索引号 | 694041623/2017-581498 | 发布机构 | 县住建局 | 发文日期 | 2017-11-17 |
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信息类别 | 综合政务 | 公开范围 | 全部公开 | 公开方式 | 政府网站 |
索引号 | 694041623/2017-581498 |
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发布机构 | 县住建局 |
发文日期 | 2017-11-17 |
信息类别 | 综合政务 |
公开范围 | 全部公开 |
公开方式 | 政府网站 |
第1章 现状调查概述
1.1 调查目的和意义
1.1.1 调查的目的
(1)了解城市社会经济基本情况
交通是城市社会经济发展的动力之一。城市综合交通规划的主要目的是为了适应和引导城市发展。因此有必要对城市社会经济情况做出一定了解,其主要包括人口、用地、岗位、产业等。
(2)掌握城市交通设施情况
城市交通设施主要包括软件和硬件两个方面。硬件设施主要有城市道路、桥梁、公交车辆、交通管理设施等;软件设施主要有相关法律规范、城市道路交通管理措施、城市公交系统管理体系等。
(3)了解城市居民交通需求特征
客货需求决定了城市交通系统运行外在表现,交通需求具有空间和时间两个特征。从不同层面进行分类可分为:客运、货运;城市内部交通、城市对外交通;动态交通需求、静态交通需求等。
(4)采集现状城市交通运行特征和相关参数
城市交通系统的运行状况是交通供应和需求相互作用的外在表现,比如道路交通流量、公交线路和站点乘客数量、停车位占用情况、道路车速等。
(5)掌握旅游交通需求特征
南县拥有丰富的旅游资源,旅游交通专项研究是综合交通规划的主要任务之一。对游客的交通需求调查不同于城市居民交通调查,需要针对其特点设计调查方案,调查其来往南县旅游的交通特征。
1.1.2 调查的意义
确定城市综合交通体系规划旨在科学配置交通资源,发展绿色交通,合理安排城市交通各子系统关系,统筹城市内外、客货、近远期交通发展,形成支撑城市可持续发展的综合交通体系。无论是现状问题的分析、近期交通改善措施的提出,还是城市未来发展战略研究、城市交通需求预测模型的建立,或是各交通子系统的规划方案的制定,都需要全面和详实的现状交通数据和相关信息资料。交通调查与资料收集是科学规划未来交通发展的前提。
南县在本次综合交通规划之前未做过如此大规模的交通系统调查,此次调查数据可为南县初步建立城市交通系统数据库,为南县城市建设体统一定的数据基础,未来交通数据库系统仍需进一步完善。
1.2 调查内容和技术方案
1.2.1 基础资料收集
调查所收集的基础资料主要包括:城市社会经济、城市土地使用、交通工具、交通设施、交通运行与管理、公共交通、对外交通、交通政策与法规、交通投资、交通环境、交通研究成果及相关规划等。综合交通规划基础资料的收集涉及面广,内容庞杂,需要各相关部门的配合,为此县政府专门组织交通、规划、发改委、城管、公交等部门开展前期协调工作,确定了各部门在规划工作的具体承担的任务。本次规划主要资料的收集如表1.1所示。
表1.1 主要收集资料明细表
资料名称 |
形式 |
益阳市城市总体规划(2004-2020)2013年修改 |
电子文档 |
南县县城总体规划(1999-2020)2010年修改 |
电子文档 |
湖南省省道网布局方案示意图 |
电子文档 |
益阳市综合交通体系规划(2010-2030) |
电子文档 |
南县旅游发展总体规划(2011-2030) |
电子文档 |
南县国民经济和社会发展第十三个五年规划 |
电子文档 |
南县交通发展“十三五”规划 |
电子文档 |
洞庭湖生态经济区规划 |
电子文档 |
洞庭湖生态经济创新示范区总体概念规设计 |
电子文档 |
南县经济开发区控制性详细规划 |
电子文档 |
南县县城控制性详细规划 |
电子文档 |
1.2.2 交通调查内容
交通调查一般包括:居民出行、车辆出行、道路交通运行、公交运行、出入境交通、停车、吸引点、货运等调查项目。由市交通局牵头,课题组专门组织了运管局、公路局、公交公司、出租汽车公司等部门的部分人员进行了6项专题交通调查,详见表1.2。
表1.2 交通调查明细表
调查分类 |
调查项目 |
路段断面调查 |
主要路段断面流量 |
居民出行调查 |
城区居民出行特征 |
出入口OD调查 |
城市主要出入口交通量起终点特征 |
公交调查 |
公交跟车 |
停车设施调查 |
路外停车 |
1.3 调查数据处理
本次综合交通规划模型建立使用交通规划软件是美国Caliper公司开发的交通GIS软件TransCAD。它是一个专门为交通规划、交通管理以及交通特性分析而设计的应用软件。其功能全面,技术先进,方便对各类交通运输及相关数据进行存储、提取、分析和可视化,并将地理信息技术和交通规划技术较好的结合在一起。TransCAD为交通量预测准备了一整套完善且又随时更新的工具,包括数字化地图、地理数据管理、地理坐标显示以及复杂的交通规划应用操作研究以及统计模型。TransCAD主要由八个功能模块组成:交通规划模块(Planning)、网络和路径分析模块(Network/Paths)、路径和物流模块(Routing/Paths)、公共交通模块(Transit)、路径系统模块(Route Systems)、数据统计模块(Statistics)、交通运输地理信息系统功能以及图表处理功能。
