各乡属部门、村、社区：

《乌嘴乡车辆超限超载集中整治“春雷行动”方案》已经乡人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

乌嘴乡人民政府

2017年3月10日

乌嘴乡车辆超限超载

集中整治“春雷行动”方案

为有效遏制车辆超限超载运输现象，规范道路运输市场秩序，确保公路设施完好，减少道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《益阳市治理车辆超限超载工作领导小组关于印发<益阳市车辆超限超载集中整治“春雷行动”方案的通知》（益治超[2017]3号）要求，结合我乡实际，特制定本方案。

• 工作目标

根据全市统一部署，从2017年3月10日起，在全乡开展车辆超限超载集中整治“春雷行动”，重点治理载货车辆、货物源头、道路运输市场违法行为。通过整治实现三个目标，一是源头治理有明显效果，重点货物源头企业得到有效监管，车辆非法改（拼）装窝点得到彻底取缔，道路货物运输超限超载行为得到根本遏制。二是路面执法有明显成效，无非法改（拼）装车辆上路行驶，无未经许可车货总重超过49吨的超限超载货运车辆上路行驶，无严重超限超载现象。三是公路设施得到有效保护，公路完好率、通畅率大幅提高，道路运输市场秩序有序规范。

• 组织领导

调整乌嘴乡治理车辆超限超载工作领导小组（以下简称领导小组），组长：雷鹏，副组长：张志勇、冯迪吉，成员：贺正波、邓海彪、帅旗、张进、卢科敏。领导小组下设办公室，由邓海彪兼任办公室主任。

• 整治内容

领导小组各成员单位要周密部署、严管重罚、标本兼治，展开无缝隙、拉网式整治大行动，对非法超限超载的运输车辆一律依法从严处罚；对未经行政许可的超载车辆一律卸载；对非法改（拼）装车辆上路行驶的一律依法扣留，恢复原状；对非法车辆改（拼）装窝点一律依法取缔；对严重阻碍国家机关工作人员依法执行公务的一律拘留；对治超人员、车辆“盯梢”，结成反治超联盟，冲关闯关、严重扰乱正常治超执法秩序的一律严厉打击；对治超不力、敷衍应付的一律问责；对治超执法人员内外勾结、通风报信、参与非法所得分配的一律从重处罚。

• 主要行动安排

时间安排：2017年3月10日至2017年5月31日

主要任务：1.以乡交通运输管理站为执法主体，市场和质量监督管理所、公路养护站、各村（居）参加，在2017年3月20日前，完成对全乡所有货运源头单位的摸底排查和登记造册工作，公示合法源头单位，并签订合法装载承诺书。2017年5月31日前，彻底取缔非法源头单位。

2. 由乡交通运输管理站牵头，市场和质量监督管理所、各村（居）配合，对一般货运源头单位每周巡查不少于一次，对年货物吞吐量在30万吨以上的重点货运源头单位实行专人进驻监管，严格要求源头单位做到装载“五不准”（不准为无牌无证车辆装载，不准为证照不全的车辆装载，不准为非法改（拼）装车辆装载，不准为车辆超标准装载，不准为超限超载车辆提供虚假装载证明）。货运站场经营者对超限超载车辆配载、放行出站的，由乡交通运输管理站依法给予处罚，货运源头单位累计违法为车辆超标准装载配载3辆次以上的，按有关规定对其采取停产、停业整顿等措施。
3. 督促重点货运源头企业安装地磅、摄像头和IC卡门禁，并纳入县级治超信息平台管理范围。

4.组织开展以整治车辆非法改（拼）装窝点为重点的专项行动。

责任要求：每周督查源头企业不少于2次，重点源头企业必须派专人值守；完成对全乡所有维修厂（场）改（拼）装车辆企业摸底排查和登记造册工作，建立台账。

行动效果：非法货运源头取缔率达100%，合法货运源头公示率达100%，货运源头单位规范装载率达100%，对违法货运源头的查处率达100%，重点源头企业监控设施的装备率达100%。非法改（拼）装企业（厂、场）查处率达100%。

• 整治要求

（一）提高认识，统一思想。开展车辆超限超载集中整治行动是确保人民群众生命财产安全和道路安全畅通的重要举措，是捍卫交通大会战成果的重大决策部署。各村（居）和乡属有关单位要充分认识车辆超限超载运输的严重危害性和集中整治行动的极端重要性，树立“抓治超就是抓科学发展”、“抓治超就是抓优化环境”的思想，克服地方保护主义和短视行为，把治超工作抓紧抓好，务必抓出成效。

（二）广泛宣传，形成声势。领导小组各成员单位要充分利用各种宣传手段，加大治超宣传教育力度，把宣传教育贯穿治超工作全过程。领导小组办公室要发布集中整治通告，发放“告货运司机、运输企业、货运源头单位”的公开信，动员违法超限超载行为人自行整改；要在省县干线和乡内主干道悬挂宣传横幅，加大对整治成果、正面典型事迹的宣传报道力度和违法超限超载运输典型案件的曝光力度，引导车主 、货主和广大驾驶人员自觉抵制和杜绝违法超限超载运输行为，营造全社会共同关注、全民支持治超工作的良好氛围。

（三）强化保障，加强考核。为确保治超工作的顺利开展，乡财政要切实保障“春雷行动”所需工作经费；领导小组各成员单位要根据本方案按各自的工作职责制定本单位的行动细则，于2017年3月25日前报领导小组办公室；对各村（居）和乡属有关单位“春雷行动”工作的开展进行考核，考核结果作为各村（居）和乡属有关单位年度绩效考核的依据之一。

（四）强化责任，严厉问责。各村（居）和乡属有关单位要强化责任，精心组织，周密部署，态度坚决，一抓到底，务求实效；要积极调处化解不稳定因素，制定工作预案，依法果断处置突发性、群体性事件，确保社会稳定；乡属相关责任单位对本次整治行动负有主体责任，其主要负责人是单位第一责任人。对不重视治超工作、责任不落实，整治效果差的单位和个人给予通报批评，对相关责任人给予行政、纪律处分。对集中整治期间为违法对象说情、打招呼、干扰治超工作的，要予以登记曝光，严厉查处。对整治行动不力的村（居）和乡属单位要通报批评，追责问责。