南县融媒体中心

                                        管理岗位职员等级晋升工作实施方案

根据《中共南县县委办公室 南县人民政府办公室关于印发〈南县事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案〉的通知》（南办发电〔2022〕30号）精神以及关于职员等级晋升制度有关工作的部署要求，结合我中心实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实新时代党的组织路线，着眼加强高素质专业化事业单位工作人员队伍建设，在《事业单位人事管理条例》规定的岗位管理制度框架内，保持现有管理岗位工作人员岗位等级设置和晋升制度不变，建立管理岗位职员等级晋升制度，将管理岗位职员等级与岗位等级适当分离，形成岗位等级晋升制度之外新的晋升通道，拓展管理人员职业发展空间，激发管理人员的积极性、主动性、创造性，为融媒体中心事业、产业发展提供组织保证。

（二）基本原则

坚持党管干部、党管人才，贯彻落实党的干部工作方针政策；坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把好干部标准落到实处；坚持事业为上、注重实绩，尊重人才成长规律，适当体现个人资历和任职年限；坚持注重基层、向一线倾斜，拓展职业发展空间，提升我中心管理岗位职员获得感；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，把职员等级晋升与加强考核管理有机结合起来，树立担当作为、干事创业的鲜明导向。

二、实施范围及时间

（一）列入实施范围的人员

中心在编在册的管理岗位职员。（工资系统内执行“管理岗位”相对应等级工资的人员）

（二）实施时间

自2022年1月1日起实施。2022年1月1日前退休的管理人员（含已达到国家法定退休年龄尚未办理退休手续的人员）不纳入实施范围。

三、职员等级设置及比例

（一）等级设置

管理岗位职员等级设置6个层次，由高至低依次为五级职员、六级职员、七级职员、八级职员、九级职员、十级职员。

（二）设置比例

等级结构比例，以南县人力资源和社会保障局批复的管理岗位数量为基数核定。五级职员设定为管理岗位数量的2%；六级职员设定为管理岗位数量的10%；七级职员和八级职员之和不超过管理岗位数量的60%，其中七级职员不超过七级职员和八级职员之和的50%。

南县人力资源和社会保障局对八级以上职员的结构比例统筹使用，中心上级主管部门可以根据实际情况和工作需要，对我中心职员结构比例统筹使用，各等级预留20%的比例保障干部交流等工作的需要。

四、职员等级晋升

（一）职员等级晋升基本条件

管理人员晋升职员等级，应当在职员等级结构比例内逐级晋升，并且具备下列基本条件：

1.政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行融媒宣传事业的政治责任和社会责任；

2.具备岗位要求的工作能力和专业知识，履职尽责，担当作为，敬业奉献，工作实绩较好；

3.群众公认度较高；

4.符合拟晋升职员等级所要求的任职年限和资历；

5.热爱融媒宣传事业，作风品行好，遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，廉洁从业。

（二）职员等级晋升基本资格

管理人员晋升职员等级，根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和个人资历等因素综合考虑，并具备下列基本资格：

1.晋升五级职员，应当聘（任）六级管理岗位或者六级职员5年以上；

2.晋升六级职员，应当聘（任）七级管理岗位或者七级职员4年以上；

3.晋升七级职员，应当聘（任）八级管理岗位或者八级职员4年以上；

4.晋升八级职员，应当聘（任）九级管理岗位或者九级职员4年以上；

5.晋升九级职员，应当聘（任）十级管理岗位（十级职员）2年以上。

管理人员晋升职员等级，在规定年限内的年度考核结果均应为合格以上档次，期间每有1个年度考核结果为优秀档次的，年限条件缩短半年；年度考核被确定为基本合格档次或不定档次的，该年度不计算为晋升职员等级的任职年限。在现聘（任）岗位或者职员等级期间，获得记功以上奖励的，同等条件下优先晋升职员等级。因年度考核优秀缩短任职年限的，从2022年度考核开始起算。

