乌嘴乡情况简介

　　一、乌嘴乡基本概况

　　乌嘴乡三面环水，东与大通湖相依，西南靠沱江大堤与南洲镇、中鱼口乡遥相呼应，北临藕池河与华容县北景港镇隔河相望，地势东北高，西南低，中部呈“锅状”，属洞庭湖冲积平原。现辖9个行政村、1个社区，总人口42730人。集雨面积10平方公里，耕地面积49643亩。近年来，乌嘴乡党委、政府以国家级生态乡镇创建为载体，以发展经济、改善民生为目标，大力实施小城镇开发建设，全面推进村庄环境综合整治，全乡生态环境、村镇面貌明显改善，经济和社会各项事业全面发展。

　　2016年全年完成工农业总产值12亿元，其中完成工业总产值5.8亿元，农业总产值6.2亿元。固定资产投资6200万元，财政总收入7413102万元，农民人均纯收入12044元。2017年全年预计完成工农业总产值13.08亿元，其中完成工业总产值6.322亿元，农业总产值6.758亿元。固定资产投资6758万元，财政总收入8080281万元，农民人均纯收入13127元。

　　二、种植养殖基地

　　积极推进种植业规模化、现代化发展，以辣椒、马铃薯、豆角等为主的窑嘴村千亩高效蔬菜生产基地和大垸西瓜间套种棉花、黄豆、花生的高效农业生产基地、文家村百亩吊瓜基地等都产生了良好的综合效益。大垸村西瓜基地面积上千亩，年产值达300万元；三新垸“稻虾共生”基地面积两千亩，年产值500万元，三新垸大通湖大闸蟹及鳖养殖基地占地三千亩，年产值500万元。湖南和滨特种水产养殖有限公司经过十余年的科学试验，推出了一种科技含量很高的“生态养殖法”，先后获得湖南第七届（国际）农博会金奖、湖南省科技博览会金奖；湖南呈宝龟类繁养有限公司形成了套完整的从卵到成体龟的繁殖孵化、稚龟转场、幼龟驯养、碌龟促成、成龟出塘养殖技术，打造了一个从龟农直达消费者的专业龟类电商交易平台，开拓多种销售渠道，进行宠物龟、食用龟的销售。

　　三、林场情况

　　乌嘴乡林地面积27500亩。杨树种植面积8900亩，桂花种植面积3000亩，水杉种植面积8700亩，石叶石兰种植面积2400亩，玉兰种植面积1800亩，小叶樟种植面积1900亩，栾树种植面积800亩。我们坚持以市场为导向，积极优化产业结构，实现了良好的经济效益。不断优化种植结构，增加农民收入。同时通过品种更新，改进生产模式，产品优质率进一步提高。总投资3300万元的湘北明珠生态园项目建设初具雏形。

　　四、“十三五”规划

　　2016年是“十三五”规划的启动之年。为此，我们坚定信心、迎难而上，开拓创新、扎实工作，以全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标为目标，谱写好乌嘴新篇章。2017年我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省市县精神，用科学发展观总揽经济社会发展全局，积极适应新常态，主动把握新机遇，围绕“强基础、壮产业、保稳定、促和谐”发展战略，继续发扬务实苦干的作风，加速拼抢的干劲，奋力赶超的精神，全面深化改革，加快调整产业结构，提高人民生活水平，开启“生态乌嘴·幸福乌嘴”经济社会发展新征程。

　　（一）把基础建设作为第一抓手，推动经济快速增长。

　　着力在道路交通、水利、电力、通讯设施等方面取得新进展。继续推进通村公路硬化建设，力争开工建设东胜线改道工程连接线工程建设，为全乡经济发展做好基础性保障；逐步推进村级电网提级改造工程，切实解决电压不足用电不畅问题。

　　（二）把特色产业作为第一名片，大力发展现代农业。

　　加快农业产业结构调整，以稻田生态农业为主题，以科技支撑为主线，促进农业做大做强、农村变美变靓、农民增收致富。一是做精做优“两大基地”。按照“因地制宜、集中打造、连片种植”的原则，以三新垸为重点，建立稻田综合种养基地。以窑嘴村、大垸村、朝前村为重点，扩大蔬菜规模,加大技术指导和政策信息支持力度，建立高效经济作物基地。二是稳定发展“两项产业”。坚持走“规模化、标准化、精细化、生态化”路子，充分发挥文跃和启正养殖专业合作社的主导作用，狠抓畜牧科技推广，做好对农户的养殖技术培训，把发展畜牧业同菜、沼、肥有机结合起来，推进生态畜禽养殖业。充分利用得天独厚的又东渔场和三新渔村水面优势，通过项目、技术和招商引资带动，积极引导发展特色水产养殖业。

