中鱼口乡政府机关管理制度

为加强干部职工的科学化、规范化管理，改进工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，努力建设勤政、廉洁、务实、高效的文明机关，经机关支部研究，党政全会审定，特制定机关管理制度。

第一章财务管理制度

第一条 乡机关是全额预算管理单位。各项收支均应纳入预算管理，坚持“核定收支，综合预算，先批后用，量入为出，监督使用”的原则。

第二条　认真贯彻执行会计法及预算法等有关财经法规，严格依法办事，严肃财经纪律，坚决杜绝违法违纪行为的发生。

第三条　机关各线活动开支，实行政府采购。机关各线专项活动开支须经党政人大集体研究后，造出预算，交机关支部书记审批，然后机关财务室预付借款，实行政府采购。活动结束后，机关支书在批准的计划内签字报销。一切有计划的开支和超支，机关支书在批准的计划内签字报销。一切无计划的开支和超支，机关支书、会计和出纳拒绝报销。

第四条　严格财务审批手续，乡机关开支坚持机关支书一支笔批字，财政所长一支笔审核。1000元以内由机关支书审批；1000元以上须报党政、人大联系会议集体审核；上县的有关活动费用，必须经书记批准同意方可报销。所报销的单据必须是正式发票，发票必须出具单位的公章或私章，有经手人、证明人和事由，再由审批人作出明确的批示后，方可报销。

第五条 对发票手续不齐，弄虚作假，虚报冒领的发票及不规范的发票，不予报销。

第六条　机关工作人员因公事出差县以外的地方或其他方面需要报销的发票，必须当月交清，逾期不交者不予报销。外单位和个人不能在机关签报发票。

第七条　干部、职工原则上不准向机关财务室借支，如遇特殊情况需借支者，经党政主要领导同意，机关支书批准方可借支。

第八条　各线材料打印由办公室负责，经办公室主任审查，填写材料打印审批单后方可打印，机关财务室凭审批单统一结帐，最后由机关支部书记审批报销。

第二章　公物管理制度

第九条　公有财产年初和年终进行清理调整登记，由使用人负责保管，遗失损坏一律照价赔偿。

第十条　乡机关大小会议室、接待室、凳子、茶几、茶具、热水瓶、空调机、窗户玻璃的保管，应由办公室内勤负责。各办公室和住房的用具（办公桌、椅、柜、电器等用品）必须由机关会计造册登记，责任到人。责任人调离，或更换住房时，机关支部进行财物清点。除正常损耗外，其它人为的损坏遗失均由责任人负责赔偿。

第十一条　机关固定资产添置由受益人向机关支部书记申报，机关支部研究同意后，方可添置；100元以上物质必须及时记入固定资产专帐，并建立领用登记卡。

第三章　会议和来客接待制度

第十二条　严格控制会议的次数。乡政府召开的所有会议，必须经分线领导和机关书记批准，办公室主任归口，然后由办公室负责通知。

第十三条 建立严格的会议签到制度（以本人实签为准）。不准迟到、早退或缺席。干部全年会纪会风情况作为年终考核、评先评优的重要依据。

第十四条 乡政府召开的会议和来客需要就餐的，由各线领导报请机关支部书记批准，经手人到办公室开支会议和来客接待通知单，方可安排就餐。会议和来客用餐一律按标准在机关食堂就餐。

第十五条 机关来客原则上不能在外就餐，如遇特殊情况，需在外就餐，必须经书记同意。严禁用公款请跳、请唱、请钓。

第四章　干部学习制度

第十六条　乡机关干部脱产学习和业余学习，必须凭上级主管部门的学习通知或本人申请，党政主要领导同意方可参加学习。

第十七条　乡干部职工脱产学习费用的报销制定。主管线上组织的培训时间在半年以下，只可报销培训费（含书费、学费、伙食费、住在县城的干部职工不报住宿费）不再报销补助，脱产学习半年以上的，根据上级有关文件规定办理。

第十八条　参加个人职称和学历培训的费用，机关不予报销。

第十九条　乡机关干部职工每周学习半天，在集中学习的同时，坚持干部自学制度。

第五章　干部考勤及其他相关制度

第二十条　坚持主要领导带班制度。机关每天由一名党政主要领导带班，党政领导和一般干部参加。节假日由党政领导和机关干部与办公室人员轮流值班。负责处理来信来访，突发性事件及其它工作。

第二十一条　自觉遵守作息时间，按时上下班，不迟到、不早退、不缺勤。在本机关内上班时间不准搞娱乐活动和与工作无关的事，乡机关干部职工实行双休，特殊情况除外。

第二十二条　严格执行请假制度，一般情况不准请假，如确因特殊情况请假，必须履行请假手续。一般干部职工向机关支部书记请假，党政领导向书记请假，请假三天以上，由书记批准。不经请假外出的和请假超假一律视为缺勤,干部休年假按上级有关文件精神执行。

第二十三条 乡机关干严格遵照《南县规范公务员津贴补贴实施办法》的精神发放。

第二十四条 机关办公室电话由专人管理，坚决杜绝个人私人电话和区外电话（值班室有权拒绝和监督）违者由值班员自负。

第二十四条 机关实行医疗保险制度，具体按县公费医疗办的规定和章程执行，机关不再报销任何形式的医药、医疗费用。

第六章 办公室工作制度

第二十五条 三办秘书，要围绕党委人大政府工作中心，认真搞好调查研究，当好党委人大政府参谋，要全面及时准确搞好上传下达工作，忠于职守，严守机密，搞好服务。

第二十六条 机关值班人员要早开门、晚关门，不离人，热情接待来客来访人员，保持好办公室整洁、环境卫生，管好文件、报刊、通知等。传阅后的文件必须交办公室存档，任何人不得私自留用。

第二十七条 严格管好印章，党委和政府印章分别由组织委员和内勤秘书保管，启用由党委书记负责把关。

第二十八条 健全收发文制度。上级来文要及时登记，并送有关领导批阅处理，领导阅后必须履行签字手续，然后清理归档，党委行文由党委秘书整理，由书记审批，政府行文由政府秘书整理，由乡长审批，办公室文件由党群书记审批，方可打印下发，同时做好发文登记号和编号，原件和正本一并归档。

第二十九条 收集整理管好档案。各线文件材料党政领导和各线干部不得私自保存，须及时交办公室档案员立卷归档。

第七章 环境卫生、安全保卫制度

第三十条 机关内环境卫生，实行划区域责任包干，各责任人必须经常保持责任区的清洁卫生。

第三十一条 ①机关办公楼外公共卫生，院内花木管理、男厕所卫生，由门卫负责；②机关办公楼内会议室、厕所、楼梯间等公共场所的环境卫生由招待员负责；③食堂内外的环境卫生由食堂人员负责；④各办公室卫生由各办公室工作人员负责。

第三十二条 机关内严禁乱丢纸屑，乱扔杂物，乱堆垃圾，不准向流水管道丢放杂物，不准往厕所内倒垃圾。违者在机关大会上点名批评。

第三十三条 私人财务由个人负责保管。机关内公共财务的安全保卫由门卫负责，若因失职造成的公共财物损失，依法追究责任。

第八章 附 则

第三十四条 本制度未尽事宜，由党政会或机关支部会议决定。

第三十五条 本制度从2016年3月1日起执行。　　　　　　　　　　

中鱼口乡机关党支部

2016年3月1日