NZTR—2015—00011

 南洲政发[2015]26号

关于印发《南洲镇开展烟花爆竹“打非”清剿行动工作方案》的通知

各村（社区）、各企业、各有关部门：

为认真落实县人民政府关于打击非法生产经营储存烟花爆竹专项行动的指示，结合南洲镇实际，特制定了《南洲镇开展烟花爆竹“打非”清剿行动工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

        南县南洲镇人民政府

2015年9月2日

南县南洲镇人民政府办公室             2015年9月2日印发

南洲镇开展烟花爆竹“打非”清剿行动工作方案

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，积极预防，落实责任，加强监管，推动“打非”清剿行动深入开展。全面排查和治理各类安全隐患，严厉查处各类违法违规行为，严防烟花爆竹各类安全事故发生。

二、重点治理内容

（一）经营批发环节：一是烟花爆竹流向管理措施不落实，拒不按规定使用烟花爆竹流向管理信息系统和《烟花爆竹买卖合同》，违规购买、承运和销售未按要求进行标识和登记流向的烟花爆竹产品；二是烟花爆竹储存仓库超量储存、超范围经营或经营超标、非标产品等，以及经营不合格和非法产品的行为；三是不遵守防火、防爆等规章制度，仓库超员作业和在库房内拆箱分装等违规操作行为。

（二）零售环节：一是未办理《烟花鞭炮经营许可证》或许可证已过期，二是未实行专店或专柜销售，消防不符合安全要求，与周边安全防护距离不达标；三是超量储存、超范围经营；四是违规经销超标、非法烟花爆竹产品和在销售场所违规试放烟花爆竹等行为。

三、方法步骤

（一）制定方案、自查自纠阶段（2015年9月12日前）。制定印发烟花爆竹“打非”清剿行动工作方案，督促企业全面开展自查自纠和建立自查与整改档案工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

（二）执法检查、集中整治阶段（2015年9月30日前）。一是由县安监局执法大队和镇安监站对辖区内的烟花爆竹企业进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改；二是在全面排查的基础上，采取明察暗访的形式，对烟花爆竹企业以及近两年因非法违规行为被处罚过的企业进行重点检查；三是对烟花爆竹生产经营企业组织开展重点排查；四是配合公安等部门依法查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。

（三）督查总结、巩固提高阶段（2015年10月30前）。对开展烟花爆竹“打非”清剿行动情况进行总结；对烟花爆竹重点地区开展专项检查。

四、整治措施及要求

（一）加强领导，落实责任。南洲镇成立烟花爆竹“打非”清剿行动领导小组，由党委副书记舒志福担任组长，党政领导刘冰、周力农、张治武担任副组长，安监站、综治办、司法所、企业办、派出所、工商所、交管站的主要负责人以及各村（社区）支部书记、治保主任为成员，组织“打非”清剿行动。

（二）加强配合，标本兼治。镇安监站配合派出所、交管站、工商所等有关部门开展联合执法，对非法违法行为实施重点打击。

（三）搞好宣传，强化监督。充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传烟花爆竹“打非”清剿行动。要发挥群众监督的作用，鼓励群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患。定期公布合法烟花爆竹生产经营企业名单，建立社会监督举报的奖励机制，公开安全生产“打非”清剿行动举报热线：0737-5217721，动员全社会参与“打非”清剿工作。