益南生环发〔2020〕7号

 

 

益阳市生态环境局南县分局

关于印发《机构设置和职能配置实施方案》的通知

 

各股、室、站、队：

参照省、市生态环境系统机构设置和职能配置方案，结合南县生态环境分局实际，经党组研究，制订《益阳市生态环境局南县分局机构设置和职能配置实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

    附件: 益阳市生态环境局南县分局机构设置和职能配置实施方案

益阳市生态环境局南县分局

                                 2020年3月12日

                                                     

 报  送：益阳市生态环境局   南县人民政府办公室                                    

抄  送：南县分局党组班子成员   各股、室、站、队    

益阳市生态环境局南县分局办公室           2020年3月12日

附件

益阳市生态环境局南县分局

机构设置和职能配置实施方案

 

第一条  根据益阳市委办公室、益阳市人民政府办公室《关于印发<益阳市生态环境局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（益办〔2019〕48号）、市生态环境局党组《益阳市生态环境局派出机构职能配置、内设机构和人员编制规定》和《益阳市生态环境局关于印发<益阳市生态环境局关于派出机构机构设置和职能配置的指导性意见>的通知》（益环办〔2019〕26号）的规定，结合本分局人员编制和工作实际，制定本实施细则。

第二条  本次根据上级要求设立办公室、人事股、财务股、综合协调股、法规与宣传教育股、土壤与自然生态保护股、水生态环境股、大气环境股、环境影响评价与排放管理股（行政审批改革股）等9个内设股室，和益阳市南县生态环境保护综合行政执法大队（副科级）、益阳市南县生态环境监测站等2个二级机构。

新的局内设股室和二级机构成立后，原局机关股室站队一并撤消，其职能职责由新的机构按本《方案》规定行使和承担。

第三条 机构设置和职能配置

（一） 内设股室

1.办公室

负责机关日常运转工作；承担文电、会务、调研、保密、后勤、政务公开、政务督查督办等工作；负责意识形态和新闻信息报送工作；负责机关工会工作；组织协调人大代表建议、政协委员提案办理工作；承担生态环境信息网建设工作。

牵头“三创”工作，具体负责创卫工作。完成分局党组交办的其它工作任务。

2.人事股

负责政工人事、机构编制、纪检、党建、脱贫攻坚、离退休人员管理与服务工作；具体负责创文工作； 联系乡镇村社区工作； 完成分局党组交办的其它工作任务。

3.财务股

负责分局机关及所属单位财务、国有资产管理、内部审计等工作；完成分局党组交办的其它工作任务。

4.法规与宣传教育股

负责分局机关规范性文件的合法性审查工作；监督指导生态环境保护综合行政执法工作，负责干部职工教育培训工作；组织开展生态环境保护执法检查活动；承担机关行政复议、行政应诉等工作；组织指导和协调生态环境宣传教育工作，推动社会组织和公众参与生态环境保护；负责新闻审核和发布，指导生态环境舆情收集、研判、应对； 承担生态环境科技和环保产业发展相关工作。

负责依法治局、环境保护标准化、扫黑除恶、禁毒、普法教育、维护稳定、食品安全、优化经济发展环境建设；完成分局党组交办的其它工作任务。

5.综合协调股

负责会同同级有关部门拟订生态环境保护规划、规范、制度，经批准后组织实施；会同同级有关部门编制重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划；组织生态环境统计和生态环境形势分析；承担污染物排放总量控制的综合协调和管理工作；组织协调企业环境信用评价工作；拟订生态环境年度目标和考核计划，负责协调市对县（市）、组织对各乡镇（街道）和有关县（市）直单位的年度考核绩效评估。协调配合中央和省生态环境保护督察相关工作；监督、指导、协调生态环境保护督察反馈问题整改工作；对同级有关部门（单位）贯彻落实生态环境保护决策部署情况、对生态环境保护督察反馈问题整改情况、对“党政同责”“一岗双责”落实情况进行督查督办，对贯彻落实不到位、整改不力的提请问责。组织协调生态文明体制改革相关工作。承担县（市）生态环境保护委员会办公室具体工作。

