南县城市管理和综合执法局

行政处罚决定书

                                   南城执罚决字〔2022〕1009号

当     事     人：南县英烈巷**大药房

统一社会信用代码：91430921MA********

投    资    人  ：刘*

住            所：湖南省益阳市南县南洲镇永红路***号

2022年8月12日，我局行政执法人员巡查发现，当事人南县英烈巷**大药房涉嫌未经审批，擅自占用湖南省益阳市南县南洲镇永红路***号北侧人行道进行促销，占用人行道面积16平方米，影响行人通行。我局负责人批准立案调查，并指定综合执法一中队行政执法人员邓凯、贺正明负责办理此案。

经查明，当事人南县英烈巷**大药房未经审批，擅自占用湖南省益阳市南县南洲镇永红路***号北侧人行道进行促销，占用人行道面积16平方米，影响行人通行。

上述事实，主要由以下证据证实：

证据一：《现场勘查、检查笔录》1份，证明当事人擅自占用南省益阳市南县南洲镇永红路***号北侧人行道进行促销的违法事实。

证据二：《现场勘验图》1份，证明当事人擅自占用南省益阳市南县南洲镇永红路***号北侧人行道进行促销的具体位置。

证据三：《现场照片及说明》1份，证明当事人擅自占用南省益阳市南县南洲镇永红路***号北侧人行道进行促销的现状情况。

证据四：《调查笔录》1份，证明擅自占用南省益阳市南县南洲镇永红路***号北侧人行道进行促销系当事人所为。

证据五：当事人营业执照（副本）复印件1份、投资人身份证复印件1份，证明当事人的基本情况。

证据六：授权委托书1份，委托代理人身份证复印件1份，证明谢丽华有处理南县英烈巷**大药房相关事务的权利。

证据七：行政执法人员邓凯、贺正明的行政执法证复印件各1份，证明行政执法人员身份适格。

2022年8月15日，我局依法向当事人送达了《南县城市管理和综合执法局质证通知》（南城执质字〔2022〕1009号），特要求当事人限于2022年8月18日之前到本局综合执法一中队进行质证。当事人在规定的期限内对本局收集的证据没有提出异议。

2022年8月24日，我局依法向当事人送达了《南县城市管理和综合执法局行政处罚事先告知书》（南城执罚告字〔2022〕1009号）和《南县城市管理和综合执法局行政处罚听证告知书》（南城执听告字〔2022〕1009号），告知对当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有陈述、申辩的权利和依法申请听证的权利。当事人在规定的时间内未进行陈述和申辩，也未依法申请听证。

我局认为当事人未经审批，擅自占用湖南省益阳市南县南洲镇永红路***号北侧人行道进行促销的违法行为违反了《城市道路管理条例》第二十七条第（一）项“擅自占用或者挖掘城市道路”之规定。

依据《城市道路管理条例》第四十二条“违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任”之规定，当事人应当承担相应的法律责任。

鉴于当事人未经审批擅自占用16平方米人行道，影响行人通行的行为，依据《南县城市管理和综合执法行政处罚裁量权基准》第四章第一节第三条第（七）项“较重违法行为的表现情形：擅自占用城市道路10平方米以上50平方米以下，或者挖掘城市道路5平方米以上30平方米以下，未造成重大影响的；处罚基准：责令限期改正，处5000元以上15000以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任”之规定，经局案审会研究，决定作出如下行政处罚：

给予当事人南县英烈巷**大药房罚款人民币陆仟元整（小写￥：6000.00元）。

上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，凭本机关开具的罚没款票据到南县非税收入征收管理局汇缴结算

户指定的银行缴纳罚款（中国建设银行南县支行，账号：4300****0670****0023，执收机关：南县城市管理和综合执法局）。逾期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本行政处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内向南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沅江市人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行本决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

                               南县城市管理和综合执法局

                               2022年9月1日