县人民政府：

　　2022年以来，县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平法治思想，紧扣县委、县政府中心工作，认真履行司法行政职能，扎实推进社会治理法治化建设并取得较好成效，现将工作情况报告如下：

一、2022年工作情况

（一）聚力依法行政，全面推进法治南县建设

一是深化依法治县实践。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将述法工作纳入乡镇和县直部门单位领导干部年度考核工作内容。顺利召开县委全面依法治县委员会第三次会议，全面部署南县创建“全省法治政府建设示范县”工作任务，创建工作稳步推进。

二是深化政府法律事务。加强重大行政决策目录化管理，印发《南县重大行政决策目录管理办法》和《南县重大行政决策听证办法》。完善落实合法性审查制度，加大审查力度。今年共审查县政府文件41件、备案县政府规范性文件32件、县直部门规范性文件5件，开展6次专项文件清理。

三是深化行政复议改革。成立行政复议咨询委员会，聘任8名委员参与行政复议疑难案件的咨询工作。认真做好行政复议和应诉工作，今年以来受理行政复议案件21件，现办结18件，案件数量同比增长175%，行政复议作为化解行政争议主渠道作用突显。办理以县政府为被告的行政应诉案件15件，县级领导率先垂范，模范带头，政府负责人出庭应诉率达100%，充分彰显了我县创建法治政府建设示范县的决心和信心。

四是深化行政执法监督。联合县检察院对全县11个行政执法单位和5个乡镇执法大队进行行政执法检查和调研，对存在问题进行通报并限期整改到位。举办2022年全县乡镇综合行政执法人员培训班，全面加强我县乡镇综合行政执法队伍建设。下发《中共南县县委全面依法治县委员会办公室印发<关于全面推行涉企柔性执法进一步优化营商环境的实施方案>的通知》，全面梳理涉企行政处罚和行政强制事项，公示柔性执法“四张清单”。

（二）聚力普治并举，全面深化普法依法治理

一是凝聚部门普法合力。深入实施“八五”普法规划，深化“谁执法谁普法”普法责任制，制定2022年度普法依法治理工作要点，细化责任清单，做好重要时间节点普法工作。

二是突出重点精准普法。开展“湖南省百校千场万名大学生普法志愿者送法下乡”活动，组织上百名大学生志愿者和律师团队在12个乡镇开展巡回法治宣讲活动。围绕乡村振兴、疫情防控、养老诈骗、扫黑除恶等领域，开展各类宣传活动200余场，发放宣传资料十万余份。

三是夯实法治建设基础。积极开展“法律明白人”培育试点，5个试点村（社区）的63名“法律明白人”正式持证上岗。加强民主法治村（社区）建设，麻河口镇西口村被评为“省级民主法治示范村”。

（三）聚力民生福祉，全面提升法律服务水平

一是公共法律服务体系全面建成。县级公共法律服务中心和12个乡（镇）公共法律服务工作站以及166个村(社区)公共法律服务工作点规范运行。

二是法律援助民生工程扎实开展。积极开展“法润三湘”“法援惠民生”“乡村振兴 法治同行”活动，保障人民群众基本公共法律需求。今年共受理法律援助案件219件，其中民事152件，刑事67件。

三是法律服务内涵形式不断深化。持续开展民营企业“法治体检”活动，帮助企业依法防范和化解法律风险。在大通湖区政务中心设立公证服务窗口，打通公证服务群众“最后一公里”。

（四）聚力和谐稳定，全面创新社会基层治理

一是推行矛盾纠纷多元化解。开展“调解促稳定 喜迎党的二十大”专项活动，最大限度预防和化解社会矛盾。今年以来共调解矛盾纠纷1453件，调解成功1426件，调解成功率为98%，协议履行率达到100%。

二是筑牢社区矫正安全防线。南县社区矫正委员会第一次会议成功召开，12个乡镇全部成立乡镇社区矫正委员会。走访慰问社区矫正与刑释人员未成子女30人，发放慰问金6万元。成功进行远程视频会见187人次，实现亲情帮教。组织开展社区矫正与安置帮教隐患排查，对社区矫正六类人员、暴力型犯罪安置帮教七类重点人员进行大起底大排查。截止目前，我县在册社区矫正对象199名，安置帮教对象1632名，未发生漏管失控情况。2022年，南县司法局获评“全省社区矫正和安置帮教工作成效突出单位”。

二、存在的主要问题

一是行政执法“三项制度”落实还有差距，工作开展不平衡，乡镇行政执法类赋权后协调监督力度不够；二是“谁执法谁普法”责任制全面落实仍有差距，不能很好地形成工作合力；三是基层基础力量相对薄弱，司法所人员力量不足；四是法律专业人才与不断强化的职能不相适应；五是智慧矫正项目资金缺口较大。

三、2023年工作安排

一是稳妥推进法治南县进程。成功创建“全省法治政府建设示范县”；聚焦群众急难愁盼，不断提高行政执法监督、行政复议、行政应诉工作水平；“法律明白人”培育工程全面铺开，实现全县166个村（社区）全覆盖。

二是持续优化法律服务供给。深入践行“法治为民”，做实法援惠民生工程，依法维护弱势群众合法权益；推出一批法律援助、公证便民利民新举措，不断提升群众法治获得感和满意度。

三是全力提升社会治理效能。加快推进司法所业务用房建设，全面提高司法所规范化建设水平；组织召开全县社区矫正委员会第二次会议；完成智慧矫正中心建设，顺利通过省级验收；打造社区矫正规范化执法示范点。

四是努力锻造司法行政铁军。深入学习贯彻党的十九届七中全会及党的二十大精神，树立爱岗敬业、廉洁自律、恪尽职守、务实高效、团结和谐、比学赶超的正面导向，在新征程上走好“赶考路”、当好“答卷人”。

  南县司法局

                    2023年3月14日