南县科工局2021年工作完成情况

及2022年工作计划

一、2021年，我们围绕“工业强”发展方针，提升质效，工业发展潜力不断释放

（一）抓规划引领，六大产业链发展蓝图更加清晰

一是工业经济数据情况。2021年，全县新增规模工业企业10家（盛源纺织、新国纺织、华诚运动、火夫食品、步升体育、水莲农产品、兰湘再生资源、天煜碳业、融合新材料、谷得米业），退规11家，总数99家。全年实现规模工业总产值150亿元，同比增长16.69%；规模工业增加值增速10%，全市排名第四；实现工业税收11722万元。工业固定资产投资增速2.5%，排名全市第七；工业技改投资增速-8.9%，全市排名第六。

二是六大产业链情况。落实《南县2021年工业新兴优势产业链高质量发展实施方案》（南办〔2021〕12号），努力打造六大产业集群。食品产业链以南县稻虾产业发展为重心，重点推进华益食品槟榔加工项目、顺祥小龙虾精深加工项目，金之香米业产能扩充入园等。纺织产业链以龙头企业生辉纺织为标杆，打造包芯纱行业市场隐形冠军。农业机械产业链发挥“船小好调头”的优势，重点支持伟业机械、三力士农机新品研发、外贸拓展。新材料产业链当前重点推进华曙高科配套高分子材料项目一期。医疗健康产业链、电子信息产业链继续强化引商招商，申南电子芯片检测项目竣工试生产；海王医疗、美康人生等正在陆续进场装修。

（二）抓实干实效，招商引资集聚成效更趋优化

一是招商引资优化产业链。引进华曙高科配套高分子材料项目；引进湖南煜丰科技有限公司建设润滑油灌装生产研发项目；华益食品产业园一期、华曙高科等重点项目加速推进。

二是立项争资提升竞争力。捷创新材、伟业机械2家企业获国家级“小巨人”企业，并拟认定为省级工业设计中心。2家企业被认定为2021年湖南省专精特新“小巨人”企业。13家企业评定为湖南省产融合作制造业重点企业。克明面业、金之香米业被认定为2021年度湖南省两化融合管理体系贯标试点企业。捷创新材的“石墨烯免喷涂TV支架研发及产业化”项目和湖南橡塑的“新型轴系密封圈研发及产业化”项目被认定为湖南省2021年“100个产品创新强基项目”增补计划项目。金之香米业、陈克明食品被认定为2021年度“湖湘精品”中小企业品牌能力提升试点企业。南县科学技术和工业信息化局被评为2021年“湖湘精品”中小企业品牌能力提升工作先进单位。

（三）抓科技服务，科技成果迸发活力更加巩固

一是科技服务厚植发展潜力。推动湖南橡塑和湖南城市学院完成产学研合作协议签约，捷创新材与湖南师范大学签订技术研发和产业化合作协议，伟业机械与湖南生物机电职业技术学院签订产学研合作协议；完成金鳞农业市级专家工作站建设。筹备建立潇湘要素大市场南县工作站。开展2021年度“科技三下乡”、2021年科技活动周、科技专家服务团助力乡村振兴等科技服务活动，评选金之香米业、溢香园、助农农业、金鳞农业、腾阳生物5家企业为南县第一批科技专家服务团创新创业示范基地，不断提升全县科技创新能力和自我发展能力。

二是科技成果迸发创新活力。新增高企11家，其中复评2家；培育科技型中小企业43家。完成科技成果评价两项（伟业机械、湖南橡塑）；南县一中、伟业机械董事长刘建伟分别获得全市科普工作先进集体和个人；陈克明食品等7家企业获得省研发财政奖补资金；溢香园粮油成功申报科技特派员服务乡村振兴项目；助农农业、南县科协成功申报2020-2021年创新型省份建设专项科普专题；伟业机械成功申报科技帮扶项目。13家企业预计获得市奖励性后补助经费。

