南县城市管理和综合执法局

行政处罚决定书

                                     南城执罚决字〔2020〕第3027号

行政相对人： 南县南洲****经营部

统一社会信用代码： 92430921****RY6E6G 

经营场所： 湖南省南县南洲镇南洲西路***号

经营者：  胡锦

身份证号码： 43092119****260451

    2020年8月28日，我局行政执法人员巡查发现，行政相对人南县南洲****经营部在南洲镇南洲西路***号自家门店外南侧的人行道上进行经营，影响行人通行和市容秩序，涉嫌违法。本局负责人批准立案查处，并指定局综合执法三中队行政执法人员段轩、彭瑞负责办理此案。

我局行政执法人员出示行政执法证件后，依法对行政相对人南县南洲****经营部经营者胡锦进行了询问，制作了调查笔录，并调取了相关证件的复印件。2020年9月1日，本局行政执法人员完成了对该案的调查，形成了调查终结报告，查明了行政相对人的违法事实，依法提出了初步处理意见。

经调查，行政相对人南县南洲****经营部于2020年8月28日在南洲镇南洲西路***号自家门店外南侧的人行道上进行经营。我局行政执法人员当场给行政相对人送达了《南县城市管理和综合执法局限期改正通知书》（南城执限改字〔2020〕第3019号），责令行政相对人于2020年8月31日前改正店外经营的违法行为；2020年9月1日，行政相对人在限期内未进行改正。                                      

上述事实，主要由下列证据予以证明：

证据一：《照片说明》1份，证明行政相对人南县南洲****经营部在人行道上进行经营的违法事实。

证据二：《现场检查笔录》1份，证明行政相对人南县南洲****经营部在人行道上进行经营的违法事实。

证据三：《勘查笔录》1份，证明行政相对人南县南洲****经营部在人行道上进行经营的具体位置。

证据四：《照片说明》1份，证明行政相对人南县南洲****经营部未按要求改正在人行道上进行经营的违法事实。

证据五：胡锦《调查笔录》1份，证明行政相对人南县南洲****经营部在人行道上进行经营的违法事实。

证据六：行政相对人的《营业执照》（副本）复印件、经营者胡锦的《居民身份证》复印件各1份，证明行政相对人的基本情况。

证据七：行政执法人员段轩、彭瑞的行政执法证复印件各1份，证明行政执法人员身份适格。

行政相对人对以上证据均无异议，在证据发表意见登记表上发表属实的意见并签字确认。

2020年9月4日，我局行政执法人员段轩、彭瑞向行政相对人南县南洲****经营部送达了《南县城市管理和综合执法局行政处罚告知书》（南城执罚告字〔2020〕第3025号），告知行政相对人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有陈述、申辩的权利和依法申请听证的权利，行政相对人在法定的期限内自愿放弃陈述、申辩的权利和依法申请听证的权利。

我局认为，行政相对人南县南洲****经营部的行为违反了《湖南省城市综合管理条例》第十三条第三款“临街门店经营者不得在店外堆物、经营和作业”之规定。

依据《湖南省城市综合管理条例》第五十三条“违反本规定第十三条第三款规定在店外堆物、经营、作业的，由城市管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处一万元以下的罚款”之规定，行政相对人应当承担相应的法律责任。

综上，我局认为行政相对人南县南洲****经营部的行为违反了《湖南省城市综合管理条例》第十三条第三款之规定；依据《中华人民共和国行政处罚法》第八条第（二）项、《湖南省城市综合管理条例》第五十三条之规定，经局案审会研究决定，作出如下行政处罚：

给予行政相对人南县南洲****经营部罚款人民币贰仟元整。

行政相对人应当在收到本处罚决定书之日起15日内到我局财务股开具罚没款票据，凭票到南县非税收入征收管理局汇缴结算户指定的银行缴纳罚款（中国建设银行南县支行，账号：4300150********00023，执收机关：南县城市管理和综合执法局）。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项、《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款数额不超过本金数额。

行政相对人如不服本行政处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内，向益阳市城市管理和综合执法局或南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沅江市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间不停止本决定的执行。

逾期不履行本处罚决定的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（三）项的规定，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                              南县城市管理和综合执法局

                                  2020 年 9 月 8 日