南县浪拔湖镇人民政府

　　关于印发《浪拔湖镇“生育关怀行动”实施办法》的通知

　　各村（场）、社区、镇属部门单位：

　　经浪拔湖镇人口计生领导小组研究同意，现将《浪拔湖镇2015年“生育关怀行动”实施办法》印发给你们，请认真组织实施。

　　二0一五年三月十五日

　　浪拔湖镇2015年“生育关怀行动”

　　实施办法

　　为帮助解决实行计划生育家庭及育龄妇女在生产、生活、生育、生殖健康中遇到的实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，引导人们自觉实行计划生育，根据上级要求，结合我镇的实际情况，特制定2015年“生育关怀行动”实施办法。

　　一、活动宗旨

　　“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动。本行动通过多渠道筹集资金，开展多种形式的活动，帮助解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，引导人们自觉主动地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。

　　二、主要目标

　　从2015年起，从征收的社会抚养费中，提取15%作为“生育关怀”资金；设立“生育关怀”项目资金专帐，实行专款、专项、专用。各村、场、单位要筹集一定数量的资金，组织开展一系列有影响的社会救助活动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，形成广泛的社会影响，将“生育关怀行动”逐步打造成一种社会公益活动品牌。

　　（一）明确任务，抓住重点。各单位要制定计划，成立组织，明确工作目标、任务、摸底造册，确定关怀对象。

　　（二）抓好宣传，结对帮扶。通过新闻媒体和各种宣传手段，大力营造舆论氛围；采取“一帮一、众帮一”和社会捐助等形式，因地制宜，组织开展一系列有特点、有实效、有影响的奖励扶助和社会救助活动。

　　（三）广开渠道，增强资力。通过政府支持、银行贷款、社会捐助、群众投入、部门联手等方式，广开财路，把工作项目做大、做强；积极与教育、卫生、科技、农业、妇联等部门、单位合作，动员各部门共同参与实施“生育关怀”活动。

　　（四）完善体系，健全机制。为适应“生育关怀行动”的要求，计生协要进一步健全完善组织网络和服务阵地，创新群众性工作机制、协作互动机制、项目帮扶机制和工作保障机制。

　　三、主要任务

　　“生育关怀行动”既是一项造福于群众的公益性活动，也是一项社会系统工程。要广泛动员社会力量，帮助计划生育家庭和基层计划生育干部，解决他们在生产、生活、生育、生殖健康等方面遇到的困难和问题，使他们真正感受到党和政府的关怀。重点是五个方面：一是关怀计划生育家庭。二是关怀育龄群众生殖健康。三是关怀独生子女。四是关怀女孩健康成长。五是关怀基层计划生育工作者。

　　四、活动方式

　　镇、村两级计生协会要精心策划、周密组织多种方式的活动，以确保“生育关怀行动”取得良好的实效，扩大行动的社会影响。主要活动方式有：

　　（一）紧急救助。建立紧急救助工作机制。对于遭遇意外事故的家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。

　　（二）项目扶贫。建立健全长效帮扶机制。从本地和困难家庭的实际出发，以集资办项目扶贫的方式，提高广大育龄群众自主致富能力，加快脱贫、致富步伐。

　　（三）志愿服务。采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训，满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，开展“亲情服务”活动。

　　（四）走访慰问。组织有关领导和知名人士到基层走访困难家庭，了解他们的实际困难，并适时、适当加以解决。

　　（五）文化宣传。组织开展大规模社会宣传活动，在全社会努力营造“生育关怀行动”的浓厚氛围，并组织大众传媒深入报道活动情况，扩大影响。

　　五、活动要求

　　“生育关怀行动”是目前和今后计生协会工作的一项重要任务。能否抓好这项工作，对基层协会组织能力建设是一个检验。因此，各基层计生协会要切实加强领导、强化措施、精心组织、广泛宣传、突出重点、健全机制、创造性地开展工作，并取得实际成效。

　　六、组织领导

　　成立“生育关怀行动”领导小组：

　　组  长：庄立辉

　　副组长：颜  蓉

　　成  员：张名伟