关于乌嘴乡2017年上半年财政预算执行情况和

2017年下半年财政预算的报告    

 —— 在乌嘴乡十四届人民代表大会第三次会议上          周驰宇

各位代表：

受乡人民政府委托，向大会报告我乡2017年上半年财政预算执行情况和2017年下半年财政预算及预算调整情况，请予审议。

 一、2017年财政预算执行情况

（一）一般财政预算收支情况

1、全年财政收入总体完成情况

2017年，我乡财政收入预算为1096.9万元，截止到9月底止, 一般预算收入累计完成930.5万元，占年初计划的85%。

2、支出完成情况

截止到9月底一般预算支出累计完成857.6万元。 其中:行政支出302万元，财政事业支出14.23万元，经济发展事业支出9.94万元，计划生育服务事业支出106.9万元，文体卫事业支出16.03万元，社会保障和就业事务支出12.71万元，农业综合服务事业支出35.17万元，林业事业支出10.6万元，水利事业支出134.78万元，街道社区9.3万元，人社服务中心12.71万元，敬老院事业支出16.9万元，村级专项补助支出94.6万元，畜牧防治事业支出6.47万元。

（二）2017年财政工作情况

1、坚持原则，精准预算。在2017年，我所秉承着“依法理财，民主理财，阳光理财”理念，全面贯彻落实经费预算管理制度，分门别类的完善预算编制，确保“部门”核算精准到位，杜绝对非独立核算“部门”进行拨款。

2、合理管控，收支平衡。第一，我们认真清理财政供给范围，把那些不该由财政负担的经费减下来，逐步与财政供给脱钩；第二，把行政经费和各项经费区别开来，实行分类管理，重点压缩“三公经费”等，做到与年前预算相符，不重拨，不追拨，制止铺张浪费，减少财政开支；第三，切实加强预算管理，会计管理，积极探索努力拓宽融资渠道，依法理财，充分发挥财政监督，强化培植“造血”功能，达到增收、扩源、减负的目的。

3、协助农机站落实惠农政策。一是继续做好“直补”工作。二是继续稳步推行新型农村合作医疗保险。

4、加强了制度、队伍建设。一是进一步完善了财务管理制度。二是有计划地开展财务收支和部门预算执行情况等检查监督。三是通过培训，进一步提高了财政工作人员依法行政、依法理财水平。

各位代表：2017年预算执行是在规范的轨迹中运行的，但我们应清醒的看到，财政运行中还存在一些迫切需要解决的问题。受各种因素影响，乡财政收入和可用财力增长困难，而公共财政支出刚性增强，财政收支压力较大，收支矛盾比较突出；财政支出结构有待进一步改善，财政保障能力依然不强。这些问题有的是多年形成的，有的与改革和工作措施没有到位相关，对此，我们将高度重视，并采取有利措施，认真加以解决。

二、2018年财政预算〔草案〕

按照稳定增长；统筹兼顾，确保重点；量入为出，收支平衡的原则，编制我乡2018年财政预算安排如下：

纳入工资统发中心的人员工资按2017年9月份实际执行的工资标准编制；其他纳入财政补助的人员按2017年9月份实际执行的工资标准编制。

公务员和参照公务员管理在职人员津补贴按年平21960元安排（离休人员27564元，退休人员为20004元）；事业单位在职人员绩效工资按年平26556元安排（离休人员为27444元，退休人员为21984元）。社区工作经费按8.8万元安排。村级运转经费按每个村20万元安排（含村干部基本报酬、离任村干部生活补助、村级组织办公经费、服务群众专项、公共服务运行维护支出等）。截止10月，已发放在职村干部基本报酬103.89万元。

公用支出实行分类定额:乡镇政府和财政所按年人平12000元安排，大学生村官按年人平6000元安排。

要完成上述目标，根据2017年政府工作的具体要求，结合我乡的实际情况，我们应抓好以下几项工作：

1、完善预算保目标。在认真研究经济形势的前提下，遵循“实事求是，积极而为，量力而行，确保平衡”的预算原则，进一步完善和细化预算编制。

2、克难求进保调度。强化主动协调，积极争取上级各种补助和项目资金支持，缓解镇级预算支出压力，维持机构正常运转，促进经济社会事业发展。

3、扎实工作保民生。一是要将惠农政策落实到位，继续做好“三项补贴”工作。二是在2017年下半年继续稳步推行新型农村合作医疗保险。

各位代表，要圆满完成2017年预算任务，还需做大量艰苦细致的工作。但是，我们坚信，只要我们依法行政，科学理财，从“抓收入、严支出、重民生、促稳定”入手，努力探寻我乡财政在新形势下的发展机制和增收的有效途径，就能圆满完成今年财政工作任务！

                                                                             2017年9月20日