南县水利局2021年度法治政府建设工作报告

2021年，在县委、县政府的正确领导下，按照有关要求，结合水利工作实际，着力加强普法教育和法治宣传，强化水行政法治机关建设，全面提升水利系统依法治理的能力和水平，取得了显著成效。现将我局2021年度法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况和主要成效

（一）落实法治建设责任体系，保障水利事业法治。年初制定工作计划，并成立南县水利局依法治局工作领导小组，党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，领导小组负责对全局法治政府建设工作实行统一领导，将法治工作责任具体落实到股室和个人，定期对责任制落实情况进行督查，督促工作不力的股室及个人限期整改。将法律知识掌握和运用情况作为干部年度考核评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。定期召开法治机关建设专题会议，安排部署本单位依法行政工作的目标任务、工作措施、责任主体、完成时限，强化管理职能，推进以局属单位为重点的管理和服务体系建设。

    （二）加强依法行政能力建设。建立健全法治建设规章制度，规范行政决策行为，确保各项行政决策行为民主、依法、科学；局干部职工参加行政执法人员综合法律知识、湖南省国家工作人员年度学法考试等参与率、合格率均达100%，全年办理了申领新证、年审换证、证件注销等70余人次，局机关及直属单位目前持有效《湖南省行政执法证》共38人。完成2021-2022年度局常年法律顾问的聘请工作，并积极发挥法律顾问参与局重大行政决策及相关法律事务工作。

（三）持续强化行政执法监督。按照《南县水利局全面推行行政执法公示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度的实施方案》，要求全局各行政执法机构在实施行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可、行政确认等行为时全面推行“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法过程全程记载和可回溯管理、重大执法决定法制审核，确保行政执法能力和水平整体提升、行政执法行为被纠错率明显下降、行政执法的社会满意度显著提高，在解决行政争议中依法维护了行政相对人合法权益和行政执法人员正当执法权利。全局行政执法机构通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录并予以保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

（四）以生态文明建设为导向、加强法治宣传教育。一是成立由局长任组长的法治宣传教育工作领导小组，加强对法治宣传教育工作的领导。二是扎实做好法治宣传队伍建设。注重培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，各股室及局属二级单位工作人员都要履行业务经办服务和普法双重职责；大力培训普法骨干，提高法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。三是大力开展多形式普法宣传。充分利用“世界水日”“中国水周””等活动开展法治宣传教育，发放宣传资料，普及法律知识。充分借助广播、电视和网络线上平台等媒体，开展多形式的线上、线下涉水法律法规宣传活动。利用公共活动场所电子显示屏、宣传横幅等载体的普法功能，增强法制宣传生动性、互动性和时效性，提升法制宣传效果。集中学习和个人学习相结合，利用好“全民阅读日”、学习强国APP、如法网及相关法律政策文件积极开展每天自学，以集体学习带动个人自学，以个人自学促进集体学习。努力营造了干部职工带头学法用法的良好氛围，提高了干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。

（五）注重教育实效，严格规范水政文明执法工作。通过积极开展执法队伍人员的综合素质建设和执法过程的制度建设，我局形成了完整的水行政执法程序规范、健全的执法文书、标准的案卷档案管理和实现了全部执法人员持证上岗，水行政执法效能明显增强。严格推进行政执法全过程记录制度，严格执行重大决定法制审核制度。我局作出的行政处罚和行政强制都严格按行政执法全过程记录及进行法制审核制度执行，并在“互联网+监管”平台向社会公布。通过学习、集中轮训、在职自学等方式，抓好国家工作人员特别是领导干部和执法人员的法治教育培训。坚持和完善领导干部集体学法、法制讲座、法制培训，制定法制培训计划，组织本单位工作人员学习《中华人民共和国长江保护法》、《湖南省河道采砂管理条例》等年度重点法律法规，鼓励干部职工积极参加网络上各类水利知识竞赛。促进全体干部依法履职，规范行政执法行为。

二、2022年工作计划

（一）加强学习，加强依法行政工作宣传力度。创新政策宣传手段，推动老百姓对水利工作的了解，提高水利法规政策群众知晓度，做好法治宣传教育工作。

（二）继续抓好依法治理工作。根据部门职责，充分推进依法行政工作的重要性和紧迫性，高度重视，严格按照国家的法律法规做好管理和服务，切实把推进依法行政的各项工作落到实处，积极推动依法治理工作。

（三）进一步落实好政府信息公开制度。要拓宽信息公开渠道，及时依法公开政策信息，最大程度地满足社会各方面对政府信息的需求。特别要注重做好与广大人民群众切身利益密切相关的水利法律法规政策规定等信息的发布工作。

                           南县水利局

2022年3月3日