第七次全国人口普查登记工作细则

（征求意见稿）

 

为科学组织实施普查登记，确保登记各环节工作顺利进行，根据《第七次全国人口普查方案》，制定本细则。

一、登记工作的组织实施

（一）登记工作在县级普查办公室统一部署下，由乡级普查办公室组织村级普查小组、普查指导员和普查员，在当地派出所、基层组织协助下进行。

（二）登记工作分为短表登记和长表登记两个阶段。短表登记工作，从11月1日开始，11月15日前结束。长表登记工作，从11月16日开始，11月30日前结束。

（三）因交通极为不便等特殊因素，需采取提前登记的，由省级普查办公室报请国务院人口普查办公室批准后，方可实施。登记项目一律以普查标准时点为准，同时要掌握提前登记之日至普查标准时点期间的人口变动情况，并据实予以更正。普查长表登记时间相应提前。

二、短表登记工作

短表登记工作，从11月1日开始，11月15日前结束。在此期间，应完成普查短表、港澳台居民和外籍人员普查表、死亡人口调查表的登记。

普查短表由普查小区内的全部住户（不包括港澳台居民和外籍人员）填报，采用普查员使用电子采集设备入户询问、当场填报，或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。有死亡人口的户同时填写死亡人口调查表。

港澳台居民和外籍人员普查表由在普查小区内居住的港澳台居民和外籍人员填报，采用普查员使用电子采集设备入户询问、当场填报的方式进行。

（一）普查员入户登记

1.11月1日开始，普查员应根据《普查小区图》和《户主姓名底册》及事先安排的登记时间和顺序，对不属于自主填报的住户逐户登记普查表。

2.普查员登记普查短表时，应先填写住户项目，再逐人填写个人项目。填写按人登记的项目时，第一人应填户主，然后填户主的配偶和其他关系的人。如果本户在2019年11月1日至2020年10月31日期间有死亡人口，还应填写死亡人口调查表。

3.普查员入户登记时，若本户还有港澳台居民或外籍人员混合居住时，应在填写完成普查短表后，填写《港澳台居民和外籍人员普查表》。如果本户仅有港澳台居民和外籍人员时，不填写普查短表，直接填写《港澳台居民和外籍人员普查表》。港澳台居民和外籍人员在2019年11月1日至2020年10月31日期间有发生死亡的，无需填写死亡人口调查表。

普查员因语言等原因确有需要帮助的，上级普查办公室应派人协助完成外籍人员的普查登记工作。

4．普查员应当按照《普查表填写说明》和《指标解释》的规定，对普查表中各个项目进行询问，并根据申报人的回答据实填写。每填写完一户，应即刻进行审核，将通过审核的信息向申报人当面宣读，核对无误后，由申报人签字确认，并联网实时上报。

5.11月6日开始，对在规定时间内没有完成自主填报的住户，普查员应入户登记普查表。

6.普查指导员或普查员入户登记时，如有与《户主姓名底册》所列情况不一致的，应认真核查，据实登记。在入户登记时要注意：

6.1如发现该户在普查标准时点前已搬走，经确认为空户，应注明该户是“空户”。该户的户编号作废，其他户也不再使用该户的户编号。

6.2如发现住房单元内还有其他住户，该户的户编号保持不变；对于新发现的户，先在《户主姓名底册》中增加一户，补齐底册信息，审核完成后，再进行普查短表的登记。新户的户编号在本普查小区最大户编号（除全户死亡户的999）后顺延。

6.3如发现摸底时标注为“空户”的住房单元有人居住或有登记户口，应修改“空户”标记，正常进行普查短表的登记。该户的户编号在本普查小区最大户编号（除全户死亡户的999）后顺延。

7．对大规模连片拆迁区域内户口未迁的户，高校、人才交流中心、机关、企事业单位等集中管理的空挂的大量集体户口，以及经反复核实确实无法落实到普查小区的户籍人口，由乡级普查办公室提出，经县级普查办公室核准后，虚拟一个或多个普查小区，普查指导员负责组织填写普查短表。

（二）普查对象自主填报

1.普查对象自主填报，从10月11日开始，11月5日前结束。

2．选择自主填报的住户在普查员提供账号（二维码或8位密码）信息后，即可通过电子设备（PAD或智能手机）联网实时填报普查短表。在2019年11月1日至2020年10月31日期间有死亡人口的，也应通过互联网自主申报。

3.县级普查办公室应在自主填报期间组织建立多渠道的应答机制，方便对住户在填报过程中遇到的问题进行及时解答。

4.普查指导员应组织普查员随时跟踪自主填报的进度情况，结合本地实际，采取电话、微信、发放提醒告知单等方式督促住户按时完成自主填报。

5.11月5日前，摸底时未选择自主填报的住户可以向普查员申请变更登记方式。普查员应及时提供账号信息，并讲解填报流程和注意事项，便于住户进行自主填报。

（三）数据检查

短表登记工作期间，普查指导员应同步组织普查员对登记工作质量进行检查。

1.普查员每天应对完成登记的住户应结合摸底信息和行政记录资料进行检查，重点检查住户有无漏登人口，标注为“空户”的房屋是否有人居住或是否有寄挂户口。发现疑问及时入户核对，据实更正。对于需要更正数据的自主填报住户，在自主填报期间，应由该户自行修改重新上报；自主填报渠道关闭后，应由普查员通过电子采集设备修改，并经住户签字确认后重新上报。

2.登记期间，普查指导员应及时对普查员的工作质量进行检查。重点检查普查员是否按照要求开展入户登记工作，登记范围是否完整覆盖普查小区的地域范围，普查小区的户数、人口数、出生人口、死亡人口是否准确，公民身份号码是否有效填报，自主填报户是否进行核查等。

三、长表登记工作

（一）长表登记工作，从11月16日开始，11月30日前结束。普查短表登记结束后，国务院人口普查办公室统一进行普查长表抽样，在全部住户中抽取10%的户（不包括港澳台居民和外籍人员）填报普查长表。

（二）普查长表抽样以普查区为单位，在每个普查区的短表住户中抽取10%的户。长表调查户抽取方法见附件。

（三）普查长表调查户确定后，由国务院人口普查办公室统一提供每个普查区的长表调查户名单。长表调查户不得更换，必须严格按照抽中住户进行调查。对因搬迁等特殊因素确实无法调查的，可报请上级普查办公室批准后不予调查，并据实提供情况说明。

