单 位

项目

核 查 内 容

扣 分 标 准

分值

扣分依据

村、社区

“两学一做”

“两学一做”开展情况

①没有制定学习方案扣1分，学习方案不接地气，没有特色扣0.5分；

②没有召开动员部署会的扣1分；动员部署会没有签到表、没有领导讲话材料、没有会议影像资料、没有会议记录分别扣0.5分。

抓好专题学习讨论及上党课情况

①支部要求每月集中学习1次，每少一次扣1分；要求记好集中学习会议记录，每少一次扣1分；没有按要求下发学习资料的扣1分；集中学习影像资料，每少一次扣0.5分。

②支部要求每两月专题讨论1次（5月开始），每少一次扣1分；记好支部专题讨论会议记录，每少一次扣1分；专题讨论没有按要求内容开展，扣1分；专题讨论影像资料，每少一次扣0.5分。

③党政班子成员到办点的基层党组织和分管领域基层党组织上党课每季度不少于1次，没有完成的扣1分；没有上课签到表、没有会议记录、没有党课讲稿、没有上课影像资料分别扣0.5分。

④支部没有按要求开展“七一”活动扣1分。

⑤组织进行学习教育知识测试至少完成一

次，没有完成扣1分。

⑥支部没有建立微信群的扣1分。

引导党员             立足岗位作贡献

①没有制定主题实践活动计划的扣1分，计划没有针对不同群体党员实际制定的扣1分。

“两学一做”

处置不合格党员

①不合格党员的处置材料不完整不规范的，扣1分；处置材料没有按一人一档分类整理的，扣1分；应该要处置的对象而没有处置的，每人次扣0.5分。

“一个支书”

1、村（社区）“两委”班子配备和到岗到位情况

①没有明确合并村党组织负责人的，发现一起扣1分；村（社区）党组织书记出现搞“上有政策、下有对策”；年度综合考评连续两年垫底；不按程序，工作失误，造成重大损失；带班能力弱，村级事务管理混乱；煽动、组织或参与非访上访；其他原因或工作需要等七种情形，按要求应该调整而未调整的，发现一起扣2分； 村（社区）班子配备不齐的扣1分。

②发现有长期（一个月以上）外出缺岗的，每人次扣1分;

③党组织书记没有按要求开展公开承诺的，每村、社区扣1分；承诺落实情况不好的，每人扣0.5分；

④没有按上级要求选配村级后备干部的，每村（社区）扣1分；没有按“一人一档”要求建立后备干部信息库的，每村扣1分；后备干部人数不符合3-5人标准的，扣0.5分。

⑤专职型“第一书记”每月住村少于15天、兼职型“第一书记”每月住村少于2天的，未达要求的每村扣1分；

⑥村（社区）党组织书记“双述双评”在村（社区）没有召开会议进行述职评议的，每村（社区）扣2分；没有述评结果和结果没有公开的，每村（社区）扣1分；没有述职材料的，每村（社区）扣1分；没有保存村（社区）党组织书记述职报告、评议原始表、汇总表的扣1分；

⑦“第一书记”没有按要求开展公开承诺的，每村扣1分；

⑧“第一书记”民情日记，不规范的，每人次扣1分；每季度没有向派出单位书面报告工作情况的，每人次扣1分；年底没有向乡镇书面述职的，每人扣1分；

⑨第一支书在软弱涣散村履职不到位的扣1分。

村、社区

“一支队伍”

2、党员发展、管理情况

①有3年以上没有发展党员的村，每村扣1分；②违规违纪发展党员，受到查处的，每起扣2分；

③发展党员没有实行“群众推优”的每村（社区）扣1分，

④接收预备党员和预备党员转正没有实行“票决制”的，每人次扣1分；

⑤发展党员信息台账资料不齐的，每村扣1分；

⑥党员联系服务群众没有实现全覆盖的，扣1分；

⑦没有开展党员组织关系集中排查的扣1分，集中排查质量不高，发现有明显错误的，1人次扣0.5分；

⑧没有开展党员积分管理、无职党员设岗定责、党员活动日的各扣2分。

3、“三会一课”、党员活动日情况

①支部党员大会少于每季度1次的，每少1次扣1分；

②支委会少于每月1次的，每少1次扣0.5分；

③支部所辖党小组会议少于每月1次的，每少1次扣0.5分；

④上党课少于每季度1次的，每少1次扣1分；

4、民主评议党员情况

①没有开展民主评议党员的，每村（社区）扣3分；民主评议前，参加民主评议党员名单没有公布的，每村（社区）扣1分；

②“一会四评”（ 个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评）资料不完整的，每村（社区）扣0.5分；

