WZTR-2015-00003

乌政发〔2015〕21号

南县乌嘴乡人民政府
关于印发《乌嘴乡2015年打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动方案》的通知

各村场（社区）、部门单位：
      《乌嘴乡2015年打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动方案》已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                     南县乌嘴乡人民政府
                            2015年4月24日

乌嘴乡2015年打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动

方     案

      根据县委、县政府的工作安排，经乡党政联席会议研究，结合我乡实际，制定本方案：
      一、领导思想及工作目的
      以科学发展观为领导，树立严打方针，通过专项打击和整治，坚决把拐卖妇女、儿童犯罪的势头压下去，切实保护儿童、妇女权益，维护社会和谐稳定。
     二、组织指导
    为了组织开展好专项行动，建立乌嘴乡打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动工作指导小组：
    组  长：徐敬军（乡党委副书记、乡长）
    副组长：蔡铁军（乡党委委员、政法书记）
    成  员：综治办、派出所、司法所、妇联等相关部门
   三、工作重点
 （一）重点打击四类犯罪行为：
    1、拐卖妇女、儿童犯罪。
    2、组织、操纵未成年人、残疾人沿街乞讨的犯罪。
    3、组织、操纵智障人员从事繁重劳工犯罪。
    4、拐骗妇女强迫卖淫犯罪。
（二）狠抓治安整治，重点整治以下地区、场所：
   1、以拐卖妇女儿童、收买被拐卖妇女儿童犯罪活动突出地区为重点，进行重点整治。
   2、以宾馆、发廊、KTV、出租屋为重要场所，进行重点整治。
   3、以矿山、企业为重点，进行清理。
   四、工作办法
  （一）认真学习。各单位要认真学习公安部《关于全国“打拐”专项行动期间办理儿童失踪、妇女被拐案件有关工作的通知》，领会精神实质，明确工作重要。
 （二）落施工作责任，形成打击合力。乡综治办要协调司法所等有关单位积极参与此项工作，各村、部门要开展进一步细致的排查，根据本部门的职能优势，明确职责，落施责任，分工协作，统一步调，互通情报，形成打击和防范工作合力。派出所要以打团伙、破系列案件为工作重要，加大拐卖妇女儿童案件的侦破力度；要严格执行户口管理政策，严把落户关，严禁给被拐卖儿童上户口；要实在加强车站、集贸市场、治安混乱地区的治安巡逻，加大对出租房屋、流动人口聚居区等复杂部位的治安检查和阵地控制，立即发现和解救被拐卖人员，严厉打击藏匿其中的拐卖人口犯罪分子；要严厉查处容留、强迫妇女卖淫的场所和业主，从中发现拐卖妇女儿童的案件线索，立即发现被拐卖儿童及妇女，截断拐卖儿童、妇女的运输通道。
  （三）进一步排查摸底，深挖犯罪线索。派出所要结合“大走访”，有针对性地开展人口调查工作，对本地走失人口和新增人口情况进行全部梳理。要加大重点人口管理、流动人口管理等工作，注意发现违法犯罪线索。
  （四）开展清查整治行动，加大管控力度。加大对组织操纵未成年人乞讨、实施违法犯罪活动的打击整治工作。通过开展对强迫、诱骗未成年人流浪乞讨和强迫、拐骗聋哑青少年实施违法犯罪活动的清理整治，严厉打击幕后操纵者。
  （五）加大宣讲工作，营造浓厚气氛。要大力利用各种媒体，开展多种形式的宣讲活动，宣讲党和政府打击拐卖儿童、妇女犯罪的态度和决心，宣讲法律制止买卖儿童、妇女的有关规定，宣讲专项行动的成果，营造良好的工作气氛。
   五、工作要求
 （一）加大指导，周密安排。开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，是中央从维护社会和谐稳定，关注民生、保障民生、改善民生的高度做出的一项重大决策。各部门、单位要高度重视，从贯彻落实科学发展观、践行执法为民的高度，从积极回应人民群众的期待，关注民生、保障民生、改善民生的高度，从维护社会稳定，促进社会和谐的高度，大力认识开展专项行动的重要性、必要性，实在增强责任感和紧迫感，精心组织，周密安排，进一步抓好本次"打拐"专项行动。
 （二）依法办案，文明执法。办案中要注意维护公民合法权益，确保严格依法侦查，依法办案。各单位在解救被拐儿童、妇女过程中，要讲究方法方法，确保安全。
  （三）加大信息沟通。专项行动办公室要认真做好上传下达工作，立即通报本地专项行动的开展情况，收集、上报专项行动取得的战果，以及工作中遇到的困难和需上级部门直协调解决的难题。遇特殊、重大情况要立即汇报。