　　（三）把美丽乌嘴作为第一品牌，统筹推进小城镇建设。

　　一是注重高标准规划。按照乌嘴集镇总体修编要求，深入推进小城镇建设，对道路交通、供水工程、排水工程等进行详规，进一步提升集镇品位，力争将乌嘴建成一个宜居的城郊重镇；二是注重高品位建设。加快推进集镇镇基础设施、公共服务设施建设，提升集镇居民的生活质量；三是注重高效率管理。按照“建管并举、重在管理”的原则，进一步加大对集镇环境监管力度，探索“文明乡镇”管理新机制，继续开展以“门前三包”为重点的综合整治活动，持续开展环境卫生、村容村貌和交通秩序整治，提升集镇整体文明形象，保持市场秩序井然，卫生整洁，进一步提高小城镇管理水平。

　　（四）把群众满意作为第一标准，持续改善民生民利。

　　一是优先发展教育事业。千方百计防止学龄儿童辍学，确保适龄儿童入学率达到100％。继续抓好农村义务教育阶段学生营养餐工作；加强师资队伍建设，提高教育质量。二是加快发展文化事业。继续推进村级文化“七个一工程”，全乡80%以上村完成建设任务，完善农家书屋管理工作。加强体育设施建设，开展全民健身等各类体育活动。继续抓好广播电视“村村通”工程。三是加大卫生事业发展。完成乡卫生院和村卫生室标准化建设，提高公共卫生服务水平。四是加强人口和计划生育工作。健全利益导向机制，加强流动人口管理，有效遏制出生人口性别比失衡。全面提升我乡人口和计划生育整体工作水平，确保“双降”目标实现。五是加速社会保障体系建设。进一步完善社会救助体系，扩大困难群众救助范围，巩固和提高城乡居民养老保险和医疗保险覆盖面，全力保障好困难群众的基本生活，尽力减少城乡居民因病致贫、因病返贫，大力加强对农村弱势群体、失地农民等困难群众的救助。六是加快推进生态建设。巩固国家级生态乡镇和省级生态村创建成果；严格落实上级下达的节能降耗和主要污染物减排目标；继续实施鱼虾恢复工程；推进水源清洁工程，全面整治沟、渠、湖泊等水域；推进乡村生活垃圾“一体化”工程，逐步完善乡村生活垃圾收集、转运、无害化处理体系；推进污水集中处理设施建设，启动乌嘴污水处理厂。加强血防工作，全乡所有村全部达到国家血吸虫病传播控制标准。

　　（五）把社会稳定作为第一动力，扎实推进和谐乌嘴。

　　高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，切实预防和减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。做好群众来信来访工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，有效预防和妥善处置群体性事件。加强食品、药品监管能力建设，不断提高监管水平。健全应急减灾体系，提高应对突发事件的能力。加强金融生态环境建设，严厉打击和处置非法集资，规范引导民间资本有序参与经济建设。深化平安创建系列活动，不断完善社会治安防控体系，强化公安基层基础工作，增强维稳驾驭能力，严厉打击黄赌毒、“两抢一盗”等各类违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。

　　（六）把自身建设作为第一工程，稳步提升政府效能。

　　一是强化进取意识，提升政府创造力。坚持把发展作为第一要务，进一步解放思想，创新观念，着力提高科学发展能力和执政水平，创造性地开展工作，善于用新视野谋划发展、用新体制激发活力、用新办法破解难题。切实把心思放在谋划发展上，把工夫下到了解实情上，把责任落实到推动工作上，真正肩负起“富民强乡”的神圣职责，履行好推动发展的历史使命，不断在创新中改进方式方法，在创造中打开新的局面。二是强化责任意识，提升政府凝聚力。牢固树立“乌嘴发展人人有责”的主人翁意识，大力倡导“困难面前有责任、责任面前无困难”的担当精神，努力做到层层抓推进、级级抓落实。积极倾听民声、顺应民意、为民谋利，努力帮助群众排忧解难。进一步加强绩效管理，深化效能建设，严格行政问责，做到奖优、治庸、罚劣。进一步转变政府职能，完善限时办结、首问负责、绩效考核和责任追究等制度，狠抓目标制定、运行监督、考评奖惩，使干部职工在工作中讲责任、重行动，抓运作、比奉献，着力营造干事创业、加快发展的良好氛围。三是强化廉政意识，提升政府免疫力。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断强化干部的廉政观念，努力营造廉洁高效的政务环境。要不断压缩“三公”经费支出，把有限的资金用在“刀刃”上。坚持依法行政、阳光行政，完善重大行政决策集体研究等制度，提高政务公开、政府信息公开水平，确保政府工作在阳光下运作，以廉洁奉公的政府形象当好表率，以务实勤政的工作态度执政为民。

　　乌嘴乡人民政府

　　2017年2月4日