（四）普查长表采用普查指导员使用电子采集设备入户询问、当场填报的登记方式进行。

（五）登记普查长表时，先填写住户项目，再逐人填写个人项目。普查长表与普查短表相同的项目直接代入短表信息，普查指导员应向普查对象核实确认后，再填报其他项目。

（六）普查长表登记期间，乡级普查办公室应同步组织对长表登记工作质量进行检查。

1.普查指导员每天应结合行政记录资料对完成登记的住户进行检查，重点检查住房项目、育龄妇女的生育情况、劳动年龄人口的就业情况等信息是否准确。

2.登记期间，乡级普查办公室应组织村级普查小组及时对普查指导员采集的长表数据进行检查。包括无法完成长表调查的户是否情况属实，是否入户据实登记，育龄妇女的婚姻生育情况、劳动年龄人口的就业情况是否与实际情况一致，行业职业信息填写是否规范等。

四、注意事项

（一）各级普查办公室在普查登记期间要密切跟踪基层数据上报进度，并对数据进行随报随审，及时发现、核实数据差错。

（二）普查指导员、普查员入户登记时应出示普查指导员证或普查员证。

（三）普查指导员、普查员及其他普查工作人员要严格遵守保密规定，对各户申报的情况，必须保守秘密，严禁公开个人和家庭登记资料。

附件

 

第七次全国人口普查长表调查户抽取方法

 

普查长表调查户抽样方法是按10%的比例，在每个普查区的普查短表填报住户中，随机等距抽取长表调查住户。

一、普查长表抽样框

普查长表抽样框为普查区的短表填报住户。不包括：全户为港澳台居民或外籍人员的户；全户寄挂户口的户；全户外出半年以上的户；全户死亡的户；因房屋拆迁或搬家已离开本地的户；无人居住且未寄挂户口的空房户。长表调查户抽样框不包括的户不参与长表抽样。

二、随机起点的确定

每个普查区随机产生一个随机起点，随机起点在1-10内确定。

三、住户的抽取方法

对同一普查区内所有符合普查长表抽样的住户，按普查小区码、户编号的顺序赋予从1开始递增的顺序码。

普查区随机起点对应的顺序码，为第一个普查长表抽中户；随机起点加10对应的顺序码，为第二个普查长表抽中户；随机起点加20对应的顺序码，为第三个普查长表抽中户；……，以此类推。

如果普查区符合普查长表抽样的住户不足10户，若随机起点小于或等于最大的顺序码，则对应的住户为普查长表抽中户；若随机起点大于最大的顺序码，则用随机函数在满足的住户中随机抽取一户。

如普查区所有符合普查长表抽样的住户数不是10的倍数，则计算户数与10相除的余数。若余数大于或等于随机数，最后一个普查长表抽中户为普查区随机数加10的倍数所对应的住户。若余数小于随机数，如余数在1-4中，则最后一个普查长表抽中户为普查区随机数加10的倍数所对应的住户；如余数在5-9中，则最后一个普查长表抽中户为普查区符合长表抽样的最后一个住户。

第七次全国人口普查比对复查工作细则

（征求意见稿）

 

根据《第七次全国人口普查方案》，制定本细则。各级普查办公室要充分认识比对复查工作作为第七次全国人口普查新增核心环节的重要意义，切实采取措施，高质量完成该项工作任务。

一、工作目的

比对复查工作是指在普查登记期间，以公民身份号码为依据，通过对普查登记数据内部、普查登记数据与其他行政记录之间进行一致性和完整性检验，查找人口错登、漏登问题，组织普查员开展查疑补漏、核实登记等一系列工作。

通过开展比对复查工作，一是有效解决总人口的漏登问题。依据与公安户籍数据的比对判断户籍人口漏登情况，依据与卫健住院分娩数据比对判断低龄人口漏登情况。二是提高普查登记信息的准确性。通过登记数据内部比对，对普查现住地漏登的人口及错登、重登人口进行逻辑筛查，有针对性地采取各种手段在现住地查漏补登和修正错误，有效提高普查登记数据的准确性。

二、组织实施

比对复查工作在国务院人口普查办公室统一部署下，由县级普查办公室统一组织，乡级普查办公室指导村级普查小组、普查指导员和普查员，在当地派出所、基层组织的协助下进行。比对复查工作从短表登记结束后开始，12月10日结束。

三、工作任务

比对复查工作任务是针对普查登记数据中存在的逻辑问题和通过比对部门行政记录资料发现的人口漏报问题进行重新核查并上报。

需要进行核查的问题主要包括以下三个方面。

（一）登记数据内部逻辑问题。

短表登记结束后，国务院人口普查办公室以公民身份号码为标识，对普查登记的所有个体数据逻辑关系做一致性检验，查询筛选有问题的个体信息，生成比对结果清单，下发重新核查。

内部比对主要针对人户分离信息不一致、重复登记等问题进行数据检查。下发清单重点为户籍地登记外出半年以上，且现住地漏报的人口信息。

（二）户籍人口漏报错填问题。

短表登记结束后，国务院人口普查办公室将登记数据按公民身份号码剔重后，与公安户籍信息库进行比对，获取普查漏报错填的户籍人口信息，下发进行补登修正。

（三）低龄人口漏报错填问题。

短表登记结束后，国务院人口普查办公室将登记数据中15岁及以上女性人口数据按公民身份号码剔重后，与卫生健康部门住院分娩以及出生医学证明记录进行关联，将普查时点前一年及其他特定时间有分娩记录的妇女，与登记数据中的妇女所在户中的低龄人口进行比对，获取普查可能漏报错填低龄子女的妇女信息。普查员根据下发妇女信息对出生人口进行补登修正。

长表登记期间，根据卫生健康部门提供的住院分娩以及出生医学证明记录，对长表的育龄妇女生育项目做审核控制，为普查员准确登记妇女生育的相关信息提供参考依据。

四、工作安排及要求

比对复查工作主要包括整理反馈数据、现场核查数据和大数据筛查三个工作阶段。

（一）整理反馈数据（11月16日-11月19日）。

县级普查办公室收到反馈的问题清单后，组织乡级普查办办公室和村级普查小组，在当地公安部门配合下，对反馈的问题进行分类别、分地区整理，并据此分配普查员工作任务。

1.登记数据内部逻辑问题的整理。

短表登记结束后，县级普查办公室指定专人负责查询接收上级普查办公室反馈的本地区问题清单，按规定格式，在乡级普查办公室配合下，根据反馈的普查员信息，以普查区为单位，将所有问题以及登记的普查对象联系方式分配至普查员。乡级普查办公室负责将问题清单分发至村级普查小组。

