学思悟践的学习型机关。提振干事创业精气神，建设与时俱进的创新型机关。强化人社人为人民理念，建设人民满意的服务型机关。持之以恒正风肃纪，建设风清气正的廉洁型机关。