③评议质量不高的或没有评议出等次（优秀、合格、基本合格、不合格）的，每村（社区）扣0.5分；

④评议的不合格党员没有处置到位的，每村（社区）扣0.5分；

⑤党员评议结果没有上报备案的，每村（社区）扣0.5分；

村、社区

“一支队伍”

5、流动党员管理情况

①没有建立流动党员台账的，每村（社区）扣1分；

②流动党员台账没有及时更新的每村（社区）扣1分；

③流动党员无法联系的每人次扣0.5分。

6、远程教育学用活动开展情况

①没有远教设备的，每村（社区）扣2分；远教设备无法正常使用的，每村（社区）扣1分；

②能开通而没有开通宽带的，每村（社区）扣2分；能够开通宽带的站点，红星视频每月没有达到8小时的，每村（社区）扣1分；

③没有张贴节目预告、制定年度学习计划、学用活动记录本上没有记录的，每村（社区）扣1分；利用远教设备每月集中学习不少于1次，每少1次扣1分；

④没有站点操作员或不会操作设备的，扣2分。

⑤没有推广党建微信公众号的，扣2分；每发现一个没有订阅的扣0.5分。没有订阅台账的，每村（社区）扣2分

村、社区

“一个机制”

7、村民议事监督、村务财务公开等落实情况

①村民议事会每季度不少于1次，每少1次扣2分；议题确定程序和内容不符合规范要求的，扣1分；讨论不充分、议事决策程序不规范，没有按规定表决的，每次扣1分；

②村务监督会议每两月不少于1次，每少1次扣1分；村级财务收支凭证没有经村监委审查通过的，每村扣2分；村监委没有对村级重大项目实施全程监督的，每村扣1分；

③没有标准化设置党务、村务、财务公开栏的，每村（社区）扣1分；党务、村务、财务没有及时公开的，每村（社区）扣1分；没有落实“零招待”要求的，每村（社区）扣2分。

④低保、危房改造等惠民政策落实和惠民项目资金使用等重大事项没有按“四位一体”程序议事决策的，每村扣1分。

⑤没有落实零招待要求的村，扣2分。

村、社区

“一个中心”

8、村民服务中心建设、管理和使用情况

①没有村民服务中心（含租借）的，每村扣2分；新旧场所闲置、出租、脏乱差的，扣1分；

②没有建立便民服务大厅的，扣2分；

③没有落实村干部值班坐班制的，扣2分；没有落实村级便民服务项目和措施的，扣2分；

④村民服务中心的位置面积、功能布局、外观环境、标志标牌等不符合规范化建设要求的，发现1项扣1分；

⑤村民服务中心服务体系不健全、服务项目不到位的，扣1分。

“一条路子”

8、发展村级集体经济情况

①没有开展村集体“三资”清理的，扣1分；②无村集体经济发展规划的，每村扣1分；③没有村集体经济收入的（按有关文件标准），每村扣2分。

社区党建

9、社区兼职委员制、网格化管理、机关在职党员到社区报到服务群众落实情况

①没有建立社区兼职委员制的，扣1分；召开联席会议少于2次的，每少1次扣0.5分；

②没有开展社区网格化管理的，每社区扣1分；没有落实信息化台账管理的，每社区扣0.5分；

③社区没有在职党员报到台账的，每社区扣1分；没有在职党员服务记录的，每社区扣1分。

10、社区服务场所建设管理情况

①没有场所（含租借）的，每社区扣2分；场所内外环境脏乱差的，每社区扣1分；

②面积不达标的，每社区扣1分；

③没有落实“五统一”要求的，每社区扣2分；

④没有一站式服务大厅的，每社区扣2分；服务功能不完善、服务事项不齐全的，每社区扣1分。

村、社区

整顿软弱

涣散基层

党组织

11、整顿措施落实情况

①村（社区）党组织负责人不知晓本村（社区）为软弱涣散基层党组织、不清楚自身软弱涣散主要问题的扣1分，没有制定具体整顿方案、措施缺乏针对性的扣1分；

②没有制定具体整顿方案和措施的扣1分。

资金保障

12、村（社区）运转经费、村干部和社区工作者报酬待遇、社区惠民项目资金、村级组织服务群众经费落实情况

①没有按标准落实村（社区）运转经费的，每村（社区）扣1分；村（社区）上半年运转经费没有在5月底前到位的，每村（社区）扣1分；没有在8月底前到位全年经费的，每村（社区）扣1分；