2.户籍人口漏报错填问题的整理。

短表登记结束后，县级普查办公室根据反馈的本地尚未登记及经比对公民身份号码不实的人口清单，在乡级普查办公室和公安部门配合下，组织村级普查小组，根据反馈的户籍记录地址和普查员信息，以村级为单位对全部问题的地域归属进行整理。乡级普查办公室负责将整理的问题清单反馈至村级普查小组。

户籍记录地址以反馈为准，如某记录地址已经更名或拆迁，按其原归属地分配。

3.低龄人口漏报错填问题的整理。

短表登记结束后，县级普查办公室根据反馈的本地漏报错填子女的妇女及普查员信息，在乡级普查办公室和卫生健康部门配合下，根据反馈妇女的登记地址，组织村级普查小组对问题的地域归属进行整理。乡级普查办公室负责将整理的问题清单反馈至村级普查小组。

（二）现场核查（11月20日-12月5日）。

现场核查是指普查员根据上级反馈的问题清单，借助行政记录，在基层组织的配合下，对全部问题进行逐一核查并上报。

1.内部比对问题的核查（11月20日-12月5日）。

需要核查的内部比对问题主要为：普查对象已在户籍地登记公民身份号码，却未在居住地进行登记。

（1）户籍地核查。户籍地现场核查主要围绕获取清单中登记对象的联系方式和具体地址开展。11月16日，国务院人口普查办公室通过数据处理平台反馈本地已登记没有联系方式的户籍外出人口信息，普查员通过查询有关行政记录（如社保记录、卫生健康记录等）、走访相关知情人等方式，详细了解登记对象的联系方式和居住地址，通过数据处理软件进行填报。此项工作于11月25日前完成。

（2）居住地核查。11月26日，国务院人口普查办公室统一通过数据处理平台反馈已在户籍地登记公民身份号码，却未在居住地进行登记的普查对象地址清单及联系方式。县级普查办公室接收上级反馈的现住地漏报人口后，在乡级普查办公室配合下，组织村级普查小组根据反馈的漏报人口现住址和联系方式，对反馈的清单进行整理并分发至村级普查小组。村级普查小组组织普查员通过普查数据采集系统，对漏报人口进行补报。补报可采取电话调查的方式，对于查无此人或无法联络漏报人口的情况要特别予以关注，经确认不在本区域的要予以说明。此项工作于12月5日前完成。

2.户籍漏报错填人口的核查（11月20日-11月25日）。

未登记公民身份号码的人口，由普查员根据漏报错填公民身份号码的户籍归属地及登记地，在户籍地及登记地进行补登修改，并通过数据采集系统报送上级普查机构。此项工作于11月25日前完成。11月25日进行补报数据的内部比对，有关问题11月26日反馈各地。

对于漏报的户籍人口，普查员应按照以下方式核查：

（1）如某户人口全户漏报，则通过数据采集系统，按照登记流程，在本普查小区内新增住户进行补登。

（2）如某户籍人口为已登记住户中的漏报人口，则在该户中添加修改人记录。

（3）补报的数据需要进行内部比对复查，如补报登记对象为户籍外出人口，一并填写该登记对象有效联系方式和详细地址。

（4）如某户籍人口经确认现居住在港澳台及中华人民共和国境外，则在本户填报户籍外出人口，现住地填写港澳台或国外，不再填报该人联系方式及详细住址。

（5）如某户籍人口为单位或学校等单位集体户，由乡级以上普查机构协调相关单位进行补报。

（6）如某户籍人口经确认已经死亡尚未注销户口，填报死亡未销人口登记表。

错填的户籍人口，是指普查员登记的公民身份号码在公安部门户籍记录中不存在，普查员应根据反馈的住户信息，与被登记人或知情人进行确认，通过普查数据采集系统进行修改。

3.低龄漏报错填人口的核查（11月20日-12月10日）。

根据上级普查机构反馈的育龄妇女地址，由普查员上门或通过电话联系等方式，对育龄妇女普查时点前一年及其他特定时间内的生育状况进行重新了解，重点了解该户没有低龄人口的原因。

对于反馈数据反映妇女有生育、普查漏报的问题，采取如下方式核查：

（1）如该户育龄妇女在普查时点前一年及其他特定时间内有生育且与子女同住，通过普查数据采集系统，在该户中进行新增人记录补报相关信息，如该户同时为长表抽中户，应一并修改育龄妇女生育信息。

（2）如该户育龄妇女在普查时点前一年及其他特定时间内有生育，但子女未与其居住在同一户内，应进一步询问子女现居住地和知情人联系方式，摸清该子女在现住地是否登记，如已登记，在反馈名单中进行说明，如未登记，告知其在现住地参加普查登记。

（3）如该户育龄妇女在2019.11.1-2020.10.31期间有生育，已婚，但为户籍外出半年以上人口，且经核实其子女也随同外出，应进一步了解该育龄妇女及其子女的现居住地和知情人联系方式，通过普查数据采集系统报送上级普查机构，由上级普查机构协调该育龄妇女及其子女现住地普查机构，通过普查数据采集系统，核查该育龄妇女及其子女是否登记，如已登记，在反馈名单中进行说明，如未登记，在现住户中新增人记录。

（4）如该户育龄妇女在2019.11.1-2020.10.31期间有生育，已婚，但为户籍外出不满半年人口，且经核实其子女也为户籍外出不满人口，在本户补登子女信息。

（5）如经核实该户育龄妇女2019.11.1-2020.10.31期间无生育，应进一步核查其近几年生育史并填报核查说明。

4.核查情况说明。

对于未能进行核查、填报的问题，普查员应根据软件提示，选择无法核查、填报的原因，特殊情况单独填报有关说明。

（三）大数据筛查。（12月10日以后）。

现场核查工作结束后，对于仍然无法确定常住地的人口，以其公民身份号码为标识，结合实名制的手机信令数据，借助大数据人口流动特征分析技术，查询漏报人口的现住地。对核实确认的手机信令数据清单存在、但调查遗漏的个人，普查员应入户补登。普查员可根据核实清单反馈的手机号与普查对象联系，积极争取对方配合，如实填报调查表。