负责立项争资、质量强县、小康建设和新型工业化我局职责任务；承担上级对应项目的申报、监督管理项目的实施；完成分局党组交办的其它工作任务。

6.水生态环境股

负责本辖区水污染防治的监督管理，组织拟订水生态环境污染防治管理制度并监督实施。负责本辖区地表水生态环境监管工作；拟订并监督实施重点流域生态环境规划和水功能区划，监督管理饮用水水源地生态环境保护工作；负责入河排污口设置管理；负责水生态环境项目申报并监督管理项目实施。负责河长制等中心工作。

突出抓好大通湖流域、三仙湖水库等水环境治理工作；负责涉水项目的申报，监督管理项目的实施；完成分局党组交办的其它工作任务。

7.大气环境股

负责本辖区大气、核与辐射污染防治的监督管理，组织拟订大气、核与辐射污染防治管理制度并监督实施。组织协调应对气候变化和温室气体减排工作；监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。负责核与辐射安全的监督管理，牵头核安全工作协调机制有关工作，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理；监督管理核设施和放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用活动中的污染防治；对核材料管制和民用核安全设备的设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。

配合县蓝天办工作；负责大气、核与辐射污染防治项目申报并监督管理项目实施。完成分局党组交办的其它工作任务。

8.土壤与自然生态保护股

负责本辖区土壤与自然生态保护、固体废物、化学品污染防治的监督管理。组织拟订土壤、自然生态保护、固体废物、化学品等的污染防治管理制度并监督实施。监督指导受污染的土壤及矿山生态修复工作；负责生态保护红线监管工作；组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督农业面源污染治理工作；指导协调和监督生态保护修复工作，监督管理对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；指导协调和监督各类自然保护地的生态环境保护工作；监督野生动植物保护、湿地生态环境保护等工作；指导协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作，参与生态保护补偿工作。负责实施危险废物经营许可、固体废物转移许可、新化学物质环境管理登记等环境管理制度，审核固体废物进口、跨省转移申请，承担跨区县（市）危险废物转移联单发放、登记、管理等工作。负责土壤与自然生态保护、固体废物、化学品污染防治项目申报并监督管理项目实施。

负责生态创建牵头工作；监督指导农村黑臭水体整治、畜禽养殖粪污治理等工作。配合完成农村人居环境、农村“空心房”等专项整治中我局的职责任务； 完成分局党组交办的其它工作任务。

9.环境影响评价与排放管理股（行政审批改革股）

负责生态环境准入的监督管理，组织实施生态环境准入清单；按规定审批或审查开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件；统筹协调“放管服”改革和行政审批制度改革，牵头负责“互联网+”平台建设、管理和使用；负责权限内生态环境县（市）级行政审批事项的集中办理。负责现有排污单位排污权指标初始分配核定，按标准征收有偿使用费，对排污单位排污权指标使用情况、排污权交易活动实施监督；负责储备排污权，受市政府委托行使需求方或出让方的职责。

负责拟订生态环境准入清单并组织实施，“三线一单”工作；负责招商引资工作；承担上级对应项目的申报，监督管理项目的实施；完成分局党组交办的其它工作任务。

（二）二级机构：

1.益阳市南县生态环境保护综合行政执法大队

负责本辖区重点污染源在线监控系统现场监督管理；负责受理和办理生态环境保护举报（信访），负责生态环境信访维稳事件的现场调查处置工作；负责生态环境县（市）级执法事项违法案件调查处理；负责组织协调生态环境保护县（市）级跨部门联合执法行动；监督指导乡镇（街道）综合行政执法机构履行生态环境违法行为日常巡查、接受投诉举报、协助调查取证等职责，建立乡镇（街道）综合检查与县（市）级专业执法协调配合机制。

承担殡葬改革、安全生产、高考环境整治我局监督执法任务；负责上级对应项目的申报，监督管理项目的实施；完成分局党组交办的其它工作任务。

下设大队办、投诉中心、应急中心、河东中队、河中中队和河西中队。

2.益阳市南县生态环境监测站

负责实施国家和省生态环境监测制度、规范、标准；负责本辖区生态环境执法监测、污染源监测和应急监测；配合做好国控和省控生态环境质量监测站点设置工作。负责对接市局监测科工作。

负责污染源普查工作；负责上级对应项目的申报，监督管理项目的实施；完成分局党组交办的其它工作任务。

 

 

 

