华阁镇2020年农村人居环境整治工作

考核办法(草案)

为进一步加快推进我镇农村人居环境整治工作，确保完成各项目标任务，根据《南县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》（南办发〔2018〕34号）、《南县2020年农村人居环境整治工作推进方案》（南农组发〔2020〕1号）文件以及《华阁镇2020年农村人居环境整治工作推进方案》要求，制定本考核办法。

一、考核对象

镇属各村、社区

二、考核内容

《南县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》（南办发〔2018〕34号）和《南县2020年农村人居环境整治工作推进方案》（南农组发〔2020〕1号）中确定的农村生活垃圾治理、农村厕所治理、农村生活污水治理、农业面源污染治理、村容村貌提升、乡风文明提质“六大行动”实施情况，以及管护机制建设等情况。

三、组织实施

全镇农村人居环境整治的考核工作在镇农村人居环境整治指挥所领导下，由镇农村人居环境整治指挥所办公室负责组织实施。

四、考核方式

1、单月随机抽查。双月初，主要采取“四不两直”方式，对考评内容（附件1）进行明查暗访。每村抽查不少于3个村民小组、社区不少于1个居民小组。镇农村人居环境整治指挥所办公室对各村、社区存在的问题列出清单，限期1个星期整改到位，限期未整改加倍扣分。

2、双月考评排名。双月底或单月初（视市县双月评时间具体确定），主要采取“四不两直”方式，对考评内容（附件1）进行明查暗访。每村抽查不少于5个村民小组（2个上月所抽查村民组）、社区不少于2个居民小组（1个上月所抽查居民组）。镇农村人居环境整治指挥所办公室对各村、社区双月考评结果综合单月抽查及整改情况进行排名。同时，适时召开整治工作调度会，通报排名和工作情况，排名靠前的单位作典型发言，排名末尾的单位作表态发言。

3、重点工作考核。

4、半年点评。每半年度组织“看评议”活动，采取现场会、座谈会等形式综合点评统筹调度相关工作。

5、年度汇总。总分100分，单月随机抽查、双月考评排名成绩占70%，中心重点工作等单独考核占30%。加减分直接纳入总分，市双月评“十佳乡镇”抽检村（不少于50%村）未扣分村加4分，扣分最少的3个村分别加3、2、1分，县双月评“十佳村”加1分，同一批次抽检村就高加分不累计，加分满分10分；市双月评“十差乡镇”抽检村未扣分村不扣分，扣分最多的3个村分别扣5、4、3分，其他抽检村各扣2分，县双月评“十差村”扣1分，减分不设下限。

五、考核结果运用

（一）以奖代投。全年安排村、社区以奖代投资金160万元（标准为10万元每村，包含县级统筹人居环境整治、基层党建一门式、脱贫攻坚及相关表彰奖励资金，初步测算用于人居环境整治资金约7万元，以实际拨付为准。基层党建一门式、脱贫攻坚资金不纳入本考核办法范围。）。原则上全年保证70%的整治工作经费全额拨付到村和社区（单项约4.9万元每村或者统筹后不低于7万元每村），另外30%的资金由依据考核结果拨付。

（二）资金拨付。

整治工作经费分两批拨付（单项约7万元每村、总计18398户，约60元/户，不含社区居民户）。第一批作为农户庭院“六个一”整治启动资金，按照30元/户标准拨付（详见附件2）。第二批按照30元/户标准，依据农户庭院“六个一”整治完成情况，综合考核总分进行排名，差异化拨付考核奖励资金。完成整治任务且得分80分以上的，按100%计算，排名前三的分别奖励3、2、1万；完成整治任务且得分70分以上的，按90%计算；完成整治任务且得分60分以上的，按70%计算；完成整治任务或得分60分以上的，按50%计算；未完成整治任务且得分60分以下的，原则上不考虑考核资金。

（三）实行惩戒机制。

在双月考评中排名倒数第一的村、社区，支部书记在点评会上表态发言；连续两次排名倒数第一的村、社区，支部书记及村“两委”由办点领导进行警示约谈并向镇党委、政府作出书面说明。连续三次排名倒数第一的村、社区，启动问责程序，由镇纪委对相关责任人立案调查，依纪依法从严处理。

附件1：华阁镇农村人居环境整治检查评比内容及评分细则

                                   华阁镇党政综合办公室

                                      2020年8月4日