（三）职员等级晋升基本程序

按照干部人事管理权限组织实施，一般按照下列程序办理：

1.根据晋升计划数研究提出工作方案。

2.对符合晋升职员等级资格条件的人员进行民主推荐或者民主测评，提出初步人选。

3.考察了解并确定拟晋升职员等级人选。晋升八级以上职员等级，由县委组织部进行考察；晋升九级职员等级，可以综合考虑民主推荐、民主测评与平时考核、年度考核、奖惩、一贯表现等情况确定人选。

4.对拟晋升职员等级人选进行公示，公示期不少于5 个工作日。

5.审批。晋升五级职员由县委报市委组织部审批，晋升六级职员由县委组织部报县委审批，晋升七、八级职员由中心提出意见报县委组织部审批，晋升九级职员由中心提出意见报县人力资源和社会保障局审批。

五、管理与监督

（一）不得晋升职员等级的情形

事业单位管理人员具有下列情形之一的，不得晋升职员等级：

1.不符合职员等级晋升基本条件、基本资格的；

2.受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用的；

3.涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的；

4.影响晋升职员等级的其他情形。

（二）职员等级晋升管理

1.管理人员晋升职员等级后，从次月起执行相应职员等级工资标准，相关生活待遇按国家现行政策执行。

2.管理人员晋升职员等级，不改变工作岗位和领导指挥关系，不改变干部人事管理权限，不享受相对应岗位等级的政治待遇、工作待遇。因公出国出差的交通、住宿标准以及办公用房标准等待遇，不与职员等级挂钩。

按规定条件已晋升职员等级的管理人员，聘（任）到其他事业单位管理岗位的，如该单位未实行职员等级晋升制度，可保留原职员等级工资待遇。

3.管理人员具有下列情形之一的，应当按照规定降低职员等级：

（1）不能胜任岗位职责要求的；

（2）年度考核被确定为不合格档次的；

（3）受到降低岗位等级或者撤职处分的；

（4）国家法律法规和党内法规规定的其他情形。

六、方法步骤

（一）填写《事业单位机构编制情况审核表》（附件1）和《事业单位职员等级结构比例及数量核定表》（附件2）报县人力资源和社会保障局事业单位管理股审核，其中《事业单位机构编制情况审核表》须先报县委编办审核。

（二）按照职员等级晋升的基本程序办理：提出工作方案→民主推荐（民主测评）→考察→公示。

（三）呈报拟晋升职员人选

对公示期满无异议的拟晋升职员，呈报以下材料：《事业单位管理岗位职员等级晋升审批表》（附件3）、《事业单位管理岗位职员等级晋升名册》（附件4）、民主推荐（民主测评）、考察和公示资料。

（四）审批。审批部门对拟晋升职员进行审核，同意晋升职员的予以批准。

七、组织领导和纪律要求

（一）组织领导

成立南县融媒体中心管理岗位职员等级晋升工作领导小组，由党组书记、主任、总编辑申丽萍担任组长；党组副书记、副主任张斌担任副组长；党组成员、副主任孙志明，党组成员、副主任、副总编辑崔志文，党组成员、副主任、副总编辑温伟为成员。领导小组下设办公室，由人力资源部主任朱虹任办公室主任，办公地点设人力资源部，负责领导小组日常工作。

（二）纪律要求

1.不得自行扩大实施范围，不得违反规定设置职员等级，不得自行变更职员等级结构比例和晋升资格条件，不得超结构比例晋升职员等级，不得一次晋升两个以上职员等级，不得违反规定确定职员等级待遇。对违反相关规定的，按照干部人事管理权限严肃处理、及时纠正。

2.职员等级晋升制度正式实施前，不得突击调整岗位设置方案、不得违规设置管理岗位、不得突击提拔干部、不得突击转岗聘用。

3.要切实强化责任担当，严格执行中央文件纪律要求，严禁违反规定晋升职员等级，防止“带病晋级”，有效发挥职员等级晋升制度的正向激励作用。工作过程中遇有重要问题要及时请示报告。

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