 

 

 

益南生环发〔2020〕7号

 

 

益阳市生态环境局南县分局

关于印发《机构设置和职能配置实施方案》的通知

 

各股、室、站、队：

参照省、市生态环境系统机构设置和职能配置方案，结合南县生态环境分局实际，经党组研究，制订《益阳市生态环境局南县分局机构设置和职能配置实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

    附件: 益阳市生态环境局南县分局机构设置和职能配置实施方案

益阳市生态环境局南县分局

                                 2020年3月12日

                                                     

 报  送：益阳市生态环境局   南县人民政府办公室                                    

抄  送：南县分局党组班子成员   各股、室、站、队    

益阳市生态环境局南县分局办公室           2020年3月12日

附件

益阳市生态环境局南县分局

机构设置和职能配置实施方案

 

第一条  根据益阳市委办公室、益阳市人民政府办公室《关于印发<益阳市生态环境局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（益办〔2019〕48号）、市生态环境局党组《益阳市生态环境局派出机构职能配置、内设机构和人员编制规定》和《益阳市生态环境局关于印发<益阳市生态环境局关于派出机构机构设置和职能配置的指导性意见>的通知》（益环办〔2019〕26号）的规定，结合本分局人员编制和工作实际，制定本实施细则。

第二条  本次根据上级要求设立办公室、人事股、财务股、综合协调股、法规与宣传教育股、土壤与自然生态保护股、水生态环境股、大气环境股、环境影响评价与排放管理股（行政审批改革股）等9个内设股室，和益阳市南县生态环境保护综合行政执法大队（副科级）、益阳市南县生态环境监测站等2个二级机构。

新的局内设股室和二级机构成立后，原局机关股室站队一并撤消，其职能职责由新的机构按本《方案》规定行使和承担。

第三条 机构设置和职能配置

（一） 内设股室

1.办公室

负责机关日常运转工作；承担文电、会务、调研、保密、后勤、政务公开、政务督查督办等工作；负责意识形态和新闻信息报送工作；负责机关工会工作；组织协调人大代表建议、政协委员提案办理工作；承担生态环境信息网建设工作。

牵头“三创”工作，具体负责创卫工作。完成分局党组交办的其它工作任务。

2.人事股

负责政工人事、机构编制、纪检、党建、脱贫攻坚、离退休人员管理与服务工作；具体负责创文工作； 联系乡镇村社区工作； 完成分局党组交办的其它工作任务。

3.财务股

负责分局机关及所属单位财务、国有资产管理、内部审计等工作；完成分局党组交办的其它工作任务。

4.法规与宣传教育股

负责分局机关规范性文件的合法性审查工作；监督指导生态环境保护综合行政执法工作，负责干部职工教育培训工作；组织开展生态环境保护执法检查活动；承担机关行政复议、行政应诉等工作；组织指导和协调生态环境宣传教育工作，推动社会组织和公众参与生态环境保护；负责新闻审核和发布，指导生态环境舆情收集、研判、应对； 承担生态环境科技和环保产业发展相关工作。

负责依法治局、环境保护标准化、扫黑除恶、禁毒、普法教育、维护稳定、食品安全、优化经济发展环境建设；完成分局党组交办的其它工作任务。

5.综合协调股

负责会同同级有关部门拟订生态环境保护规划、规范、制度，经批准后组织实施；会同同级有关部门编制重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划；组织生态环境统计和生态环境形势分析；承担污染物排放总量控制的综合协调和管理工作；组织协调企业环境信用评价工作；拟订生态环境年度目标和考核计划，负责协调市对县（市）、组织对各乡镇（街道）和有关县（市）直单位的年度考核绩效评估。协调配合中央和省生态环境保护督察相关工作；监督、指导、协调生态环境保护督察反馈问题整改工作；对同级有关部门（单位）贯彻落实生态环境保护决策部署情况、对生态环境保护督察反馈问题整改情况、对“党政同责”“一岗双责”落实情况进行督查督办，对贯彻落实不到位、整改不力的提请问责。组织协调生态文明体制改革相关工作。承担县（市）生态环境保护委员会办公室具体工作。

