行政处罚决定书

南城执罚决字〔2022〕1022号

当事人：皮**                                          身份证号码：43090********18751

住  所：益阳市资阳区张家塞乡墨池塘村

你于2022年10月28日擅自挖掘南县南洲镇南注线南侧（顺大二手车行东侧）人行道的行为，涉嫌违法。涉嫌擅自挖掘城市道路。本局于2022年10月28日立案调查。

经查明，你擅自挖掘南县南洲镇南注线南侧（顺大二手车行东侧）人行道，挖掘人行道面积32.5平方米，影响行人通行和市容秩序。

上述事实，主要由以下证据证实：

证据一：《现场勘查、检查笔录》1份，证明你擅自挖掘人行道的具体情况。

证据二：《现场勘验图》1份，证明你擅自挖掘人行道的具体位置。

证据三：《现场照片及说明》1份，证明你擅自挖掘人行道的现状情况。

证据四：《调查笔录》1份，证明你擅自挖掘人行道的违法事实。

证据五：你身份证复印件1份，证明你的基本情况。

2022年10月31日，我局依法向你送达了《质证通知》（南城执质字〔2022〕1022号），特要求你限于2022年11月3日之前到我局综合执法一中队进行质证。你在规定的期限内对本局收集的证据没有提出异议。

2022年11月4日，我局依法向你送达了《行政处罚事先告知书》（南城执罚告字〔2022〕1022号）和《行政处罚听证告知书》（南城执罚听告字〔2022〕1022号），告知对你拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知你依法享有陈述、申辩的权利和依法申请听证的权利。你在规定的时间内未进行陈述和申辩，也未依法申请听证。

我局认为你擅自挖掘南县南洲镇南注线南侧（顺大二手车行东侧）人行道的行为，违反了《城市道路管理条例》第二十七条第（一）项的规定，根据《城市道路管理条例》第四十二条的规定，你应当受到行政处罚。

鉴于你擅自挖掘南县南洲镇南注线南侧（顺大二手车行东侧）人行道，挖掘人行道面积32.5平方米，影响行人通行和市容秩序，未造成重大影响。违反了《城市道路管理条例》第二十七条第（一）项的规定，根据《城市道路管理条例》第四十二条的规定，你应当受到行政处罚。

给予当事人皮本武罚款人民币壹万柒仟元整。

上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到指定银行华融湘江银行南县支行（账号：87040311******272）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沅江市人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本局将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

                                                       南县城市管理和综合执法局

                                                            2022年11月15日

联系人：涂先发         联系地址：南洲镇新颜街371号        

联系电话：13875375707    邮政编码：413200

附相关法律法规及裁量权制度的条文：

《城市道路管理条例》

    第二十七条第（一）项“城市道路范围内禁止下列行为：（一）擅自占用或者挖掘城市道路”。

《城市道路管理条例》

    第四十二条“违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任”。

《南县城市管理和综合执法行政处罚裁量权基准》

    第四章第一节第三条第（七）项严重违法行为的表现情形：“擅自占用城市道路50平方米以上，或者挖掘城市道路30平方米以上，或者擅自占用造成重大影响的”处罚基准：“责令限期改正，处15000元以上2万元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任”。