关于切实抓好2022年油菜扩种和秋冬种

生产工作的指导意见

各村（社区）、部门：

为落实《湖南省农业农村厅关于印发2022年全省秋冬种油菜扩种目标任务的通知〉（湘农发( 2022 ) 86号）、《益阳市农业农村局关于切实抓好2022年秋冬种生产工作的指导意见》（益农发 (2022 )92号）和南农组办发[2022]23号的精神和要求，现就抓好全镇油菜扩种和秋冬种生产工作提出如下意见：

一、提高思想认识，高度重视油菜扩种和秋冬种生产工作

抓好粮食和农业生产是国家统筹发展格局、推动高质量发展、压紧压实农业压舱石、守稳守牢农村战略后院的关键举措。扩种油菜是党中央新的战略意图，国家层面已将油料生产提升到粮食生产同等高度，计划将油料种植面积、产量纳入粮食责任考核内容。同时，秋冬种生产是我镇农业生产的重要一季，是实现今年“干旱损失秋冬种补”和完成全年农业生产目标任务的关键举措。各村（社区）要扛起油菜扩种和秋冬种生产的政治责任，按照粮食安全党政同责要求，充分认识抓好油菜扩种和秋冬种生产的重大意义，抓紧抓实 抓细各项工作任务，确保完成全镇油菜扩种和秋冬种生产目标任务。

二、突出工作重点，全面落实秋冬种油菜扩种任务

扩种油菜播种面积是今年秋冬生产的工作重点，各村（社区）要以“稻（棉）油”、“稻稻油”轮作等模式为突破口，把完成新增 0.1万亩和2.8万亩总面积的县定油菜任务指标作为最主要、最关键的工作任务来抓（详见附件1)，迅速将下达的目标任务分解落实到村到组、到户到丘。各村（社区）要建立油菜扩种面积任务台账和实际面积台账，台账要到村、到组、到户，要有备查的联系方式、种植主体等基本信息。

三、挖掘扩种潜力，多途径扩大油菜种植面积

依托农业农村部稻（棉）油水旱轮作试点项目，重点推广“稻（棉）油”、“稻稻油”等种植模式，在不影响粮食生产的基础上，充分挖掘冬闲田扩面潜力，并利用棉田旱地、滩涂地、沟渠堤岸、房前屋后土地扩大油菜种植面积。

四、推广良种良法，促进油菜稳产增收

一是抓好良种推广。要大力推广中油杂19、大地199、华油杂50等高产、优质、抗病、适合机械收获的油菜品种，要示范推广好油苔两用新品种油苔929，切实提高农户油菜种植效益。二是落实关键技术。要大力推广适时早播、“三沟”配套、机械化适度密播、油菜窄厢深沟起垄、普施硼肥、综合防治菌核病、全程机械化生产等技术，直播油菜宜在10月25日前播种。大力推广绿色防控和统防统治，最大限度降低病虫害损失。三是抓好机艺融合。加快轻简、高效、适用性强的农机具推广，推进品种、种植模式和农机具的优化组合，进一步完善高效机械化生产模式，加大对农机服务组织、农机大户的政策引导和扶持力度，提高秋冬种作物的机械化生产水平。四是推广防灾减灾技术。加强与气象部门联系，科学制定应对秋季持续于旱、冬季冰雪灾害、春季低温阴雨等灾害防控预案。

五、创办示范样板，提升油菜生产水平

在沙港市村创建一个油菜绿色高质高效千亩示范片和一个新扩油菜百亩示范片，目标产量在125公斤以上。要充分发挥种植大户、合作社、家庭农场、专业化服务组织和农业企业等新型经营主体在秋冬种办点示范中的生力军作用，推动落实统一耕作制度、统一品种、统一技术规范、统一指导服务和统一机械作业“五统一”模式。组织种植大户、农机专业合作社积极为散户提供“点菜式”、“套餐式”、“全程式”社会化服务。要推动秋冬种生产、健康养生等产业融合发展，促进油菜产业全要素融合、全产业链增值。

六、明确生产目标，全面抓好其他秋冬种作物生产

在抓实抓好冬种油菜生产的基础上，统筹抓好蔬菜0.7万亩，冬粮0.17万亩，绿肥0.63万亩等其他秋冬种作物的生产，力争全镇秋冬种生产总面积突破4.32万亩。蔬菜生产要根据实际和市场需求，推广适销对路的主栽品种，优化早、中、迟熟品种搭配比例，重点推广标准化生产技术，广泛应用高效低毒生物农药。马铃薯等冬粮主要推广高产、抗病的鲜食菜用型品种，推广机械起垄开沟施肥、合理密植、地膜覆盖、大棚保温栽培、病虫草防治、机械收获等技术。绿肥重点推广适产型、耐迟播、早中熟紫云英品种，推广“三花”混播、“三沟”配套和紫云英以磷增氮等技术，兼顾发展“肥用油菜”、蚕豆、豌豆等菜肥兼用型经济绿肥。

七、强化组织保障， 确保秋冬种生产取得实效

一是强化组织领导。成立由党委书记任组长，其他党政领导任副组长，村（社区）支书和农业综合服务中心主任为成员的秋冬种生产工作领导小组。村（社区）要像抓粮食生产一样抓秋冬种生产。要建立健全责任机制，推行网格化管理，做到每个秋冬种生产重要片区安排党政领导和一名技术人员。全面建立面积台账，台账到村组和农户。二是强化资金投入。争取上级财政资金支持，加大对冬季农业生产的扶持力度。对于油菜“千亩”核心示范片，全部免费统一供应种子、绷肥等，并对油菜病虫害统防统治进行社会化购买服务。三是强化督促指导。要对照上级考核要求，将油菜扩种纳入落实粮食安全责任制考核内容。村委承担主体责任，全面抓好示范片落实、技术落实和指导服务落实。四是强化生产服务。做好种子、肥料等生产物资供应，搞好余缺调剂，确保生产需求。农业综合服务中心负责秋冬生产技术指导服务。在关键农时季节，组织农技人员深入一线，有针对性地开展技术培训和指导服务，指导承担秋冬生产任务的农户掌握技术，要确保技术要领及时入户、技术措施及时下田。