行政处罚决定书

　　南城执罚决字〔2024〕15002号

　　当事人：宋*             身份证号码：430921********0450

　　住  址：湖南省南县三仙湖镇*****号

　　你于2024年8月13日驾驶挖掘机在南县南洲镇电信小区A栋东南角修复路面过程中，毁损燃气管道的行为，涉嫌毁损燃气设施。我局于当日立案调查。

　　经查明，2024年8月13日10时50分，你驾驶挖掘机在南县南洲镇电信小区A栋东南角修复路面的过程中，使用挖掘机作业操作不当毁损燃气管道，造成燃气泄漏。该行为导致房改小区、电信小区、住建局周边150户左右住户停气，居民情绪较大，存在严重安全隐患。2024年8月13日11时40分，该处被毁损的燃气管道已抢修完毕，燃气管道恢复供气。

　　上述违法事实，主要由下列证据予以证明：

　　证据一：《调查笔录》2份，证明你驾驶挖掘机毁损燃气管道的违法事实；

　　证据二：《现场勘验、检查笔录》1份，证明你驾驶挖掘机毁损燃气管道的具体情况；

　　证据三：《现场照片及说明》1份，证明你驾驶挖掘机毁损燃气管道的现状情况；

　　证据四：《现场勘验图》1份，证明你驾驶挖掘机毁损燃气管道的具体位置；

　　证据五：《第三方施工损毁管道情况说明》1份，证明你驾驶挖掘机毁损燃气管道造成的影响；

　　证据六：你的《建设机械施工作业操作证》复印件和身份证复印件各1份，证明你的基本情况；

　　证据七：南县华通燃气有限公司营业执照复印件和该公司巡线员身份证复印件各1份，证明南县华通燃气有限公司和该公司巡线员的基本情况。

　　2024年8月23日，我局向你送达了《质证通知》（南城执质字〔2024〕15001号），特要求你限于2024年8月28日之前到我局综合执法五中队进行质证，你在规定期限内对我局行政执法人员收集的证据没有提出异议。

　　2024年8月29日，我局依法向你送达了《行政处罚事先告知书》（南城执罚先告字〔2024〕15001号）和《行政处罚听证告知书》（南城执罚听告字〔2024〕15001号），告知对你拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有陈述、申辩和申请听证的权利。当日，你放弃了陈述、申辩和听证的权利。

　　我局认为你毁损燃气管道的行为，违反了《城镇燃气管理条例》第三十六条第一款之规定，根据《城镇燃气管理条例》第五十一条第一款之规定，你应当承担相应的法律责任。

　　鉴于你毁损燃气管道的行为，导致房改小区、电信小区、住建局周边150户左右住户停气，居民情绪较大，存在严重安全隐患。根据《南县城市管理和综合执法行政处罚裁量权基准》第六章第一节第二十六条较重违法行为的表现情形之规定，经本局案审会研究决定，对你作出如下行政处罚：

　　给予当事人宋*罚款人民币贰万玖仟玖佰捌拾元整。

　　上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书和湖南省非税收入一般缴款书，到湖南银行南县支行（账号：87040311000******）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如不服本行政处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内向南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沅江市人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行本决定的，本局将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

　　南县城市管理和综合执法局

　　2024年9月14日

　　联 系 人：龙伟             联系地址：南洲镇新颜街371号

　　联系电话：139****5505      邮政编码：413200

　　附相关法律法规及裁量权制度的条文：

　　《城镇燃气管理条例》

　　第三十六条第一款　任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

　　第五十一条第一款　违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《南县城市管理和综合执法行政处罚裁量权基准》

　　第六章第一节第二十六条第二款 较重违法行为的表现情形：造成较重危害后果的；

　　处罚基准：责令限期改正、恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处6万元以上8万元以下罚款，对个人处1万元以上3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。