厂政发〔2018〕15号

关于印发《2018年厂窖镇创建平安家庭

活动实施方案》的通知

各村（社区）：

《2018年厂窖镇创建平安家庭活动实施方案》已经镇党政会议研究同意，现将其印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

南县厂窖镇人民政府

2018年4月3日

2018年厂窖镇创建平安家庭活动实施方案

为进一步营造和谐稳定的社会环境，动员广大家庭积极参与创建“平安厂窖”活动，以家庭平安促进社会稳定，以家庭文明促进社会和谐，决定在全镇范围内开展“十星级平安家庭”创建活动。结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实县委、县政府关于创建“平安南县”安排部署，通过开展“十星级平安家庭”创建活动，把平安家庭建设工作落到实处，为创建平安厂窖、和谐厂窖打下坚实基础。同时，通过开展“十星级平安家庭”创建活动，调动广大家庭成员主动参与到社会管理综合治理工作和平安创建活动中，引导广大群众树立自我约束、自我管理、自我教育、自我提升意识，努力营造人人文明、家家和谐的浓厚社会氛围，促使社会管理水平不断提升，社会大局更加和谐稳定。

二、目标任务

创建活动以家庭为主体，以村（社区）为依托，以开展平安建设宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标，通过开展“十星级平安家庭”创建活动，进一步推进“五进”家庭，即：普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、民族团结进家庭。切实增强家庭成员的“六个”意识，即：学法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识和依法维权意识。达到家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满。街坊邻里更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定的目标。

三、组织领导

创建“十星级平安家庭”活动由镇综治办牵头实施，镇文体卫站、派出所、司法所、民政办等部门单位为成员单位，定期组织相关部门负责召开会议，研究解决“十星级平安家庭”创建活动的组织实施及上传下达等工作中存在的问题。

四、创建标准

结合实际，设立十星级创建标准，分别为：遵纪守法家庭、诚实守信家庭、团结友爱家庭、计生健康家庭、卫生环保家庭、勤劳致富家庭、孝老爱亲家庭、教育文化家庭、文明新风家庭、助人为乐家庭。