五、其他事项

（一）明确比对复查要求。

1.比对复查规则由国务院人口普查办公室统一制定，各级要根据本细则要求，严把时间关口，明确工作要求，不得自行增设、修改有关规则。

2.比对复查主要目的在于解决常住人口漏报问题，对于可判断的常住人口、现住人口及其重报问题通过数据处理系统统一解决，不再反馈核实。

（二）减少数据源生差错。

为减轻比对复查工作难度，登记期间，县级普查办公室应组织村级普查小组，结合行政记录，采取自查、议查、抽查等方式开展登记复查，严把质量控制关。对发现的问题，要进一步核对，并据实更正。重点复查以下内容：

1.普查区内是否漏登户籍人口、出生人口和死亡人口。

2.普查区内标注为“空户”的房屋是否有人居住。

3.根据《普查小区图》和《住户底册》，检查登记工作是否完整覆盖普查小区的地域范围，核实本普查小区住户和常住、出生、死亡人口有无重登或漏登。

4.比对行政记录资料，检查本普查小区的户数、人口数、出生人口、死亡人口是否符合基本逻辑。

普查指导员要对每个普查员的登记数据进行抽查。如发现登记差错较多，应责成其对全部登记数据进行核查，并向普查指导员报告核查结果。

（三）做好比对复查培训。

数据比对复查，是提高数据准确性的重要补充手段，工作要求高，时间紧、难度大、任务重，各级普查办公室务必给予充分重视，在普查业务培训、工作转换等阶段，通过模拟、复训等手段强化培训效果。

（四）保证普查队伍稳定。

各级普查办公室应根据工作需要，采取借调和招聘等方式，充分利用有关部门的基层人员力量，协助开展普查工作。充分考虑普查工作的延续性，足额选聘普查员，采取有效措施保证普查队伍稳定，确保比对复查工作顺利开展。

第七次全国人口普查普查指导员和普查员

选聘、培训和管理工作细则

（征求意见稿）

 

为指导各地做好普查指导员和普查员选聘工作，明确普查指导员和普查员工作职责，规范普查工作行为，根据《第七次全国人口普查方案》，制定本细则。

一、普查指导员和普查员的选聘

（一）普查指导员和普查员的选聘原则及要求

1.县级人民政府负责普查指导员和普查员选聘工作。

2.普查指导员和普查员可以从党政机关、社会团体、企业事业单位借调，也可以从村民委员会、居民委员会或者社会招聘。有条件的地区可探索利用向社会购买服务的方式充实普查指导员和普查员队伍。国家鼓励符合条件的公民作为志愿者参与人口普查工作。

3.各单位要根据县级人民政府的规定，积极主动抽调符合条件的人员担任普查指导员和普查员；要充分发挥网格员、物业人员等积极作用。

4.为保证普查质量，应尽可能保持普查指导员及普查员队伍的稳定；借调的普查指导员和普查员在普查任务完成以前，不得随意更换。

5.为更好地开展工作，普查指导员的选聘工作应先于普查员进行。

（二）普查指导员和普查员应具备的条件

1.身体健康，能坚持工作。

2.具有初中及以上文化水平，经培训能够使用电子采集设备（PAD或智能手机，下同）独立开展工作。

3.认真负责，工作细致，吃苦耐劳，有奉献精神。

4.具有较强的与人沟通能力，待人和气，作风正派，为群众所信任。

5.普查指导员除应具备以上条件外，还要具有较强的组织协调能力和群众工作经验，善于做思想工作和宣传工作，政治觉悟高,并熟悉当地情况。

（三）普查指导员和普查员的配备标准

1.每个普查小区至少配备一名普查员，每个普查区至少配备一名普查指导员。较大的普查区可酌情增加普查指导员，每四至五个普查小区配备一名普查指导员。

2.为了在规定时间完成普查登记工作，山区、牧区、边远地区和水上人口的普查，可以适当增加普查员的配备。

3.县级普查机构对普查员的配备要留有百分之五左右的预备数。

（四）普查指导员和普查员的选聘时间

普查指导员和普查员的选聘工作应于2020年8月底前完成。

二、普查指导员和普查员的培训

（一）培训组织

1.普查指导员和普查员的培训工作由县级普查办公室统一组织进行。

2.担当培训的教员必须经过县级以上普查办公室的培训，并通过考核。

3.普查指导员和普查员培训一般应集中在县级进行，人口规模较大的，也可集中在乡级进行。

4.普查指导员的培训应比普查员先行一步，由县级普查办公室举办普查指导员培训班，有条件的地级普查办公室也可直接培训普查指导员。

5.普查指导员和普查员经过培训、考核合格并签订保密协议后，由县级以上普查机构颁发全国统一的证件。

6.普查员培训教材由国务院人口普查办公室负责编写。

7.普查指导员和普查员的培训工作应于2020年9月底前完成。

（二）培训要求

1.采取面授和在线学习的方式对普查指导员和普查员进行业务培训，明确人员职权、职责和工作任务；有条件的地区可采取小班化方式进行。

2.普查指导员接受集中业务培训时间不少于24学时，在线学习的时间不少于16学时；普查员接受集中业务培训时间不少于16学时，在线学习的时间不少于8学时。

3.培训主要围绕普查指导员和普查员承担的工作任务、工作职责，以及如何使用电子采集设备和填好普查表来进行。

4.对普查表指标的解释必须符合普查方案中“指标解释”的规定。

5.参加培训的普查指导员和普查员都要经过实地练习，掌握绘制和使用《普查小区图》、编制《户主姓名底册》、填写普查表、做好数据检查等工作的方法。

6.培训教员要组织普查指导员和普查员对练习中遇到的疑难问题进行认真讨论，并进行讲评和总结；对难以解决的问题，要及时向上级汇报，由上级普查办公室负责解答。

7.加强对普查指导员和普查员统计法律法规以及保密规定的培训。

8.培训结束时，由县级普查办公室统一进行考核，对普查指导员和普查员进行普查业务能力测试；培训教员应将测试中发现的问题进行分析、讲解，使每个普查指导员和普查员全面掌握普查工作任务和要求。