图1.1 交通模型分析软件界面图
数据分析除了使用常规的EXCEL,同时配合SPSS进行居民出行OD分析、居民出行特征分析、机动车OD分析、公交客流数据分析、游客交通特征分析等。
图1.2 SPSS数据分析软件示意图
1.4 现状交通分析区划分
交通小区的划分是交通现状分析与需求预测的基础。划分交通小区的主要目的是全面了解交通源之间的交通流量流向,从该意义上讲,交通小区的划分越小越好;但在实际操作中,交通小区划分过细,分析的工作量就会越大。本报告在划分交通小区时遵循如下原则:规划区域内的交通区划分较小,规划区域外的交通区划分较大;直接影响区的交通小区划分较小,间接影响区的交通小区划分较大;交通矛盾突出的区域交通小区划分较小,反之划分较大。尽量与城市行政区划相一致,与城市形态发展相一致,与路网布局相一致,与自然隔阂物相协调。按照上述原则,将整个研究区域划分成12个交通大区和40个交通小区。
图1.3 交通区划分
表1.3 交通大区划分情况表
编号 |
范围 |
编号 |
范围 |
---|---|---|---|
1 |
北至桂花园路,南至洞庭大道,西至子美路,东至运河西路 |
7 |
北至洞庭大道,西至运河东路的城市规划建成区 |
2 |
北至兴盛路,南至桂花园路,西至兴园路,东至运河西路 |
8 |
北至桂花园路,南至洞庭大道,西至运河东路,东至藕池河 |
3 |
北至南洲路,南至兴盛路,西至兴园路,东至运河西路 |
9 |
北至兴盛路,南至桂花园路,西至运河东路,东至藕池河 |
4 |
北至振兴路,南至南洲路,西至兴园路,东至运河西路 |
10 |
北至南洲路,南至兴盛路,西至运河东路,东至藕池河 |
5 |
北至杭瑞高速,南至振兴路,西至兴园路,东至运河西路 |
11 |
北至振兴路,南至南至南洲路,西至运河东路,东至藕池河 |
6 |
北至洞庭大道,东至运河西路的城市规划建成区 |
12 |
北至杭瑞高速,南至振兴路,西至水云路,东至藕池河 |
第2章 城市概况
2.1城市区位
南县地处湘鄂两省边陲,洞庭湖区腹地,介于东经112°10′53″—112°49′06″,北纬29°03′03″—29°31′37″之间,东西跨62.78公里,南北跨52.73公里,版土面积1059平方公里。 南县北与湖北省石首、公安、松滋相连,西接常德市的安乡、汉寿两县,东临岳阳市的华容县,南与益阳市的沅江市隔河相望,东南与大通湖、北洲子、金盆、南湾湖、千山红等几大农(渔)场连成一片,为湖南省36个边境县之一。
南县距离省会长沙176公里,东距沿长江开放城市岳阳97公里,杭瑞高速穿境而过,千吨级茅草街港口可通江达海。连接环洞庭湖经济圈内岳阳、常德、益阳、荆州等地级城市,处于“长三角”、“泛珠三角”两大经济区辐射交汇点上,具备良好的区位优势。
2.2行政区划与人口
目前,南县辖10个建制镇、2个乡、1个经济开发区和1个创新示范区,县城设置 图2.1 南县的区域位置图
南洲镇。10个建制镇分别为:南洲镇、茅
草街镇、三仙湖镇、武圣宫镇、明山头镇、厂窖镇、华阁镇、青树嘴镇、麻河口镇、浪拔湖镇,2个乡分别为:乌嘴乡、中鱼口乡。南县县域面积1059平方公里,县域总人口68.75万,城镇人口约28.92万,其中县城建成区面积约13.3平方公里,县城常住人口13.6万。
2.3 经济发展与就业岗位
十二五期间,南县的社会经济稳步发展。2015年,全县实现生产总值170.5亿元,按可比价计算增长8.2%。人均生产总值26990元(按常住人口计算),增长9.0%。第一产业增加值为48.9亿元,增长4%;第二产业增加值43.1亿元,增长6.5%,其中工业增加值37.9亿元,增长7.6%;第三产业增加值为78.4亿元,增长11.8%。三次产业结构由上年28.8:26.8:44.4调整为28.7:25.3:46。
图2.2 南县“十二五”时期GDP变化柱状图
2.4 城市土地利用
南县县城现有城市建设用地面积约13.3平方公里,用地情况见图2.4。
图2.3 中心城区土地利用现状图(2015年)
从城市用地的空间分布来看,城市建设用地主要集中在老城区的南华路、南洲路、滨江路等周边和新城区的兴盛路、沿湖路、涂家台路等周边。
从整体用地类型结构来看,中心城区公共管理与公共服务设施用地比例过高,绿地与广场用地比例偏低。现状人口的居住主要集中在南洲路周边老城区,而兴盛路新城区则是集中了许多规模较大的行政机关、学校和企事业单位,这样容易造成钟摆式的交通,对现有的南北交通通道带来了一定的压力。
从城市性质和特点来看,目前城市公共绿地缺乏,仅有德昌公园和宝塔湖公园,以及新建的南茅运河风光带,城市开放空间系统尚未形成,与南县湖乡田园特色的生态城市的性质不相匹配。