各村（社区）、部门单位：

经镇人民政府同意，现将《全镇养老保险待遇核查“回头看”工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                  南县武圣宫镇人民政府

2021年7月18日

全镇养老保险待遇核查“回头看”工作方案

为坚决、深入、彻底贯彻习近平总书记重要批示指示精神，全面落实中央和省委、省政府，市委、市政府、县委、县政府决策部署，确保高质量完成全镇社保基金管理防风险堵漏洞专项整治工作，经镇人民政府同意，决定开展养老保险待遇核查“回头看”。根据相关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

切实提高政治站位，守好老百姓的“养老钱”“保命钱”，全面开展养老保险待遇核查“回头看”，准确掌握城乡居民参保和持卡情况，领取养老保险待遇人员生存状态，冒领死亡人员待遇问题和社会保障卡管理情况，坚决维护社保基金安全。

二、核查对象

（一）符合城乡居民参保条件的所有人员。

（二）全镇已制发的社保卡。

三、核查内容

（一）核查城乡居民参保情况和持卡情况，包括是否参保、参保时间，是否本人持卡、是何种卡（见附件1）。

（二）核查所有待遇发放人员情况，包括所有待遇发放人员资格、待遇暂停和待遇终止人员，全面查清冒领死亡人员待遇情况。

（三）核查社会保障卡。核查全镇已制发社会保障卡的管理情况，全面查清社会保障卡去向情况以及卡上资金流量、流向。

四、核查原则

（一）全面动员，集中推进。全镇上下集中时间、集中力量，各村（社区）、部门单位统一开展养老保险待遇核查工作。

（二）属地负责，部门协同。实行属地负责，坚持党政主导、部门协同、上下联动、逐级负责，合力推进养老保险待遇核查工作。

（三）全面覆盖，彻底清理。通过养老保险待遇发放人员和社会保障卡核查全覆盖，彻底清理解决违法违规冒领养老保险待遇问题。

（四）严肃纪律，杜绝虚假。严格政治纪律、工作纪律，核查工作必须求真务实、较真碰硬，绝不能走过场，绝不能搞形式，绝不能敷衍虚假，切实做到“无虚报、无乱报、无错报、无瞒报”。

五、核查方式

分级负责核查（7月17日—7月24日）。按照“党政主导、部门协同、镇村（社区）包干、分级负责”的方式，实行“三包”，即镇包村（社区）、村（社区）包组、组包户，进村入户进行一次全覆盖“地毯式”核查，按照“一人一卡、人卡对应”的要求，逐户逐人逐卡一一核实，签字确认，确保全面核清、核准、核实到位。

六、核查要求

各村（社区）要对本辖区内所有符合城乡居民参保条件的人员参保持卡和社会保障卡发放情况进行全面核查。对本地领取养老保险待遇人员生存状态、社会保障卡持有和待遇发放情况进行全面核实，其中对死亡人员要核实其死亡的准确日期，对异常卡、异常人员（查无此人、挂靠户、无法联系等）要详细了解原因，确保全面摸清各类冒领死亡人员待遇人数及金额情况。各村（社区）要按照《湖南省南县城乡居民参保和持卡情况核查表》（附件1）《湖南省南县基本养老保险待遇发放人员入户核查表》（附件2）的格式，根据县社保中心提供的养老保险待遇人员名册，走村入户逐人核查情况，进行签字确认。各村（社区）按照《湖南省南县城乡居民参保和持卡情况核查汇总表》（附件3）《湖南省南县基本养老保险待遇发放人员核查情况汇总表》（附件4）填报要求，逐级汇总上报，各村（社区）、组主要负责人签字确认。责任银行负责核查各类“问题卡”的待遇发放情况。各村（社区）在7月24日前将领取养老保险待遇人员和社会保障卡全面核查情况及《湖南省南县城乡居民参保和持卡情况核查汇总表》（附件3）《湖南省南县基本养老保险待遇发放人员核查情况汇总表》（附件4）报镇社会保险基金管理风险防控专项整治工作领导小组办公室。

各社会保障卡制发责任银行要在镇党委、政府的统一组织下，依托村（社区）力量，采取有效确认本人持卡的方式，对照本行已制发社会保障卡清单，一一核实每一张卡的管理状态、持卡人生存状态、社保待遇发放和卡上资金余额及变化等情况（附件5），实行台账管理，系统录入汇总，确保“库存卡”“滞留卡”和死亡人员社会保障卡底数清、资金流量和流向清。