9.培训结束后，县级普查办公室应组织专人督促普查指导员和普查员做好线上相关内容的学习，保证人员以及内容的全覆盖，并及时跟进、反馈学习进度。

10.省级普查机构适时采取抽查的方式对普查指导员和普查员的业务能力进行测试，并在一定范围内通报测试结果；对测试结果较差的地区，责成县级普查机构采取适当方式，重新强化本地区所有普查指导员和普查员的业务能力。

三、普查指导员和普查员的管理

（一）制定规章制度

县级普查办公室应制定普查指导员和普查员的管理制度。

（二）规范工作纪律

1.入户执行普查任务时应主动出示《普查员证》或《普查指导员证》，表明身份。

2.定期整理工作日志，妥善保管普查有关资料、文件和电子采集设备。

3.严格遵守《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的有关规定，对在人口普查中所知悉的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，应予以保密。

4.做好统计法律法规以及相关保密规定的宣讲工作。

（三）强化工作任务管理

1.及时搜集整理普查指导员和普查员信息（详见附3），按相关要求做好普查指导员和普查员的实名注册和信息管理。

2.加强学习及测试管理，及时跟踪记录普查指导员和普查员在线学习情况、测试情况，对学习不及时以及测试结果不理想的予以反馈，并要求重新进行。

3.对普查指导员和普查员进行任务分配，以及登记上报进程监测和管理。

4.建立信息沟通渠道，为普查员提供在线帮助。

5.普查指导员和普查员发生变化时，应及时做好补充和培训工作，并在普查管理系统中进行信息更新和任务分配工作。

（四）加强证件管理

1.普查指导员和普查员的证件由县级普查机构统一印制并颁发，样式由国务院人口普查办公室统一制定。

2.普查指导员和普查员证件只限第七次全国人口普查使用，不得用于其他用途，对非法使用的将依法追究相关责任。

 

附件：1.普查指导员工作职责

2.普查员工作职责

3.普查指导员和普查员信息登记表

附1

普查指导员工作职责

 

普查指导员应按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》《第七次全国人口普查方案》及相关实施细则的规定，依法独立开展普查工作普查指导员的主要工作职责是对普查员进行管理；对普查员的工作进行组织、指导、检查和质量控制，保证普查员的各项工作按时完成，质量达到规定的标准；负责普查长表登记工作。

一、登记前的工作：

（一）通过参加业务集中培训和在线学习，认真学习《第七次全国人口普查方案》和有关细则，熟练掌握人口普查的各项工作技能。

（二）在培训普查员时，做好辅导工作。

（三）明确普查区内所负责普查小区的地域范围，做到界限清楚。

（四）分配任务，告知普查员负责的普查小区范围。

（五）指导普查员制定工作计划，明确工作要求。

（六）分发普查用品。

（七）指导普查员做好电子采集设备的软件安装与调试。

（八）协助村级普查小组做好本普查区的户籍资料和相关的人口资料的整理，并按普查小区分发给普查员，作为摸底和登记工作的参考。

（九）组织普查员进行普查摸底工作，检查《户主姓名底册》所包括的范围与《普查小区图》规定的范围是否一致，检查建筑物及建筑物内住房单元有无遗漏、住户信息是否完整、准确。

（十）检查普查员在摸底时是否按要求询问住户自主填报的意愿，是否及时提供自主填报的账号信息，并讲解注意事项。

（十一）掌握各普查小区的人口底数（特别是现有人口、户籍人口、出生和死亡人口、港澳台居民及外籍人员），及时发现问题，并组织普查员认真核实修改。

二、登记期间的工作：

（一）普查指导员执行直接面对普查对象的工作任务时，应当出示普查指导员证；做好向普查对象说明人口普查的目的、法律依据以及人口普查对象的权利和义务的宣讲工作。

（二）对普查员的工作进行巡回检查，具体指导，及时将上级普查机构的指示传达到每一位普查员，了解和掌握普查员每天的工作情况。

（三）对普查员提出的疑难问题加以解答，自己没有把握的问题要向上级请示后加以解决。

（四）督促普查员每天及时上报已登记完成的普查表。

（五）及时掌握并了解自主填报户的登记进度，对超过指定时间而未上报数据的户，督促普查员进行入户登记。

（六）掌握普查员每天的工作进度和工作质量，提出登记要求及应注意的事项，对登记质量好、工作认真细致的普查员要进行鼓励，对工作上有困难的普查员要及时进行帮助。

（七）主动听取普查对象的意见，及时改进普查登记工作。

（八）对整片房屋拆迁而户口未迁的户、空挂的大量集体户口，以及经反复核查确实无法落实到普查小区的户籍人口，普查指导员负责组织填写普查短表。

（九）普查指导员应做好登记的指导检查工作，组织普查员进行数据检查。普查登记的人口（包括自主填报户）要与摸底掌握的底数和相关行政记录核对。发现不一致的，要认真查明原因，据实修改，做到不重不漏，确保普查质量。

（十）及时接收上级普查机构下发的长表调查户清单，并按规定时间做好长表登记工作。

三、登记后的工作：

（一）组织普查员学习复查的具体做法，对普查员的复查工作质量进行抽查。

（二）及时接收上级普查结构反馈的比对复查结果，并按照《比对复查工作细则》的要求组织普查员做好核实补报工作。

四、严格遵守统计法律法规及保密规定

对普查对象申报的情况，必须保守秘密。严禁公开个人和家庭的登记资料。坚持实事求是，恪守职业道德，拒绝、抵制人口普查工作中的违法行为。不得伪造、篡改普查资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供虚假的普查资料。

附2

普查员工作职责

 

普查员应按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》《第七次全国人口普查方案》及相关实施细则的规定，依法独立开展普查工作。普查员的主要工作职责是进行摸底、入户登记、复查等

一、参加培训

认真参加业务集中培训，主动开展线上学习，完成规定的学习时长。通过培训学习，熟悉普查目的、内容、方式等，理解普查表的内容，包括各项指标的含义及填报要求，掌握普查现场工作流程和各项工作技能。

二、进行摸底

普查登记前，普查员应按要求做好摸底工作，包括：明确普查小区边界；核实建筑物情况，绘制《普查小区图》；；入户摸清人口和居住情况，编制《户主姓名底册》；向网络自填户提供账户密码信息，并讲解填报流程和注意事项；记录、安排普查登记的时间和顺序；做好对群众的宣传工作。