（四）抓基础建设，新型智慧城市建设稳步推进

全力推进省数字新基建示范项目南县大数据中心项目建设，争创全国试点示范。铁塔公司承接5G基站建设180个，已完成173个，未完工7个。7个未完工的站点中，2个纠纷，4个需办施工许可证，1个正在选址。今年将按要求完成2021年5G基站、5G室分建设任务。

（五）抓政策扶持，中小企业公共服务全面发展

进一步落实各级产业扶持政策。推进中小企业“上云上平台”工作。捷力康获“创客中国”湖南省中小企业创新创业大赛创客组三等奖；4家企业晋级省创新创业大赛省级半决赛。充分发挥中小企业公共服务体系作用，获2021年湖南省中小企业公共服务平台网络工作先进窗口平台。积极开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，切实减轻企业负担。

今年以来，我局坚持创新驱动，工业经济发展取得了长足的进步，但在高质量发展进程中仍存在一些困难与问题。

一是工业产业发展不平衡。除食品、纺织工业发展较快外，其他产业特别是战略性新兴产业发展缓慢。工业企业规模普遍偏小。

二是工业企业创新能力不足。我县现有的工业产业中，科技含量高的产品更少。规模以上科技型企业少，企业家科技意识和创新观念淡薄，自主创新能力不强。

三是科技基础薄弱。我县科技人才总量不足，特别是从事高新技术产业开发的高层次人才紧缺。缺乏可持续发展的科技支撑。没有完善的成果转化应用平台，科技成果转化率低。

四是企业创新积极性不高。受疫情等外部因素的影响，加上市场、资金等因素的制约，部分企业维持正常生产经营都比较困难，企业加大研发投入的积极性不高。

二、2022年工作安排与打算

（一）发展预期指标

2022年预计，全县规模工业总产值同比增长10%以上，规模工业增加值增速8.5%以上，工业固定资产投资、工业技改投资同比增长达到全市平均水平，新增规模工业企业12家，规模工业企业税收增长12%以上。新增高新技术企业6家，R＆D经费（研发经费）支出占GDP比重达到2.1%。

（二）重点工作任务

1、持续深化六大新兴优势产业链建设。围绕骨干龙头企业建链强链补链延链，着力推动骨干企业培育、产业集群发展，使食品加工、纺织鞋业产业集群做大做强，新材料、电子信息、农业机械产业骨干企业、配套企业的引进培育初具特色，医疗健康产业园初具规模。

2、扎实开展企业帮扶。贯彻落实县级领导办工业企业联系点制度、南县重点项目责任制和“一条产业链、一位链长、一批链主、一个工作专班、一支联络员队伍”的“五个一”工作机制。

3、招商引资和立项争资。完成县定招商引资和立项争资工作任务。以强龙头、补链条、聚集群为目标，围绕引进、培育骨干龙头企业和产业链上下游企业精准招商，围绕骨干龙头企业产业升级、技术升级精准开展项目申报。

4、着力强化科技创新。完善研发投入激励机制，发挥行业龙头骨干企业的创新优势，挖掘中小微企业的创新潜力，推动企业自主或联合建立研发机构，实现大型企业研发机构全覆盖，形成以企业技术中心为主要形式的创新体系。争取建设一批院士专家工作站、产业研究院、企业技术中心、科技企业孵化器、产学研平台，设立“揭榜挂帅”专项，推动更多新技术、新产品的研发、引进和应用。

5、推进两化融合。以两化融合为重点，加快智能化改造步伐，推动工业企业进行“机器换人、设备换芯、生产换线”，打造一批“数字车间”“智慧工厂”，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进转型升级、提质增效。推进大数据与工业深度融合，依托南县大数据资源中心，推动企业“上云用数赋智”。支持有条件的企业开展“机联网”“厂联网”建设，提高企业自动化、智能化、网络化制造水平。

