乌嘴乡今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全乡重大节会期间消防安全，制订本方案。

 一、工作目标

深入贯彻落实中央、省委、市委市政府、县委县政府、乡委乡政府领导关于加强公共安全的重要指示精神，各级党委、政府、相关职能部门、社会各方力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，做好灭火救援准备，减少亡人火灾，努力预防较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全县火灾形势总体平稳，确保全县“两会”期间，会场、住所和涉会场所不发生火灾，全力维护全县消防安全形势持续稳定。

• 工作时间

今冬明春火灾防控工作自2016年10月25日开始至2017年3月31日结束。

• 工作内容及措施

1、深入推进消防安全“打非治违”行动。按照县委县政府部署，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。消防、安监、工商、商务、国资等部门要大力开展排查，对发现的问题，要严格执法、大胆曝光、跟踪督办、全力推动整改。

2、深入推进行业系统火灾隐患排查整治。各行业、系统主管部门要依法履行监管职责，自上而下逐级部署开展消防安全专项检查。在学校放寒假前，教育部门牵头对学校、幼儿园进行检查。春节前，安监部门牵头对危险化学品、烟花爆竹场所进行检查；民政部门牵头对养老院、福利院进行检查；卫生部门牵头对医疗保健机构进行检查；文化部门牵头对公共娱乐场所、文物建筑进行检查；旅游部门牵头对旅游景点、星级宾馆进行检查。牵头部门要制订具体实施方案，明确检查实施的范围、内容、时间、任务及责任，并加强督导，跟踪落实。

3、深入推进联合执法检查行动。针对冬季用火用电用油增加，火灾事故易发频发的状况，组织开展联合执法。2016年12月份，消防部门牵头，联合商务、文化部门组织开展商场、市场、娱乐场所消防安全执法检查。2017年一月份，工商部门牵头组织开展以整治集贸市场违规用火用电为目标的综合治理。2017年1月底以前，质监部门牵头，联合工商、消防部门组织开展打击违规生产、销售假冒伪劣电取暖器的专项活动。各地要结合本地实际，针对突出问题组织开展相应的专项治理行动。

4、深入推进社会化消防安全管理。各单位要将消防安全“网格化”管理纳入综治平台，与平安建设、综治管理一并部署，一并推进，一并考评，年底前推动80％的村、场、部门单位网络化建设达标。深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度，推动100%的消防安全重点单位落实“户籍化”管理，火灾高位单位落实严管措施。

5、深入推进消防控制室达标创建。各有关社会单位要严格执行《消防控制室分类达标创建标准》，全面应用“消防行业特有工种从业人员服务平台”，对照标准开展达标创建。乡派出所消防队要建筑消防设施维护保养监督抽查，督促提高建筑消防设施完整好用率。要深入推进消防控制室达标创建验收，对已经完成达标创建验收的单位要组织开展“回头看”，巩固创建成果；对未通过达标验收的单位要上门帮扶指导，督促整改问题，确保消防控制室达标创建活动取得实效。

6、深入推进公益消防宣传活动。针对冬季居民住宅亡人火灾多发、老弱病残等弱势群体伤亡大的特点，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”119消防宣传主题，开展专项宣传行动。社区、村组要对空巢老人、留守儿童、残障人士逐一登记造册，入户宣传。要整合农业、森林防火等宣传资源，实施多线进村的农村消防宣传，定期组织消防宣传车进村、进社区宣传，推动消防书籍进农村书屋。要针对节日特点，安监、治安部门要在元旦和春节期间开展安全燃放烟花爆竹专项宣传。要利用户外视频、消信通等楼宇电视、电子显示屏等公共宣传资源，高频次播放消防公益广告、安全提示。要利用微博、微信、微视、手机短信等新媒体，开展系列消防“微互动”和“三微评选展播活动”。

7、深入推进消防安全培训教育。采取政府购买消防培训服务模式，分区域、分行业逐步实施消防普训。住建、人社、安监等部门要将消防培训纳入职业培训内容，尤其是加强对电工、焊工等特种作业人员的消防培训。以消防安全重点岗位人员、消防控制室值班操作人员为重点，加强消防职业技能培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位加强对消防控制室值班人员岗位适应能力的训练。

8、全力做好重大节会活动消防安全保卫工作。县“两会”前，派出所消防机构要对会场、住地等涉会场所进行全面监督检查，督促单位落实各项安保措施。重要节日期间，要组织有关部门联合开展检查。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，要组织开展消防安全“零点”夜查行动，督促人员密集场所实施“实名制”巡防看守，烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域，确保消防安全。

9、全力做好灭火和应急救援工作。乡派出所消防队要制订完善本地区和跨区域战勤保障预案，健全落实社会联勤联动保障机制，加强灭火和应急救援装备、药剂和物资储备，组织开展拉动演练，提高应急保障能力，要深入开展冬季练兵活动，进一步加强辖区“六熟悉”工作，加强寒冷、大风、夜间等环境下的灭火作战训练，加强实兵、实装、实战演练，加强值班备勤，提高快速反应和灭火救援能力。

• 工作要求

（一）齐抓共管，密切配合。各村、场、部门单位要充分认识到做好今冬明春消防安全工作的重大意义，其实增强工作责任感金额紧迫感，进一步落实消防安全责任制，层层签订消防安全责任状，确保今冬明春消防安全工作顺利开展。同时配合县公安消防大队开展消防执法活动，构筑社会化消防的良好局面。

（二）依法监督，严格执法。乡派出所消防机构要认真执行国家法律赋予的消防监督职能，严格开展消防执法工作。对火灾隐患严重、拒不整改、危及社会公共安全的单位和部门，依法采取严厉手段强制整改，坚决维护消防执法的严肃性和权威性。