ZYKTR-2015-00007                  中政发〔2015〕26号

关于印发《中鱼口乡2015年

河道保洁工作实施方案》的通知

各村（场），社区：

现将《中鱼口乡2015年河道保洁工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

南县中鱼口乡人民政府

2015年9月1日

中鱼口乡2015年河道保洁工作实施方案
 

为切实抓好我乡河道保洁工作，推进我乡清水河道建设，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的保洁目标，根据《益阳市南县河道保洁工作实施方案》的要求，并结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕建设美丽南县这一核心，坚持“政府主导、群众参与、部门协作”的原则，突出重点、突破难点、标本兼治，形成职责明确、奖罚分明、保障有力的河道保洁工作机制。

二、河道保洁工作目标

通过全乡开展河道保洁，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态河道，实现“三无”目标，即水面无漂浮废弃物、河道中无障碍、河道岸无垃圾，河道保洁覆盖率达到100%。

三、河道保洁责任和保障制度

（一）加强组织领导。乡政府成立以副乡长殷桂华为组长的河道保洁领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡村镇建设站，由副乡长宋勇兼任办公室主任。乡河道保洁领导小组办公室统筹全乡河道保洁工作，协调解决河道保洁工作中出现的重大问题；确定全乡河道保洁责任单位及保洁责任区块划分；保障河道保洁所需经费，将河道保洁所需经费列入乡年度财政预算。

（二）明确落实河道保洁责任制。各行政村要各负其责，密切配合，形成河道保洁工作的强大合力。乡河道保洁领导小组办公室负责完善河道保洁相关管理制度,会同有关部门开展河道保洁监督考核工作,加强河道保洁工作的监督检查，督促河道保洁责任单位落实保洁工作内容和要求;乡财政所根据河道保洁工作的需要，落实河道保洁资金，列入年度财政预算支出；乡村镇建设站加大对工业污染源的监管力度，对河道水污染防治实施统一管理，加大病死动物无害化处理的监督管理，规划、建设无害化处理公共设施，构建“统一收集，集中处理”的长效机制，严防病死动物随意丢弃。

四、保洁责任单位和保洁责任区

河道保洁实行属地管理原则，各行政村作为保洁责任单位，根据河道保洁工作量合理确定保洁人员并上报乡村镇建设站，负责落实河道保洁配套经费。保洁人员每天对河道进行不少于2次的巡逻和保洁，对在巡逻中发现的乱倒乱扔垃圾行为进行劝导阻止，对一些不听劝阻的行为及时上报，统一进行处置，并对河道里的垃圾进行清理。各行政村在做好主要河道保洁工作的同时，也须做好本村内其他河道、水沟及池塘的保洁工作。

五、河道保洁要求和垃圾清运方式

（一）河道保洁要求：落实河道动态保洁制度，清理河中、河坎、河岸边、桥洞、河埠头等处的垃圾废弃物、杂草、畜禽粪便等影响水洁的所有杂物；打捞的垃圾、漂浮物做到日产日清，上岸运走，并在指定地点倾倒；洪水退去后或重大活动期间，应增加打捞次数，保持河面干净；及时清除阻碍河道行洪的高秆作物及其他障碍物。对发现的病死动物及其产品应及时上报乡村镇建设站，并配合进行清除和处理；若发生突发水污染事件，河道保洁责任人应立即报告，并积极配合采取相关措施。

（二）垃圾清运方式：1.村收集分类。即由各行政村的河道保洁员，将河道内清理出来的垃圾收集到本村指定的垃圾中转点。2.乡环卫所清运处理。乡环卫所负责将各河段收集点上的垃圾进行收集和打包，每日清运到指定垃圾处理站，进行处理。

六、经费落实

乡政府安排了河道保洁专项资金，根据各河道保洁工作量，对各行政村的河道保洁经费进行相应的补助，补助经费按季度根据督查奖惩规定发放到各行政村；并对各行政村其他河道、水沟及池塘的保洁工作给予适当经费补助。

七、保洁安全措施

各行政村要建立健全安全生产规章制度，并认真做好保洁台账，落实各项安全生产保障措施（包括为保洁人员投保人身意外伤害险，为其配备救生设备等）。加强对保洁责任人以及相关人员的安全生产宣传教育。努力提高河道保洁从业人员的安全生产意识和自我保护、自我救助能力；制定应对突发天气情况下的安全防护制度。

八、河道保洁督查奖惩机制

乡政府成立由副乡长殷桂华为组长的河道保洁督查小组，督查小组将邀请村监会主任参与，对各片进行交叉检查。乡督查组每月对各河道保洁村进行一次督查评分，并将保洁检查情况进行通报。乡河道保洁领导小组办公室，按季度根据每月的平均分发放保洁补助款。