三、入户登记

（一）普查登记期间，普查员应完成普查短表、港澳台居民和外籍人员普查表、死亡人口调查表的填报。

（二）入户登记时，普查员应主动出示普查员证，态度友善，表述清楚，化解普查对象的疑虑。按照普查对象的标准和普查表填写说明的规定，使用电子采集设备认真填写普查表，内容全面，做到不漏、不错、不重。收集完信息后，请普查对象签字，数据保存审核。发现问题及时向普查指导员报告。（三）对登记完成且通过审核的普查表通过电子采集设备及时上报。

（四）在普查指导员的指导下，对采集完成的数据结合行政记录资料进行检查。

（五）做好自主填报户上报进度的核实跟进，结合实际情况做好提醒工作；对超过指定登记时间未上报的户，及时做好入户登记工作；对网络自填户上报数据与摸底数据差异较大的户，及时做好核实工作。

四、复查

（一）认真学习复查工作的具体做法，明确工作要求。

（二）应根据上级普查办公室反馈的比对复查结果按要求核实补报相关信息。

五、严格遵守统计法律法规及保密规定

对普查对象申报的情况，必须保守秘密。严禁公开个人和家庭的登记资料。坚持实事求是，恪守职业道德，拒绝、抵制人口普查工作中的违法行为。不得伪造、篡改普查资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供虚假的普查资料。

六、其他

参与长表登记工作的普查员，其培训时间参照普查指导员执行，并按规定做好长表登记工作。

附3

普查指导员和普查员信息登记表

 

注：1.是否普查指导员填写“是”，需填写所负责普查区代码。

2.县级普查机构整理完成后，需检查普查指导员和普查员是否涵盖所有普查区及普查小区。

 

 

 

 

 

第七次全国人口普查质量控制工作细则

（征求意见稿）

 

为进一步规范各级普查机构的工作行为，督促各级普查机构和工作人员执行方案规定，确保普查各阶段的工作质量，根据《第七次全国人口普查方案》，制定本细则。

一、总体要求

人口普查实行严格的质量控制制度，建立健全普查数据质量追溯和问责机制，确保普查数据可核查、可追溯、可问责。

国务院第七次全国人口普查领导小组办公室（以下简称“国务院人口普查办公室”）统一领导、统筹协调普查质量控制有关工作，地方各级普查办公室应设置普查质量控制小组，负责本地区普查质量控制工作的具体组织和实施。

地方各级普查领导小组组长对本地区人口普查工作质量全面负责，各级普查办公室主任是人口普查质量控制工作的执行负责人。

二、质量控制方法

质量控制工作贯穿于普查全过程，对普查区域划分及绘图、部门数据整理、普查指导员和普查员选聘及培训、普查摸底、普查登记复查、普查数据质量检查审核与验收、普查事后质量抽查、行职业编码、普查数据汇总、普查数据评估与发布、普查资料开发与共享、普查总结等各个环节的工作，实行全过程、全方位的质量控制。

质量控制采用现场检查、数据审核和验收等多种方式进行。

（一）在普查各阶段，各级普查办公室质量控制小组应组织人员到现场检查，对工作中存在的问题及时予以纠正，同时收集、整理、分析工作质量情况，及时向普查办公室反映，采取有效措施防止出现系统性问题。

（二）在普查摸底、登记复查阶段，各级普查办公室通过行政记录比对和平台监管等方式对普查数据进行审核和分析，发现问题返回核实，据实修改。

（三）在普查摸底、登记复查、编码阶段实行质量验收制度。各级普查办公室质量控制小组按照要求进行工作验收。对不符合质量验收标准的，在验收时不予通过，由被验收地区返工后重新进行验收，直至达到规定的质量验收标准。

三、各阶段质量控制工作内容

（一）普查区域划分及绘图

各级普查办公室质量控制小组要按照《普查区域划分、地址编码和地图绘制工作细则》要求，对下一级普查机构开展普查区域划分及绘图工作质量进行督导、检查。主要内容包括：

1.省、市、县、乡、普查区各级辖区边界是否与实际相符；

2.建筑物标绘是否符合要求，普查区内建筑物有无遗漏；

3.标注的建筑物信息是否完整准确；

4.普查小区边界是否符合要求，是否有明确的标注。

如检查后发现区划与绘图工作存在问题，应责成相应普查机构立即整改，直至符合要求为止。

（二）部门数据整理

各级普查办公室质量控制小组要对下一级普查机构开展关于部门数据整理工作质量的督导、检查。主要内容包括：

1.市、县级卫健、教育、民政、人社、医保、出入境管理等相关部门是否按方案规定向同级普查机构提供的住院分娩、出生医学证明、在校学生、死亡、社保、境外人员等方面的行政登记个体资料；

2.相关部门行政资料是否保存、处理得当，个体资料是否符合行政记录使用保管的相关规定，是否按要求进行整理，以备基层普查登记时参考使用。

如检查后发现相关部门资料未按时收集到位的，应责成相应普查机构积极沟通协调落实，如落实存在困难，应及时向上级普查机构反映。

如检查后发现数据出现存放不当甚至泄露隐患的，或未按要求整理的，应责成相应普查机构立即整改，直至符合规定为止。

（三）普查指导员和普查员选聘及培训工作

各级普查办公室质量控制小组按照《普查指导员和普查员选聘、培训和管理工作细则》规定，对下一级普查机构普查指导员和普查员选聘、培训与管理工作进行督导、检查。主要内容包括：

1.普查指导员和普查员人数是否按照要求配备到位；

2.县级普查办公室是否统一组织对普查指导员和普查员进行业务培训，担当培训的教员是否经过县级以上普查办公室的培训并经过考核；

3.普查指导员和普查员经过培训后是否进行考核并签订保密协议，是否由县级以上普查机构颁发全国统一证件。

4.在普查工作期间，各级普查机构是否根据职责分工对普查指导员和普查员进行管理。如检查后发现普查指导员和普查员人数配备不到位的，应责成相应普查机构配置到位，如落实存在困难，应及时向上级普查机构反映。

