南教办通〔2018〕85号

南县教育局办公室

关于2018年秋季中小学开学开办工作

检查情况的通报

各乡镇中心学校，县属有关学校（教育集团）：

为全面掌握2018年秋季我县中小学开学开办工作情况，9月6—7日，县局组成5个工作组，通过听汇报、查资料、看现场、访师生等方式，深入学校了解各校在招生劝学、教学秩序、质量提升、教师管理、办学行为、安全卫生等六个方面的工作情况。现将检查情况通报如下：

一、主要成绩及亮点

（一）“大班额”化解卓有成效

我县化解大班额与起始年级招生压力大，各单位克服困难、顶住压力，做好政策宣传和组织协调工作，严格按程序招生，招生工作平稳有序。

一是超计划完成消除超大班额任务。南洲五完小、立达中学、实验学校教育集团、茅草街镇中心小学、方谷小学、德昌小学教育集团通过扩班、分流等办法，消减24个超大班额；六、九年级毕业自然消减11个超大班额。至此，我县超额完成年内消除34个超大班额任务。

二是有效控制新增大班额。茅草街镇中心小学、八百弓小学、明山头镇中心小学、中鱼口镇完小、三仙湖镇中心小学、方谷小学、新颜小学、青树嘴镇中心小学、南洲四完小等学校合理分流疏导，大班额化解工作步伐加快。各单位严格管控起始年级招生和插班生转入工作，入学资格严格审查，成功化解52个大班额。城区中心学校教学副校长肖芬、实验学校教育集团吴正强分别带队，顶着高温酷暑上门审核新生入学资格；茅草街镇中心小学校长曹正光，顾不上在长沙住院的妻子，带领学校行政8月12日就驻守学校，把好新生入学关。

（二）教学秩序井然有序

1.工作迅速主动，办学行为规范。全县暑假教育行政干部会召开后，各校相继召开行政会、教师会，及时传达会议精神、部署新学期工作，严格落实收费、资助政策，落实教辅材料管理规定，开学开办规范有序。县一中、方谷高中开启绿色通道，接待来访家长学生，落实“开学即免”工作；乌嘴乡中心学校辖区内所有学校9月3日即进行了开学典礼；麻河口镇中心学校自开学起，对辖区学校进行了三次工作督查；武圣宫镇中心学校8月14日便筹划开学工作，8月20日对新任4名校（园）长进行谈话；创意职校截止9月7日，已完成开学典礼、家长会、教学检查、处室干部会、学生干部改选和管理人员高效工作座谈会；厂窖镇中心学校上学期期末便着手开展干部考察；德昌小学教育集团班子成员连续两周不休息，9月1日前完成双堰校区的筹备及招生宣传。新任双堰校区校长万秀，特意将婆婆接到学校照顾孩子，以便全身心投入工作。

2.行政积极作为，教师爱岗敬业。9月1日开学第一天，立达中学校长陈大北站在校门口迎候师生；浪拔湖镇中心学校总务主任杨小龙本学期兼任永太小学校长，努力改善老师工作、生活条件，请外校教师走教充实本校师资，学校面貌焕然一新；南洲六完小新教学楼本学期投入使用，校长邓新杰整个暑假、天天坚守；职业中专副校长彭晓璐牺牲暑假休息时间，严把维修改造质量关和进度关，为新学期扩容作准备；华阁镇中心小学新任校长黄爱萍，坚持撰写校长工作日记；明山头镇中学刘学明、钟跃新老师临近退休，身挑重任，毫无怨言；城西中学孟金南老师跨头任教4个班物理，工作负责，深受学生欢迎；实验学校教育集团张灿等老师，主动申请到八方校区工作，带领新老师迅速建立教学秩序。

3.学生管理严格，安全教育到位。实验学校教育集团、光明完小、方谷高中、明山头镇中学、乌嘴乡中心小学、三仙湖镇中心小学、茅草街镇中学等单位高度重视学生安全教育，通过开学典礼、国旗下讲话、开学第一课等方式进行安全教育。立达中学以整治学生手机为切入点，通过发公告、签承诺书、进教室和寝室清查等措施，严格加强手机管理，学习风气明显好转；职业中专迅速组建学生会、团委会、班委会，充实学生管理力量，对管制刀具和大功率电器进行清查；城西中学通过家长微信群，对学生使用手机时间、阅读书籍选择、在家学习情况作了明确要求；麻河口镇中心学校联系司法、公安，组织到辖区各校开展禁毒和法制讲座；县一中、厂窖镇中学对学生使用手机严令禁止。