②村干部和社区工作者报酬待遇没有达到标准要求的，每村（社区）扣1分；

③村级组织服务群众经费、社区惠民项目资金没有达到标准的，每村（社区）扣1分；

④村级服务群众经费、社区惠民项目资金管理使用不规范的，每村（社区）扣1分。

台账资料

13、基层党组织党务记录情况

①基层党组织党务工作台账资料不完善的，每项工作扣0.5分；

②没有按要求登记到市委组织部统一印制的登记本上的，每少一项扣1分；

③登记记录不规范不完善的，每本扣0.5分。

 单 位

项目

核 查 内 容

扣 分 标 准

分值

扣分依据

机关、非公企业、镇属部门等事业单位

“两学一做”

做好开局工作

①没有制定实施方案的扣1分；没有成立工作机构的扣1分；党委班子成员没有建立联系点少一人扣1分。

②没有召开动员部署会的扣1分；动员部署会没有签到表、没有领导讲话材料、没有会议影像资料、没有会议记录分别扣0.5分。

③党务骨干培训没有至少完成一次的扣1分；培训会没有签到表、没有会议下发的文件资料、没有领导讲话材料、没有会议影像资料、没有会议记录分别扣0.5分。

④支部没有制定学习方案的扣1分；没有成立工作机构的扣1分；没有制定上党课计划的扣1分。

加强党组织建设

抓好专题学习讨论及上党课情况

①要求每月集中学习1次，每少一次扣1分；记好集中学习会议记录，每少一次扣1分；没有按要求下发学习资料的扣1分；抽查班子成员学习笔记，每少一人次扣0.5分；集中学习影像资料，每少一次扣0.5分。

②要求每两月专题讨论1次（5月开始），每少一次扣1分；记好专题讨论会议记录，每少一次扣1分；班子成员专题讨论发言材料齐整，每少一人次扣0.5分；专题讨论没有按要求内容开展，扣1分；专题讨论影像资料，每少一次扣0.5分。

③分管领导上党课每季度1次，未完成扣1分；没有上课签到表、会议记录、党课讲稿、影像资料的分别扣0.5分。

④支部书记至少完成上一次党课，没有完成的扣1分；没有签到表、没有会议记录、没有党课讲稿、没有上课影像资料的分别扣0.5分。

⑤没有安排部署“七一”活动扣1分；支部没有按要求开展“七一”活动扣1分。

抓好专题学习讨论及上党课情况

⑥组织进行学习教育知识测试至少完成一次，没有完成扣1分。

⑦没有建立支部微信群，扣1分。

引导党员立足岗位作贡献

①没有制定主题实践活动计划的扣1分，计划没有针对不同群体党员实际制定的扣1分。

处置不合格党员

①不合格党员的处置材料不完整不规范的，扣1分；处置材料没有按一人一档分类整理的，扣1分；应该要处置的对象而没有处置的，每人次扣0.5分。

加强党组织建设

党组织领导班子配备、领导干部过双重组织生活、党组织换届、“三会一课”、 党员发展、党员活动日情况

①党组织领导班子配备不齐的，每个单位扣1分；

②领导干部没有落实双重组织生活制度的，每人扣0.5分；

③没有按期换届的，每个单位扣1分；

④支部党员大会少于每季度1次的，每少1次扣1分；支委会少于每月1次的，每少1次扣0.5分；

⑤违规违纪发展党员的，每人次扣1分；接受预备党员和预备党员转正没有实行票决制的，每人次扣1分；

⑥没有开展党员组织关系集中排查的扣1分，集中排查质量不高，发现有明显错误的，1人次扣0.5分；

⑦没有按照“一会四评”要求开展民主评议党员的，每个支部扣1分。民主评议前，参加民主评议党员名单没有公布的，扣1分；党员无正当理由没有参加民主评议的，每人次扣1分；

⑧没有按规定召开组织生活会的，每个党组织扣1分；

⑨入党积极分子、发展对象、新党员没有按规定进行培训的，每人0.5分；

党员积分管理、党员活动日没有开展的，各扣1分；没有按规定组织在职党员到社区报到和服务的，每个单位扣1分。

人员和经费保障

党组织人员和活动经费保障情况

①没有按规定配备党务工作人员的，每个单位扣1分；

②没有按标准落实党组织活动经费的（社会组织党建经费参照非公企业党建经费标准，其他类型党组织党建工作经费参照机关党建工作经费标准），每个单位扣2分。

台账资料

基层党组织党务记录情况

①基层党组织党务工作台账资料不完善的，每项工作扣0.5分；

②没有按要求登记到市委组织部统一印制的登记本上的，每少一项扣1分；

③登记记录不规范不完善的，每本扣0.5分。