乌政发〔2021〕2号

关于印发《乌嘴乡2021年春运工作方案》的通      知

各村、场、社区、部门单位：

现将《乌嘴乡2021年春运工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

南县乌嘴乡人民政府

2021年1月23日

乌嘴乡2021年春运工作方案

2021年春运将从1月28日开始，3月8日结束，共计40天。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好春运工作十分重要。各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，落实国务院联防联控机制要求，坚持以人民为中心，统筹做好春运工作和疫情防控，努力保障人民群众平安有序出行。结合全乡实际，特制定本工作方案。

一、加强组织领导

（一）统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控准备，强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也要能在出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。

（二）把握春运形势。春运期间，返乡流、探亲流、学生流、旅客流叠加，人流、车流、物流陡增，加之可能出现的大雾、雨雪冰冻等恶劣天气，春运任务复杂艰巨。大家要充分认识春运工作的重要性和艰巨性，把做好春运工作作为当前一项重要的工作任务来抓，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求，加强组织领导，提前研究思考，周密安排部署，确保春运各项工作准备充分，组织有序。

（三）理顺组织机构。为适应春运工作的新形势、新要求，乡政府决定成立2021年春运工作领导小组，由乡人民政府乡长周波同志任组长，分管交通工作副乡长易建波、乡武装部长王波、乡派出所所长贺正波、乡综合行政执法大队大队长刘固文任副组长，乡党政办主任龚莹、乡自然资源和生态环境办公室副主任邓海彪、乡社会治安和应急管理办公室主任何建忠、乡财政所副所长钟家豪、乡社会事务综合服务中心主任喻新辉、乡退役军人服务站副站长陈涛、昭明社区主任熊富贵为成员。春运工作领导小组下设办公室，办公室设在乡自然资源和生态环境办公室，由邓海彪任办公室主任，负责全乡春运工作的综合协调、调度分析和相关工作处置等。各单位要相应建立健全春运工作领导机构，形成统一领导、各司其责、密切配合的工作机制。各单位主要负责人要深入春运一线，督促检查春运措施落实情况，协调处理突发事件和重大问题，充分保证春运所需人力、财力、物力，确保春运工作有序开展。

（四）健全协调有力的春运工作机制。春运工作影响范围大、涉及部门多，各部门要建立完善春运协同联动、春运应急保障、值班值守和信息报送等工作机制，加强日常监测，及时掌握春运动态，妥善处置突发事件，适时组织督导检查，统筹组织，切实开展好春运工作。各单位要按照责任分工，加强信息沟通和资源共享，注重协调配合，各司其职、齐抓共管，确保圆满完成春运各项任务。

二、坚持底线思维，科学精准做好春运疫情防控

（一）严格落实疫情防控要求。各单位要抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，严格落实“健康码”通行工作要求，避免人员聚集，精准做好疫情防控。

（二）加强一线职工个人防护。所有一线服务人员要规范佩戴口罩，督促要求服务对象全程佩戴口罩。对一线服务人员加强健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测。按照上级联防联控机制安排，抓紧推进一线服务人员疫苗接种组织工作，在知情自愿的基础上，力争实现“应接尽接”。

（三）强化疫情防控检查指导。春运开始前，要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强春运疫情防控指导，及时通报疫情信息，完善防控措施。

（四）做好疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定有关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施。

三、强化安全监管

（一）切实抓好安全生产责任制的落实。各单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，强化安全生产主体责任，明晰岗位安全职责，真正把安全责任落实到岗位、落实到人，坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。

（二）切实抓好安全源头监管。各有关单位要组织对驾驶人进行集中排查，严禁超员、酒驾等严重影响春运安全的行为。

（三）切实抓好关键环节、重点领域的安全监管。各相关单位要加强对农村道路的安全检查，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为；要全面提升安防等级，严厉打击各类违法犯罪行为。

（四）切实抓好隐患排查治理。各有关部门要监督企业对投入春运的车辆技术状况，全面排查各类安全隐患，发现问题立整立改，确保不留隐患死角。要加强对容易结冰、多雾等事故易发地段的排查和整治，完善交通标志、标线和安全防护、示警设施。

四、提高服务品质

（一）全面提升服务意识。牢固树立“以人为本的服务理念，进一步转变工作作风，创新便民利民措施，尽最大努力营造文明、温馨、和谐的出行环境，提高人民群众出行的舒适度和满意度。

（二）规范市场秩序。各有关部门和运输企业要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法行为。有关部门、各运输企业要提前公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。

五、完善应急机制

（一）建立健全应急机制。在总结往年应急实践的基础上，结合实际情况，制定并完善恶劣天气、设备故障、客流激增等各类应急预案。严格执行领导干部值班带班和关键岗位24小时值班制度，对有可能影响春运的苗头性事件，准确预判、果断处置。一旦出现突发事件，及时启动相应级别的应急预案，有效控制事态发展，妥善安排滞留旅客，尽快恢复交通秩序。

（二）夯实应急处置基础。各有关单位要按规定组织好应急处置队伍，备好备足工业盐、麻袋、沙砾、防滑链等应急装备和物资。

（三）科学实施应急管理。相关部门之间要建立健全信息通报、指挥联勤、资源共享机制，共同做好应急处置工作。有关部门要根据气象预警信息提前做好防范措施，尽量降低恶劣天气对交通运输的影响。要加大对农村中心路段的交通疏导力量，避免长时间拥堵诱发群体性事件。