（三）具体工作措施

1、强化招商引资，进一步提升产业链发展水平。进一步深入实施“三高四新”战略，落实《南县2021年工业新兴优势产业链高质量发展实施方案》工作部署，聚焦新材料、生态绿色食品、医疗健康、纺织鞋业、农业机械、电子信息等具有相对优势和发展潜力的六大产业链开展“建链强链补链延链”行动，努力打造产业集群。通过强化引商招商、优化服务，以诚心、热心、真心对接长三角、珠三角产业转移，聚力引进和培育发展医疗健康、新材料等新兴产业，使医疗健康产业2021年底初具规模，引进企业30家以上。重点推进华曙高科配套高分子材料项目、捷创二期等产业项目等新材料项目的建设，年内力争入园新材料生产企业达10家。

2、推进科技创新和品牌建设，进一步激发产业链内生动能。一是发挥龙头企业作用。以克明米业自动化生产车间、生辉纺织智能化纺纱生产线为示范，推进以金之香、捷创新材、生辉纺织为主体的工业互联网平台建设；进一步培育智能车间、智能工厂，创建绿色车间、绿色工厂。二是支持一批科技项目建设。推动生辉纺织打造全省纺织企业智能智造标杆及纺织新材料认证；捷创新材省级科技研发中心通过验收；加快推进湖南橡塑产品升级和军民融合项目建设；启动哲龙科技有机光电半导体新材料工程技术研发中心建设。三是聚力产业链高质量发展。食品产业以南县稻虾产业发展为重心，围绕稻虾米、小龙虾深加工和南洲特色食品生产企业建设溯源体系、打造质量标准、提升品牌建设、打造绿色工厂。纺织产业以龙头企业生辉纺织为标杆，指导支持纺织行业企业提升研发水平，开展智能化改造，加快“两化”深度融合，深化5G+工业互联网应用，打造智能化产线和工业互联网平台建设，培育智能车间、智能工厂。农业机械产业提质增效。支持企业继续深化与科研院所的产学研合作，强化工业设计发展，发挥“船小好调头”的优势，针对市场需求精准提供与主流产品差异化、具有核心竞争力的新产品。新材料、电子信息、医疗健康等产业继续强化引商招商、优化服务。

3、注重学党史与办实事相结合，持续开展“政策+技术”精准帮扶。坚持把“我为企业解难题”实践活动作为党史学习教育的重点内容和根本出发点，以切实解决关系到企业的高质量发展难题为主线，生动实践理解“学史明理、知行合一”的目标，主动落实工业经济主管部门职责。一是进一步落实县领导办工业企业联系点制度，主动对接，多方协调，畅通办点领导与办点企业之间的联系，确保完成“每月与企业负责人电话或微信交流不少于一次；每季度与企业负责人见面沟通交流不少于一次；每半年到企业实地调研、考察、指导不少于一次；每年度至少为企业解决一个以上具体困难或问题。”的工作目标。二是持续加强惠企政策宣讲工作力度，强化到企业调研对接，掌握企业运行情况，帮助企业积极应对企业运行压力，坚定企业发展信心，着力破解企业融资、用工、市场营销、品牌推介等方面的难题，指导企业用好各项涉企优惠政策，进一步优化企业发展环境。三是强化项目推进工作。重点加强企业平台建设和企业技术研发能力培训，及时指导支持合规企业申报国省市工信、科技各类涉企项目，以项目建设促企业发展。

4、严格落实专班调度机制，高位推动产业链高质量发展。各条产业链严格落实“链长”（县级领导）调度、“链主”（龙头企业）整合构建产业链合作生态、主管部门（经开区、科工局）成立工作专班对口落实、（科工局、经开区、商务局）联络、对接的工作机制。由商务局建立产业链招商目标“客商库”。县发改局牵头围绕产业链精心策划包装一批强基础、增功能、利长远的重大项目，建立产业链推进“项目库”。由产业链工作专班动态收集产业链问题台账，对产业招商、项目建设、企业帮扶问题列出问题和责任清单，逐个问题整改落实。县级领导高位推动、高频调度，各产业链链长“一季一调度”，县委县政府“半年一点评”，县委县政府主要领导定期不定期研究协商解决产业链的困难问题，推动我县新兴优势产业链高质量发展。