厂政发〔2020〕22号

关于印发《厂窖镇2020年秋季重大动物

疫病防控方案》的通知

各村（社区）、部门：

镇重大动物疫病防制指挥部根据市、县统一部署和要求，制定了《厂窖镇2020年秋季重大动物疫病防控工作方案》， 现印发给你们。各村社区按照方案要求，制定具体的实施方案，精心组织部署秋季防控工作，全面落实各项综合防控措施，确保全年防控目标的实现。

                         南县厂窖镇人民政府

                         2020年9月21日

厂窖镇2020年秋季重大动物疫病防控

工作方案

秋季是重大动物疫病高发季节。为切实做好今年秋季重大 动物疫病防控工作，控制重大动物疫情，制定本方案。

一、防控目标和防控重点

1.防控目标。坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、 果断处置”的24字防控方针，强化强制免疫、执法监督和果断处置突发疫情的防控策略，确保重大动物疫情总体保持平稳，确保国庆、中秋等节会期间疫情稳定。

2.防控重点。突出高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、非洲猪瘟等重大动物疫病的防控。抓好种畜禽场、规模饲养场（小区）、饲养密集区、畜禽交易市场等重点区域的防控。优先确保种（乳）用动物、幼龄动物等重点畜群的防控工作落实到位。

二、强化综合防控措施，坚决稳定控制疫情

1.坚持预防为主，全面落实强制免疫工作。免疫是防控重大动物疫病的重要措施，也是避免和减少疫病发生的关键。按照“抓好重点，统筹兼顾”的原则，各乡镇要精心组织，抓好高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等强制免疫，确保“应免尽免，不留空档”。根据省、市、县指挥部要求，此次秋季集中免疫进度安排为：9月1日－10月30日，按照禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、新城疫的顺序，先规模场户后散户、先疫病高风险区域后低风险区域的原则。在进行免疫时，动物防疫人非洲猪瘟自检制度。

2.坚持依法防控，全面落实动物卫生执法监督工作。秋季是畜禽出栏调运的高峰时期，疫情传播扩散的风险大。各村社区要进一步规范动物卫生监督证章标志管理，积极推进动物标识及疫病可追溯体系建设。完善动物检疫制度，严格检疫把关，要以中小规模养殖（小区）为重点，加强动物防疫条件审核，规范其养殖和防疫行为，从生产源头控制疫病风险，加强对活畜禽市场的监管，严禁无检疫证明的畜禽及产品上市交易。要进一步加大监督执法工作力度，采取日常和专项检查相结合的方式，加大动物及动物产品养殖、屠宰、经营、运输、贮藏等环节的监管，在国庆、中秋等节假日和重大活动期间要专门开展一次集中检查行动，严厉查处收购、加工病死动物及动物产品的违法行为，依法开展病死畜禽无害化处理监管工作，确保畜禽产品质量安全，要会同市监、公安等部门加强对生猪调运的管理，对于屡教不改、逃避监管调运畜禽而引发疫情的，坚决从重予以打击。对于疫情复杂，发病风险大的地区的畜禽，适时采取临时性限运措施。

三、强化保障措施，确保工作落到实处

1.坚持目标管理，全面落实防控工作责任制。畜牧兽医与村级防疫员协调组织好“秋防”工作，组织召开秋防工作会议，组织开展对各村社区重大动物疫病防制工作落实情况的督查，做好综合材料的上报工作。镇农业综合服务中心必须详细做好免疫登记，并配挂牲畜二维码耳标。经宣传解释仍坚持自行免疫的场户，一律要与其签订责任书，实行风险责任自担，村组干部现场签字鉴证。10月底，县农业综合检验检测中心将组织开展免疫效果评估，确保免疫密度和质量。切实做好非洲猪瘟防控工作。一是严格生猪及其产品调运监管，要按照农业农村部农明字［2018] 29号、33号明电要求切实落实，发现违规调运的生猪和产品，不得劝返，一律就地无害化处理。二是开展疫情排查和宣传，村（居）委会要切实履行疫情排查职责。要对生猪养殖场、屠宰场、无害化处理场和交易市场等重点场所分片包干，网格式排查和逐户宣传，做到“四个到位” (到村、到场、到户、到畜）， 乡村动物防疫员负责做好技术指导，对重点场所每周至少排查一次。三是加强泔水的监管，严禁使用泔水直接饲喂生猪，检疫人员不得为饲喂泔水的生猪出具检疫合格证明。四是强化规模养殖场生物安全措施，严禁外人及车辆尤其生猪贩运人、屠宰户进入猪场，严格消毒措施，特别是生猪承运车辆的消毒，同时加强饲养管理，提高猪群的免疫能力，真正做到“看好自家门，管好自家人”， 同时做好人员防护。五是按照中华人民共和国农业农村部第79号及119号公告要求，严格落实生猪运输车辆备案制度及生猪屠秋防工作的监督与执法，加强对乡镇养殖场的养殖档案、免疫台账进行监督检查，加强对乡镇执行动物产地检疫制度的监督检查，对拒不执行强制免疫的养殖户进行执法查处。对农业综合检验检测中心检测结果中免疫抗体不达标的养殖户进行监管，督促其完成秋防免疫。对村级防疫员每年至少进行一次集中培训，督促村（社区）对辖区内所有村级防疫员至少进行一次培训。秋防免疫工作结束后，对全镇秋防免疫技术、免疫数量及免疫品种情况进行检查，将情况上报厂防指办公室，确保秋防免疫工作到位。按照国务院确定的“地方各级政府对防疫工作负总责”的要求，各村社区要认真落实防控工作责任制，落实重大动物疫病防控工作村社区一把手负总责，包片干部直接负责、养殖户主动配合的防疫工作责任制。各村社区要克服困难，将今年秋冬季防控经费落实到位，确保秋冬季重大动物疫病防控工作的顺利开展。思想麻痹、免疫不到位、免疫评估不达标、疫情处置不及时，追究有关责任人的责任。

2.坚持加大宣传培训力度，明确养殖主体责任。各村社区要利用会议、广播、标语、横幅及宣传单等形式，着力宣传秋冬季重大动物疫病防控工作，明确养殖主体责任。镇农业综合服务中心对辖区内所有村级防疫员每年至少组织一次理论与实操培训。及时通报非洲猪瘟等疫情信息，正确引领舆情，为秋防工作的开展营造良好氛围。

3.坚持督促检查，全面促进防控措施落到实处。10月下旬，厂窖镇重大动物疫病防制指挥部将对各村社区秋防工作的落实情况进行督查，重点督查强制免疫、动物防疫确保全年防控目标的实现。