负责立项争资、质量强县、小康建设和新型工业化我局职责任务；承担上级对应项目的申报、监督管理项目的实施；完成分局党组交办的其它工作任务。

6.水生态环境股

负责本辖区水污染防治的监督管理，组织拟订水生态环境污染防治管理制度并监督实施。负责本辖区地表水生态环境监管工作；拟订并监督实施重点流域生态环境规划和水功能区划，监督管理饮用水水源地生态环境保护工作；负责入河排污口设置管理；负责水生态环境项目申报并监督管理项目实施。负责河长制等中心工作。

突出抓好大通湖流域、三仙湖水库等水环境治理工作；负责涉水项目的申报，监督管理项目的实施；完成分局党组交办的其它工作任务。

7.大气环境股

负责本辖区大气、核与辐射污染防治的监督管理，组织拟订大气、核与辐射污染防治管理制度并监督实施。组织协调应对气候变化和温室气体减排工作；监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。负责核与辐射安全的监督管理，牵头核安全工作协调机制有关工作，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理；监督管理核设施和放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用活动中的污染防治；对核材料管制和民用核安全设备的设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。

配合县蓝天办工作；负责大气、核与辐射污染防治项目申报并监督管理项目实施。完成分局党组交办的其它工作任务。

8.土壤与自然生态保护股

负责本辖区土壤与自然生态保护、固体废物、化学品污染防治的监督管理。组织拟订土壤、自然生态保护、固体废物、化学品等的污染防治管理制度并监督实施。监督指导受污染的土壤及矿山生态修复工作；负责生态保护红线监管工作；组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督农业面源污染治理工作；指导协调和监督生态保护修复工作，监督管理对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；指导协调和监督各类自然保护地的生态环境保护工作；监督野生动植物保护、湿地生态环境保护等工作；指导协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作，参与生态保护补偿工作。负责实施危险废物经营许可、固体废物转移许可、新化学物质环境管理登记等环境管理制度，审核固体废物进口、跨省转移申请，承担跨区县（市）危险废物转移联单发放、登记、管理等工作。负责土壤与自然生态保护、固体废物、化学品污染防治项目申报并监督管理项目实施。

负责生态创建牵头工作；监督指导农村黑臭水体整治、畜禽养殖粪污治理等工作。配合完成农村人居环境、农村“空心房”等专项整治中我局的职责任务； 完成分局党组交办的其它工作任务。

9.环境影响评价与排放管理股（行政审批改革股）

负责生态环境准入的监督管理，组织实施生态环境准入清单；按规定审批或审查开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件；统筹协调“放管服”改革和行政审批制度改革，牵头负责“互联网+”平台建设、管理和使用；负责权限内生态环境县（市）级行政审批事项的集中办理。负责现有排污单位排污权指标初始分配核定，按标准征收有偿使用费，对排污单位排污权指标使用情况、排污权交易活动实施监督；负责储备排污权，受市政府委托行使需求方或出让方的职责。

负责拟订生态环境准入清单并组织实施，“三线一单”工作；负责招商引资工作；承担上级对应项目的申报，监督管理项目的实施；完成分局党组交办的其它工作任务。

（二）二级机构：

1.益阳市南县生态环境保护综合行政执法大队

负责本辖区重点污染源在线监控系统现场监督管理；负责受理和办理生态环境保护举报（信访），负责生态环境信访维稳事件的现场调查处置工作；负责生态环境县（市）级执法事项违法案件调查处理；负责组织协调生态环境保护县（市）级跨部门联合执法行动；监督指导乡镇（街道）综合行政执法机构履行生态环境违法行为日常巡查、接受投诉举报、协助调查取证等职责，建立乡镇（街道）综合检查与县（市）级专业执法协调配合机制。

承担殡葬改革、安全生产、高考环境整治我局监督执法任务；负责上级对应项目的申报，监督管理项目的实施；完成分局党组交办的其它工作任务。

下设大队办、投诉中心、应急中心、河东中队、河中中队和河西中队。

2.益阳市南县生态环境监测站

负责实施国家和省生态环境监测制度、规范、标准；负责本辖区生态环境执法监测、污染源监测和应急监测；配合做好国控和省控生态环境质量监测站点设置工作。负责对接市局监测科工作。

负责污染源普查工作；负责上级对应项目的申报，监督管理项目的实施；完成分局党组交办的其它工作任务。