南县城市管理和综合执法局

行政处罚决定书

                                  南城执罚决字〔2020〕第2010号

行政相对人：南县南洲XX电动车行

统一社会信用代码：92430921MA4Q****5J  

营业场所：湖南省益阳市南县南洲镇兴盛东路XX号         

经营者：王美桃

身份证号码：43092119820****046

    2020年7月13日，南县城市管理和综合执法局行政执法人员巡查发现，行政相对人南县南洲XX电动车行在南县南洲镇兴盛东路XX号未经南县城市管理主管部门批准，擅自在门店外南侧人行道经营，本局行政执法人员对其进行劝导，要求其改正。2020年8月5日，行政相对人仍在门店外南侧人行道经营，影响市容秩序，因存在擅自出店经营行为，涉嫌违法。本局负责人批准立案查处，并指定局综合执法二中队行政执法人员肖静、白健负责办理此案。

南县城市管理和综合执法局行政执法人员出示行政执法证件后，依法对行政相对人南县南洲XX电动车行经营者王美桃进行了询问，制作了调查笔录，并调取了相关证件的复印件。2020年8月5日，本局行政执法人员完成了对该案的调查，形成了调查终结报告，查明了行政相对人的违法事实，依法提出了初步处理意见。

经调查，行政相对人南县南洲XX电动车行于2020年7月13日在南县南洲镇兴盛东路XX号未经南县城市管理主管部门批准，擅自在门店外南侧人行道经营。本局行政执法人员当场给行政相对人送达了《南县城市管理和综合执法局限期改正通知书》（南城执限改字〔2020〕第2027号），要求行政相对人于2020年7月14日前改正违法出店经营行为。2020年8月5日，行政相对人未限期改正，仍在门店外南侧人行道经营，占地面积为50㎡。

上述事实，主要由下列证据予以证明：

证据一：《勘查笔录》1份，证明本局行政执法人员在南县南洲镇兴盛东路XX号对行政相对人南县南洲XX电动车行进行现场检查的情况和行政相对人南县南洲XX电动车行擅自在自家门店外南侧人行道经营的具体位置和面积。

证据二：现场勘查照片2张，证明行政相对人南县南洲XX电动车行，擅自在自家门店外南侧人行道经营的事实。

证据三：《调查笔录》1份，证明在南县南洲镇兴盛东路XX号门店外违法经营的行为系行政相对人所为。

证据四： 行政相对人南县南洲XX电动车行营业执照、经营者王美桃身份证复印件各1份，证明行政相对人及经营者基本情况。

证据五：行政执法人员肖静、白健的行政执法证复印件各1份，证明行政执法人员身份适格。

2020年8月5日，本局行政执法人员肖静、白健向行政相对人南县南洲XX电动车行送达了《南县城市管理和综合执法局质证通知》（南城执质字〔2020〕第2011号），行政相对人在规定的限期内对本局收集的证据没有提出异议。

2020年8月10日，本局行政执法人员肖静、白健向行政相对人南县南洲XX电动车行送达了《南县城市管理和综合执法局行政处罚告知书》（南城执罚告字〔2020〕第2010号）和《南县城市管理类和综合执法局行政处罚听证告知书》（南城执听告字〔2020〕第2008号），告知行政相对人南县南洲XX电动车行拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有陈述、申辩的权利和依法申请听证的权利，行政相对人在法定的期限内自愿放弃陈述、申辩的权利和依法申请听证的权利。

本局认为，行政相对人南县南洲XX电动车行的行为违反了《湖南省城市综合管理条例》第十三条第三款“临街门店经营者不得在店外堆物、经营和作业”之规定。

依据《湖南省城市综合管理条例》第五十三条“违反本规定第十三条第三款规定在店外堆物、经营、作业的，由城市管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处一万元以下的罚款”之规定，行政相对人应当承担相应的法律责任。

综上，本局认为行政相对人南县南洲XX电动车行的行为违反了《湖南省城市综合管理条例》第十三条第三款之规定；依据《中华人民共和国行政处罚法》第八条第（二）项、《湖南省城市综合管理条例》第五十三条之规定，经局案审会研究决定，作出如下行政处罚：

给予行政相对人南县南洲XX电动车行罚款人民币叁仟元整。行政相对人应当在收到处罚决定书之日起15日内到南县非税收入征收管理局汇缴结算户指定的银行缴纳罚款。逾期不缴纳的，每日按罚款金额的3%加处罚款。

行政相对人如不服本行政处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内，向益阳市城市管理和综合执法局或南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沅江市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间不停止本决定的执行。

逾期不履行本处罚决定的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（三）项的规定，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                南县城市管理和综合执法局

                                                   2020 年 8 月 13 日