茅政发〔2022〕7号

关于印发《茅草街镇2022年关于全面落实

早稻生产的九条措施》的通知

各村：

     现将《茅草街镇2022年关于全面落实早稻生产的九条措施》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 

                            南县茅草街镇人民政府

                                2021年2月24日

茅草街镇2022年关于全面落实早稻生产的

九条措施

为深入贯彻落实中央和省市县农村工作会议精神，稳定粮食生产面积，保障国家粮食生产安全，全镇各级各部门要深刻认识抓好今年粮食生产的重要性，切实把保障粮食安全的政治责任落到实处，特别要把早稻面积落实作为当前最重要、最紧迫的政治任务来完成。现将全面落实早稻生产的九条措施通知如下：

一、强化行政推动和宣传发动。政府成立了由党委书记刘锋为组长的粮食生产工作领导小组，各村支部书记为粮食生产第一责任人。各村要充分利用广播、微信、短信等媒体平台，深入贯彻落实相关会议精神，加强宣传发动，引导农户发展早稻生产，并迅速将早稻生产任务（见附件1）落实到组、农户，并将种植大户早稻计划种植面积上报镇农业综合服务中心（见附件2）。

二、抓好集中育秧。一是落实核心示范片；创建省级粮食生产万亩示范片，打造新尚、长春2个3000亩以上、八百弓、灵官洲、同春、文明4个1000亩以上的早稻专业化集中育秧核心示范片，明确责任人、落实到育秧主体，辐射带动全镇早稻集中育秧和早稻生产任务的完成。二是发展大棚育秧，推广机抛机插；落实新尚、长春2处3个大棚面积2000㎡以上的育秧基地，发展机抛（机插）秧，切实补齐水稻机械化移栽短板，减少农户的用工成本和因劳动力不足带来的季节矛盾。

三、落实“三包”责任制。推行早稻生产“三包”责任制，明确镇级领导包村，督促和指导各村早稻播种面积；村干部包组，落实组内早稻生产任务；党员干部包户，并带头发展早稻生产。

四、推进土地流转。对辖区内主公路沿线可种早稻但未种早稻的耕地，要采取有效措施，积极指导和扶持种粮大户或新型经营主体进行土地流转，发展早稻生产，做到应种尽种、可播尽播，切实增加双季稻面积。

五、遏制耕地“非粮化”。采取有力举措防止耕地“非粮化”，做到永久基本农田不新增一亩“非粮化”面积，牢牢守住国家粮食安全的生命线。对违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种粮的“非粮化”行为，一经发现要坚决予以纠正，并立即停止其包括耕地地力补贴在内的相关补贴和项目扶持。

六、拓展技术联动。镇政府各相关职能部门成立早稻生产技术指导小组（见附件3），组织专业技术骨干包村分片，深入到村组、田间地头，开展形式多样的技术服务。

七、健全预警机制。积极争取早、晚稻完全成本保险全覆盖，实行真实性査勘理赔，让种植双季稻农户无后顾之忧。与气象部门要紧密沟通联系，健全气象预警机制，制定应急预案，提高早、晚稻生产防灾抗灾水平，降低农民灾害损失。

八、突出政策促动。一是对于种植双季稻的农户，在原双季稻每亩补贴70元的基础上，再增加每亩200元的补贴；二是对于早稻集中育秧核心示范片的育秧主体，免费统一供应种子、秧盘、地膜、竹弓等物资；三是扶持大棚育秧主体，对申报的新建大棚2000㎡以上的育秧主体，今年按照50元/㎡的标准给予补贴，明年再给予25元/㎡的补贴。

九、建立激励机制。将粮食生产工作成效纳入政府2022年业绩考核指标；对村集体经济组织合作社带头流转耕地示范种植双季稻，并带动全村发展双季稻面积达到500亩、800亩、1000亩的，分别给予村集体经济组织合作社1万元、2万元、3万元的双季稻生产补助。对双季稻面积小于100亩的村，不得申报相关农业项目。对集中育秧任务完成突出的种粮大户优先依程序申报益阳市和省级种粮大户奖励。

附件1：茅草街镇2022年粮食生产任务分配表

附件2：茅草街镇2022年种植大户早稻生产摸底表

附件3：茅草街镇2022年早稻生产技术指导小组名单

附件1：

茅草街镇2022年粮食生产任务分配表

单位：亩

附件2：

茅草街镇2022年种植大户早稻生产计划摸底表

单位：亩

注：各村将此表于3月10日前上报镇农业综合服务中心

附件3：

茅草街镇早稻生产技术指导小组名单