如检查后发现普查指导员和普查员的培训与管理等方面存在问题，应责成相应普查机构立即整改，直至符合普查培训及管理要求为止。

（四）普查摸底工作

各级普查办公室质量控制小组要按照《普查摸底工作细则》，对下一级普查机构的普查摸底阶段工作进行督导、检查与验收。主要内容包括：

1.查看《普查小区图》，检查普查小区内的建筑物和建筑物内的住房单元是否有遗漏。

2.核实空房情况。对照《户主姓名底册》，通过相关行政资料与村（居）委会、邻居、物业、水电燃气等信息，了解确认空房是否为无人居住且没有登记户口。

3.核对《户主姓名底册》项目。检查《户主姓名底册》数据准确性，应通过与公安、卫健等部门行政记录资料比对或召开座谈会等各种形式，了解每个普查小区的户数、现住人口、户籍人口、一年中出生和死亡人数等情况，要核对地址项是否完整准确。

4.检查摸底过程规范性。检查普查员的摸底工作是否按规定进行：检查摸底工作是否完整覆盖普查小区的地域范围；是否做到向所有住户发放《致普查对象的一封信》等宣传告知事项；是否已询问并按照住户自主意愿选择相应登记方式；对于选择参加互联网自主填报的住户，是否已向住户提供账号信息与相关指导；是否按照进度要求，及时上报摸底数据。

对摸底过程中不符合规范的情况，要求相应普查机构组织普查指导员和普查员及时改正，直至达到摸底工作要求为止。

（五）普查登记复查阶段

各级普查办公室质量控制小组要根据《普查登记工作细则》和《比对复查工作细则》的规定，对下一级普查机构的普查登记复查阶段工作进行督导、检查与验收。主要内容包括：

1.普查员登记进度与质量。督导并检查普查员是否按要求及时审核并上报普查表，防止只求登记数量而忽略登记质量的情况。坚决杜绝普查登记不入户、遗漏普查对象、认真询问照抄行政记录资料等情况。要及时发现并向上级普查机构反映登记中出现的带有趋势性问题，进行研究并统一改正。

2.自主填报户的填报情况。督导并检查普查员是否根据摸底信息与掌握的行政记录等信息对自主填报户的填报数据进行核查，对于数据有疑问的住户，是否进一步沟通并按要求核实改正。

3.普查长表的登记情况。重点检查是否严格按照长表抽中户进行登记。

4.检查普查表重点指标的填报情况。结合掌握的行政记录，要对重点指标进行比对核查，特别是公民身份号码的填报比例、本户应登记人数、过去一年出生人口和死亡人口、长表的行职业及过去一年生育状况等指标。对登记数据与摸底数据存在较大差异的，要重点核实。

5.比对复查工作情况。检查基层普查办公室是否及时组织开展比对复查，对趋势性问题进行全面整改；普查指导员与普查员是否根据平台反馈的比对结果认真进行查疑补漏。

6.港澳台居民和外籍人员普查表的登记情况。根据相关部门提供的行政记录，核查港澳台居民和外籍人员登记情况，特别是混合户的登记情况。

7.死亡人口调查表的登记情况。根据相关部门提供的行政记录，核查死亡人口调查表的登记情况，特别注意不要遗漏全户死亡信息。

对填写指标项目有差错的，责成普查员入户核实，并据实改正数据。

（六）普查数据质量检查审核与验收阶段

1.各级普查机构统一组织普查数据质量检查、审核与验收工作。

2.各级普查机构在普查工作各阶段要及时组织进行现场检查。负责检查的人员要根据相应阶段质量控制的内容，严格按照规范的流程进行开展工作。

3.国务院人口普查办公室负责制定数据审核基本规则。地方各级普查机构在摸底和登记复查阶段要及时组织进行数据审核和问题反馈，原则上要对下一级普查机构的已上报数据在24小时内完成数据审核和问题反馈。要充分利用数据处理系统的相关功能，对数据审核及处理过程进行实时监控。

4.地方各级普查机构要严格按照规定的验收工作流程，在摸底、登记复查和编码阶段规范开展数据验收工作。

（六）普查事后质量抽查阶段

1.国务院人口普查办公室统一组织，相关部门、国家统计局各相关单位和地方普查机构参与，开展事后质量抽查，接受社会公众监督。

2.地方各级普查机构要积极配合国家事后质量抽查工作组开展工作。

3.参加抽查工作的人员是否严格按照《普查事后质量抽查工作细则》规定，遵守纪律要求，开展现场检查等相关工作。

（七）行职业编码阶段

各级普查办公室质量控制小组要按照《普查行职业编码工作细则》要求，对普查长表中的行业、职业编码工作质量进行督导、检查与验收。检查行业、职业编码是否正确，发现问题应要求编码员核对并据实更正，对存在疑义的编码问题报上级普查机构进行确认，对差错较多的编码员要求其返工重编。

（八）普查数据汇总阶段

1.国务院人口普查办公室负责对全国及分省主要数据进行汇总和核实，省级及以下普查机构负责对本级及下一级地区主要数据进行汇总和核实。

2.各级普查机构要按照平台汇总表格式要求进行各类汇总。要通过汇总表内、表间相关指标的对比，与相关行政记录、历史资料的协调性等，检查汇总结果的逻辑性和客观性，有问题的应查明原因并核查订正。

（九）普查数据评估与发布阶段

1.根据事后质量抽查结果，评估全国普查数据质量。

2.各级普查机构要依照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》和其他相关规定，发布本级及分地区数据。地方各级普查机构发布普查公报应当经上一级普查机构核准。

3.各级普查机构要建立数据发布公示制度，严格按照发布日程和工作流程发布数据。认真分析研究数据发布后可能产生的社会影响，制定针对性强的预案，做好数据的解读和说明。

4.各级普查机构要充分利用各种发布渠道，包括新闻发布会、新闻媒体、门户网站、统计出版物等方式发布普查数据。

5.对外发布的统计资料中不得涉及保密数据和能够识别或者推断单个普查对象身份的资料。

（十）普查资料开发阶段

1.各级普查机构按照国家统计局档案管理办法，及时将文件、方案、普查数据和元数据等纸介质和电子文件进行归档，按照标准化的流程和要求进行分类、备份或清理。

2.县以上各级普查机构要及时建立和完善普查数据库，建立健全查询和共享机制，依法依规提供各类数据服务。

3.各级普查机构要深度挖掘和分析普查数据，保证分析方法科学、分析观点深入浅出，通过统计分析，开发更为丰富的普查产品，努力满足用户多样化需求。

4.普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，除作为统计执法外，不得作为对普查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据，不得用于普查以外的目的。