（三）提质举措不断创新

1.加强管理促质量提升。立达中学实行党总支领导下的校长负责制，创新总部、分部相结合的管理体制，增强管理效能；乌嘴乡中心学校要求教师手写教案；武圣宫镇中学建立教师坐班制度，落实寄宿生教师陪寝制度。大部分学校课堂调控启动早，注重对毕业班的督查，特别是实验学校教育集团，本部抽调骨干力量成立分校区课堂调控组，每周二至周四到各分校听评课、参与教研活动；开学第一周不少学校完成教学检查，城西中学、武圣宫镇中学、县四中月检扎实，能突出典型，城西中学还对检查情况进行了资料汇编。

2.创新举措促质量提升。各校不断强化质量意识，重点谋划提质举措。县一中高三备考主动，开学初即召开两个半小时的高三备考工作动员大会，10位备课组长分别解读一轮复习目标和方略；职业中专增强发展意识，校长刘四喜带队，组织干部教师代表赴安化、桃江学习职业教育管理经验，并计划跨校组织普转职班联考；实验学校教育集团成立学科教研室，设立低中高段三位教研员，充分发挥骨干教师引领作用；德昌小学教育集团提出五六年级并重、开学即抓、分段细化教研的新思路；中鱼口镇中心学校制定二级毕业班备考方案，组织月考并进行质量评价，召开质量评析会，发放教学质量奖。

3.绩效改革促质量提升。城郊各校严格执行绩效考核方案，按考核结果发放绩效奖。新颜中学上学期绩效奖励最低1600元，最高者达9040元，本学期出现争当班主任、争教三个班英语的现象；县六中绩效考核方案细化具体，每月绩效差距近千元；中鱼口镇中心学校修订奖惩方案，重奖教学质量优秀者，约谈教学质量落后者；明山头镇中心学校按日均工作津贴额度奖惩教师；三仙湖镇中心学校人事与绩效改革获得镇政府支持，镇政府拿出十万元专门用于教师节奖励；三仙湖镇中学、胜利完小、同利完小上学期期末绩效拉开差距。

（四）德育为先得以保障

各中小学校都能以“提升学生核心素养，培养全面发展的人”为主线，创造性开展德育教育活动。

一是各校按县局统一要求，结合本校实际，制定个性化学生暑假多元化套餐作业。为弘扬中华优秀传统文化，城西中学为每个学生布置必做类“书法套餐”。

二是各校开展形式多样的主题教育活动。创意职校、乌嘴乡中学、复兴港中学、方谷高中、厂窖镇中心学校、县一中、玉潭实验学校、县六中、游港中学、武圣宫镇中学等学校组织军训，突出爱国主义教育、养成教育、行为习惯教育等综合素养培养；县一中还组织了新生国防知识考试，并将新生军训成绩录入综合素质评价系统；华阁镇中心学校、茅草街镇中心学校、明山头镇中学、中鱼口镇光明完小、乌嘴乡中心小学、复兴港中学、县六中、方谷高中、麻河口镇北河口小学、三仙湖镇中学观看《开学第一课》；玉潭实验学校开展以文明礼仪、组织纪律为重点的习惯养成教育，锃亮“雅言”“雅行”教育品牌；城西中学扎实开展起始年级学生综合素质训练；县一中将励志歌曲编入课表，组织以“牢记历史、珍爱和平、面向未来”为主题的抗战胜利日爱国主义教育活动；德昌小学教育集团两个校区分别组织既有创意又有实效的五年级学生牵手一年级小朋友的“大手牵小手”活动。

（五）教师培训落在实处

新学期新教师多、行政岗位更替大，各单位有效整合教师资源，切实加强教师培训。

一是加强全员培训。各中小学充分利用暑假和开学开办期间组织教师进行各级各类培训。立达中学、职业中专将师德师风学习资料汇编成册；三仙湖镇中心小学、游港中学、中鱼口镇光明完小、茅草街镇中学等培训工作有方案、有总结，培训内容实，教师笔记认真；城西中学特意邀请教研室副主任李志宏为老师们作题为《自我反思——促进教师专业成长的基本途径》的专业辅导。