七、保障措施

（一）加强组织领导。各村（社区）、部门单位务必提高政治站位，高度重视，迅速行动，把落实习近平总书记重要批示指示精神、落实中央领导的重要批示作为重大政治任务，作为当前的头等大事坚决落实好。各村（社区）、部门单位要按照镇里统一部署要求，按照专项整治工作领导小组办公室制定的专项核查工作实施方案，集中时间、集中力量，全面动员、全力以赴，狠抓落实、务求实效。镇社保基金管理风险防控专项整治工作领导小组负责同志要亲自坐镇、靠前指挥，加强调度协调，督促压实责任，统筹推进工作，确保核查工作按时保质完成。

（二）压实工作责任。此次核查工作，坚持属地负责抓好落实，各村（社区）主要负责人为第一责任人，分管负责人具体负责。专项整治工作领导小组办公室（社会事务综合服务中心）履行牵头责任，领导小组各成员单位落实部门责任，社保经办机构落实经办责任各村（社区）、部门单位落实走村入户责任。

（三）强化督查督导。镇社会事务综合服务中心牵头，镇专项整治工作领导小组成员单位抽调精干力量参与，组成8个核查督导组，分赴各村（社区）开展全程督导和工作指导。镇纪委（监察室）组成专项督查组，采取“四不两直”方式进行督导组检查。

（四）严肃执纪问责。要以最高的工作要求、最严的纪律要求、最高的工作效率开展核查工作。凡是领导责任不到位、工作重视不到位、核查落实不到位的，凡是工作搞变通、打折扣、走形式的，凡是工作不配合、推责任、搞应付的，凡是搞形式主义、官僚主义的，一律严肃追责问责。

联系人及方式：

镇专项整治工作领导小组办公室：范景雄，18711722601。

镇社会事务综合服务中心负责人：周素芳，13786787463。

镇社保办事员：朱泉，18474131570。

附件：

1.湖南省南县城乡居民参保和持卡情况核查表

2.湖南省南县基本养老保险待遇发放人员入户核查表

3.湖南省南县城乡居民参保和持卡情况核查汇总表

4.湖南省南县基本养老保险待遇发放人员核查情况汇总表

5.湖南省南县社会保障卡核查表

附件1

湖南省南县城乡居民参保和持卡情况核查表

村（社区）（公章）：                                                             填表日期： 年 月 日

乡（街道）负责人签字：     村（社区）负责人签字：        村民（居民）小组负责人签字：       入户核查人及电话：

填表说明：1．核查范围为2012年1月1日至2021年7月17日符合参加基本养老保险参保条件人员，已领取养老金待遇人员除外（养老金待遇领取人员填写附表2）。

2．由县人社部门提出参保条件，县公安部门按条件提供户籍信息（姓名、身份证号码、户籍地址）。

附件2

湖南省南县基本养老保险待遇发放人员入户核查表

村（社区）（公章）：                                                              填表日期： 年 月 日

乡（街道）负责人签字： 村（社区）负责人签字： 村民（居民）小组负责人签字：    入户核查人及电话：

填表说明：1．栏2—栏10信息由县社保经办机构从业务信息系统取数提供。

2．数据统计截止日期为2021年7月17日。

附件3

湖南省南县城乡居民参保和持卡情况核查汇总表

单位盖章：                             主要负责人签字：                                 单位：人

填报人及电话：                                           填表日期： 年 月 日

填表说明：此表分别由村（社区)、乡镇（街道）逐级填写上报。

附件4

湖南省南县基本养老保险待遇发放人员核查情况汇总表

单位盖章：                           主要负责人签字：                               单位：人，元

填报人及电话：      县市区责任银行核查人及电话：     县市区责任银行负责人：              填报日期： 年  月 日

填表说明：1．健在人员非本人持卡领待、死亡人员违规冒领、涉嫌违纪违法冒领、异常人员冒领资金发放情况，由各县区发放待遇

责任银行负责核查填写，盖章上报。

2．此表分别由村（社区)、乡镇（街道）、逐级填写上报。