（十一）普查总结阶段

1.各级普查机构要依据《国家统计质量保证框架》相关规定,对普查全过程各环节质量进行评估，对普查过程中的实践经验与存在问题进行全面梳理和总结，对利用现代信息技术手段与行政部门数据开展并提高普查质量与效果的情况进行评估。各级普查机构的普查总结报告在规定的时间内提交给上级普查机构。国务院人口普查办公室在地方总结的基础上，对全国人口普查工作进行总结。

2.各级普查机构要严格按照《全国人口普查条例》与《第七次全国人口普查方案》开展本级普查工作评比与表彰。评选范围和规模要适当，评选条件和程序要严格公正，评选结果要接受群众监督，充分体现代表性。国务院人口普查办公室对全国普查工作先进单位和个人进行评比和表彰。

四、验收方法

根据普查方案要求，对普查摸底、登记复查、编码等环节进行抽查与质量验收。质量验收工作由省级普查办公室统一组织地级普查办公室成立验收组负责开展，验收组应坚持回避原则，由与被抽中普查小区没有直属业务指导或参与关系的人员组成。验收不合格的必须返工，直至达到规定的质量验收标准。

（一）摸底阶段质量验收

10月28日前，省级普查办公室要按照每个县级普查区域抽取一个普查小区的原则完成摸底阶段验收普查小区的抽取工作。摸底阶段质量验收工作应于10月28日-10月30日开展，10月31日前完成。

1.准备资料

验收组利用平台的普查小区摸底阶段质量验收工作模块，随机抽选普查小区，并打印摸底阶段质量验收表（附表1）。抽中普查小区工作人员要准备好《普查小区图》和相关行政记录资料。

2.现场抽查

根据小区图与验收表，检查以下几个方面：

C1.普查小区图是否合格：小区边界是否正确，小区是否封闭。如是，合格；如不是，说明原因后由验收组判断是否合格；如发现大面积遗漏情况或边界标注错误，不合格。

C2.建筑物数量：检查小区内建筑物个数。

C3.住房单元数：检查并汇总小区内所有建筑物内的住房单元数。

C4.空房数：检查并汇总小区内所有空房数。

C5.户籍人口数：利用相关行政记录资料汇总小区所有户籍人口数,进行检查，不一致要进行确认后记录最新数据。

C6.出生人数：利用相关行政记录资料汇总小区所有出生人口数，进行检查，不一致要进行确认后记录最新数据。

C7.死亡人数：利用相关行政记录资料汇总小区所有死亡人口数，不一致要进行确认后记录最新数据。

3.计算差错情况

按照填入的检查数据，填写并计算差错笔数与差错率，按照规定的差错率要求，记录是否通过。

4.现场确认验收结果

验收组填表人与负责人确认无误后，将表1情况反馈给被抽中普查小区和县级普查机构负责人，解释清楚后双方签字确认。如差错率不符合规定要求，则该县级区域的摸底工作要全面整改，然后再随机抽取一个普查小区进行验收，合格即予通过，如仍不合格再进行整改，直到达到规定的标准为止。

5.验收结果上报

验收工作完成后，验收组要将验收结果和验收报告报送省级普查办公室留存。

（二）登记阶段质量验收

11月15日前，省级普查办公室要按照每个县级普查区域抽取一个普查小区的原则完成登记阶段验收普查小区的抽取工作。登记阶段质量验收工作应于11月15-18日开展，20日前完成。

登记阶段质量验收要检查50%自主填报户、30%普查员采集的填报户的主要指标登记情况。按照平台随机抽取的户进行逐一入户问询如遇到该户有变动的，根据其实际情况填写。

1.准备资料

验收组利用平台的普查小区登记阶段质量验收工作模块，随机抽选普查小区，并打印摸底阶段质量验收表（附表2）。抽中普查小区工作人员要准备好《普查小区图》、《户主姓名底册》和相关行政记录资料。

2.现场抽查

根据《普查小区图》、《户主姓名底册》与验收表抽中的住户，逐户询问并采集验收数据。

3.输出结果

按照，根据验收表上平台汇总的抽中户数据与填入的验收数据，计算差错笔数与差错率。按照规定的差错率要求，记录是否通过。

4.现场确认验收结果

验收组填表人与负责人确认无误后，将验收情况反馈给被抽中普查小区和县级普查机构负责人，解释清楚后双方签字确认。

如差错率不符合规定要求，则该县级普查区域的登记工作要全面整改，然后再随机抽取一个普查小区进行验收，合格即予通过，如仍不合格再进行整改，直到达到规定的标准为止。

（三）编码工作的质量验收

编码工作的验收在编码工作结束后进行。省级普查办公室要按照每个县级普查区域抽取一个普查小区的原则完成编码阶段验收普查小区的抽取工作。

1.重新编码

对于抽中的普查小区，在平台上对长表的行业、职业编码抽取50%进行检查，重新进行行业、职业编码。

2.输出结果

平台根据两次编码数据汇总出本普查小区的行业、职业码的差错笔数与差错率，打印验收汇总结果（附表3）。

3.现场确认验收结果

验收组填表人与负责人确认无误后，将验收情况反馈给被抽中普查小区和县级普查机构负责人，解释清楚后双方签字确认。

如差错率不符合规定要求，则该县级区域的编码工作要全面整改，然后再随机抽取一个普查小区进行验收，合格即予通过，如仍不合格再进行整改，直到达到规定的标准为止。

附表1

 

表1普查小区摸底阶段质量验收表

（由平台输出打印，经验收组手工填写）

 

地址：_____省(自治区、直辖市)____地（市、区）_县（市、区）

_________乡(镇、街道）_________普查区_________普查小区

C1.普查小区图：合格￡不合格￡

填表人：抽查组负责人：

被抽中普查小区负责人：被抽中区级普查机构负责人：

日期：2020年  月  日

附表2

表2登记阶段质量验收结果表

（由平台输出打印，经验收组手工填写）

 

地址：____省(自治区、直辖市)____地（市、区）__县（市、区）

_________乡(镇、街道）_________普查区_________普查小区

填表人：抽查组负责人：

被抽中普查小区负责人：被抽中区级普查机构负责人：

日期：2020年  月  日

附表3

表3编码阶段质量验收结果表

（由平台计算输出，经两方负责人手工签字确认）

地址：____省(自治区、直辖市)___地（市、区）__县（市、区）

_________乡(镇、街道）________普查区_________普查小区

填表人：抽查组负责人：

被抽中普查小区负责人：被抽中区级普查机构负责人：

日期：2020年  月  日