二是强化干部培训。城区针对辖区内4所小学教导主任三位履新、一位异地交流的现状，开学初组织了2次教导主任业务培训；浪拔湖镇中心学校、华阁镇中心学校、厂窖镇中心学校开学初也组织了教导主任业务培训。

三是注重新教师岗前培训。华阁镇中心学校、厂窖镇中心学校、德昌小学教育集团对一年级新教师进行上岗培训；玉潭实验学校、县四中、游港中学、中鱼口镇完小等单位制定了师徒结对方案，签订结对协议；茅草街镇中心小学、德昌小学教育集团两校区均在第一周落实“青蓝工程”。不少学校在生活上给予新老师关爱，如青树嘴镇中心学校、县四中为新教师出资租房，后勤保障到位。

二、存在的主要问题

（一）招生工作要求落实不到位。玉潭实验学校初中七年级部分班级突破标准班额限制；南洲六完小四年级有一名弱智学生在读不在籍；职业教育所开专业宣传与实际有差距，带来一定影响。

（二）教育教学常规落实不到位。有的学校工作计划内容笼统，没有体现县局年度重点工作，也没有月工作安排；有的学校在如何提升教育教学质量上未进行深入思考，没有制定具体措施；有的学校没有对上学期期末考试成绩进行深入剖析，质量分析报告内容空洞；有的学校无周教研制度，课堂调控流于形式，指导性不强；有的班主任工作手册记载不全面，内容零散简单，看不出班级管理的清晰思路；有的计划、备课应付了事，作业布置较随意，达不到训练目的。北河口小学六年级同头语文教师教学计划、作文教学计划、培优辅潜计划、备课及二备明显雷同；还有个别老师未及时制定教学计划。

（三）安全卫生工作落实不到位。部分学校未进行安全排查，未签订安全责任状，未组织学生晨午检，安全隐患排查工作台账有待完善；城郊新颜小学教学楼走廊天花板灰尘密布，学校公告随意张贴，破损宣传品未及时清理；县四中、明山头镇中心小学、青树嘴镇中学校车有跨乡镇接送学生情况。

三、工作要求

（一）严格教师队伍管理。一是严格规范教师教学行为。要把《南县中小学教育教学常规》的落实作为学校教育教学提质增效的重要突破口，加大对教师“备、授、批、辅、考、评”等课堂教学常规的督查，抓实教学环节。二是均衡配置区域教师。各单位要通过支教、走教、结对帮扶等措施，做好新教师“传、帮、带”工作，助推新聘教师、青年教师、包括代课教师的快速成长，促进区域内学校均衡发展。三是加强阅读工作培训，各乡镇中心学校、阅读梦飞翔项目校要立即组织对新进教师的阅读工作培训，提升阅读教育教师队伍素质。四是严禁教师有偿家教和违规补习，严查教师上课不讲课后讲、强制或变相强制学生参加课外补习行为。

（二）夯实质量发展基础。各校要突出教育教学质量中心，始终围绕“质量提升年”工作主题，不断改革创新，强化月工作计划和周工作安排，强化教研组建设，建立教育教学工作月报制度，实施行政领导兼课制和听课桌制度，定期召开质量分析会和推进会，强化干部及教学骨干业务培训，提高课堂教学与信息化深度融合水平。为全面实现我县“质量提升年”工作目标，进一步夯实学校质量发展基础。

（三）落实学校安全监管。校长作为安全工作的第一责任人，要切实履行好安全管理工作的责任和义务。要突出重点抓好安全教育与防范，尤其要抓好容易涉及群体事件的校舍安全、校车安全、食堂食品卫生安全、季节性传染病防控等。要建立常态化的安全检查与督查制度，明确安全责任人，加强校园周边环境治理，为学生营造良好的学习环境。

（四）加强校长自我修炼。校长作为学校发展方向的引导者、学校办学理念的先行者,其素质能力直接关系到学校教育教学质量，极大地影响着学校改革和发展。因此，各中小学校长要不断完善自身修养，勤于学习、善于思考、敢于实践、勇于创新，有办学思想、有任期目标、按章程办事，成为学者型、专家型校长，做好新时代学校发展的领路人。

南县教育局办公室

2018年9月22日