（一）遵纪守法家庭

1.积极参与乡镇、村（社区）组织的平安家庭和治安联防活动，自觉学习法律法规、遵纪守法，带头抵制宗教极端化思想以及邪教活动，积极举报违法犯罪，不沾染黄赌毒；

2.防范意识强，家庭中一年内未发生火灾、盗窃及农机等各类安全事故；

3.家庭成员中没有受到党纪政纪处分和治安处罚、刑事处罚的成员；

4.遇事讲理，不蛮横粗野，不无理取闹，无非正常上访现象；

（二）诚实守信家庭

5.遵守诺言，以诚待人，无欺诈、违约和毁约行为；说话公道、办事公正、在群众中有良好的声誉；

6.家庭成员无拖欠让人、集体财务、无拖欠水电费、物业费、生活垃圾清运费等公共服务所收取的费用，无拖欠银行贷款等不良记录，具有良好的社会信誉；

7.家庭成员诚实守信，热心公益事业，互帮互助；见义勇为讲正气，检举违法犯罪行为，敢于同违法犯罪分子作斗争，共同维护公共安全；

（三）团结友爱家庭

8.邻里之间、同事之间互帮互助，关系和睦，无草吵闹、打斗和矛盾纠纷现象；

9.自觉维护集体荣誉、遵守单位规章制度、村规民约，以大局为重，有一定的社会责任感；

（四）计生健康家庭

10.响应计划生育号召，严格遵守《婚姻法》和《计划生育条例》等政策法规；

11.不重男轻女，自觉维护妇女儿童合法权益；

12.普遍接受健康教育和保健服务，家庭成员健康意识强；

（五）卫生环保家庭

13.家庭成员养成良好的个人卫生习惯，衣物整洁，经常换洗；

14.家庭室内外保持整洁，窗明几净，食具清洁，衣服被褥常洗常晒，物品摆放整齐有序，家庭无卫生死角，院内种植花草，居住环境好；

15.自觉维护公共环境卫生、不乱堆乱放、不乱搭乱建、不乱倒垃圾；

（六）勤劳致富家庭

16.积极有效地寻找就业渠道和就业方式，树立实际、科学的择业观念；

17.懂经营、会管理，致富意识强，能够积极寻找增加家庭经济收入的路子；

18.积极参加科技培训班，不断学习、推广新技术、新品种、新模式，家庭成员掌握1-2项实用技术；

19.帮扶意识强、能够发挥自身有点影响和带动周围群众学用科技，共同致富；、

20.勤俭持家、不奢侈浪费；

（七）孝老爱亲家庭

21.自觉履行法定赡养义务，对应赡养的老人做到精神上慰藉、经济上供养、生活上照顾；

22.家庭成员之间互敬互爱，婆媳和睦、妯娌和睦；

23.夫妻平等，民主治家，事兴家和，无家庭暴力；

24.正确教育子女，履行好父母的监管义务；

（八）教育文化家庭

25.尊师重教，支持教育事业，配合学校完成子女的九年义务教育，子女不辍学；

26.积极参加各类健康向上的各类文化体育活动，参加科普、技能培训；

27.积极参加全民读书活动，家庭成员经常到图书馆、文化站、农家书屋等场所看书看报，关心国家、集体大事；

（九）文明新风家庭

28.不断加强道德修养，倡导科学、文明、健康的生活方式，倡导道德新风；

29.崇尚科学，自觉抵制邪教、封建迷信、非法宗教活动，积极参加健康向上的文娱活动；

30.移风易俗，破除陈规陋习，不大操大办婚事丧事。遇事尊重村（社区）集体民主决策，不搞拉帮结派；

31.积极参与道德模范等各类先进模范的评比活动，争做文明带头人；

（十）助人为乐家庭

32.有奉献精神，扶危济困，积极主动帮助他人，经常为群众办好事，为同事、邻里乡亲帮忙；

33.热心公益事业，能够关心和照顾孤寡老人，积极参加灾区捐助、弱势群体社会援助等慈善活动；

34.自觉维护公共设施，保护集体财产；

35.认真履行公民义务，积极参加学雷锋志愿服务、义工、村（社区）志愿服务等公益活动。

五、评选办法

1.“十星级平安家庭”评选以家庭为基本单位，主要程序是：村（居）民在实际居住地满2年以上的填写申报表，村（居）民代表大会评选，报镇“十星级平安家庭”创建领导小组审验。凡经验收达标的，由镇创建领导小组统一命名、统一挂牌。

2.“十星级平安家庭”评选以“坚持标准、能上能下、动态管理”为原则，6月-7月为初评时间，8月为抽查复验时间，10月审定授牌。

3.“十星级平安家庭”创建户不超过本村（社区）实有总户数的5%。

六、实施步骤

第一阶段：宣传动员。（4月15日-4月30日）

1.成立活动领导小组及办公室（设综治办），召开专题会议，制定下发活动方案，部署启动工作，确保活动公开公平公正，赢得广泛群众支持。

2.各村（社区）要相应成立机构，制定方案，细化措施。以提高群众参与率为目标，通过召开专题动员会议，开展网格工作周活动，走访座谈等多种形式，层次传达评选活动实施方案内容，充分发动全镇广大群众踊跃自荐、相互推荐。

3.镇、村要广泛宣传评选活动开展的意义和方式，提高群众的知晓率、参与率和活动的社会影响力。

第二阶段：层层推荐。（5月1日-7月31日）

1.先以村（居）民小组为单位进行发动自荐、推荐，确保全镇广大群众主动参与，各村（居）民小组要以组为单位进行评比，评选出1户作为村表彰对象，同时每组将评选出的1户平安家庭进行全村评选，大张旗鼓组织全体村（居）民大会进行公开投票，进行内部多轮筛选，提高工作参与率，扩大社会影响面，5月底前，各村（社区）产生2户参评家庭报到镇创建活动领导小组，镇创建活动领导小组通过层层筛选后进行公示7天，无异议后进行表彰。同时将表彰的平安家庭在镇范围内通过组织召开全镇党员、村镇干部和群众代表会议或采取新媒体投票等形式进行投票筛选，7月31日前产生参评家庭共2户报县综治办。

2.被推荐参评需填写登记表一份，附300字情况简介和800字左右的家庭故事纸质版各一份，由推荐单位盖章，提供反映家庭生活、展现家庭风采和优秀事迹的照片2张。推荐材料于7月31日前报镇活动领导小组。

3.定级授牌及表彰。十星级平安家庭审核完毕后，报县综治办的2户“十星级平安家庭”由县进行授牌；由镇评定的18户“十星级平安家庭”由镇进行授牌。原则上镇与县级授牌平安家庭不重复。被村评为“十星级平安家庭”的，镇将通过统一采购物资进行上户授牌及发放物资奖励；被镇评为“十星级平安家庭”的每户奖励500元及授牌。

4.资料存档。各村（社区）“两委”建立“十星级平安家庭”创建活动档案，村（社区）档案送镇综治办备案。

七、工作要求

1.加强组织领导。开展“十星级平安家庭”创建活动，是加强和创新社会管理的有效载体，也是深入开展平安创建的重要举措。各村、社区要切实提高思想认识，迅速研究制定“十星级平安家庭”创建实施方案和激励措施，知道各组开展创建活动。

2.广泛宣传发动。依托多种渠道开展宣传，通过电视、报纸、网络等新闻媒体，充分利用6˙26禁毒日、11˙25反家庭暴力日等节点，以专题、专栏、专版的形式，深入宣传发动，营造舆论氛围。

3.确保工作实效。各村、社区要坚持标准，严格程序，切实防止“只挂牌、不评选”等走过场的做法。要根据“十星级平安家庭”的内容标准，结合党委、政府当前的工作重点，使“十星级平安家庭”创建活动真正与基层党的组织建设，与新农村、社区管理建设、精神文明建设、维稳工作等日常工作相融合、相统一。