行政处罚决定书

                                                          南城执罚决字〔2022〕1025号

当事人：周*           身份证号码：430723******83612

住  址：湖南省澧县大堰垱镇熊家湾12组12015号

你于2022年11月2日在南县南洲镇兰陵巷36号承揽房屋装饰装修工程的行为，涉嫌未取得资质证书承揽房屋装饰装修工程。本局于2022年11月2日立案调查。

经查明，2022年11月2日，你未取得资质证书承揽房屋装饰装修工程，该工程位于南县南洲镇兰陵巷36号，室内装修总面积为1194.6平方米，工程合同价款为66万元整。当日，我局执法人员向你下达了《责令停止违法通知书》（南城执责停字〔2022〕1006号），要求你立即停止违法行为。

上述违法事实，主要由下列证据予以证明：

证据一：《调查笔录》2份，证明你未取得资质证书承揽房屋装饰装修工程的违法事实。

证据二：《现场勘验、检查笔录》1份，证明你未取得资质证书承揽房屋装饰装修工程的具体情况。

证据三：《现场勘验图》1份，证明你未取得资质证书承揽房屋装饰装修工程的具体位置。

证据四：《现场照片及说明》1份，证明你未取得资质证书承揽房屋装饰装修工程的现状情况。

证据五：当事人身份证复印件1份，证明你的基本情况。

证据六：《施工合同》1份，证明你承揽的房屋装饰装修工程的具体情况。

    2022年11月2日，我局依法向你送达了《质证通知》（南城执质字〔2022〕1025号），特要求你限于2022年11月8日之前到我局综合执法一中队进行质证。你在规定期限内对我局行政执法人员收集的证据没有提出异议。

2022年11月8日，我局你送达了《行政处罚事先告知书》（南城执罚告字〔2022〕1025号）和《行政处罚听证告知书》（南城执罚听告字〔2022〕1025号），告知对你拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有陈述、申辩和申请听证的权利。你在规定的时间内未进行陈述和申辩，也未依法申请听证。

我局认为你未取得资质证书承揽房屋装饰装修工程的违法行为，违反了《建设工程质量管理条例》第二十五条第一款“施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程”之规定。

依据《建设工程质量管理条例》第六十条第二款“未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。”之规定，你应当承担相应的法律责任。

鉴于你未取得资质证书承揽房屋装饰装修工程，依据《湖南省住房和城乡建设厅行政处罚裁量权基准》第二编第一章第一节第七项较重违法行为的表现情形：“未取得资质证书承揽工程的”，处罚基准：“责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金一点五倍以上二倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之三以上百分之四以下的罚款，责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，予以没收；未取得资质证书承揽工程的，予以取缔；以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书”。经局案审会研究决定，对你作出如下行政处罚：

给予当事人周*罚款人民币壹万玖仟捌佰元整。

上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书和湖南省非税收入一般缴款书，到华融湘江银行南县支行（账号：87040311******272）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沅江市人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本局将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

                                                            南县城市管理和综合执法局

                                                                 2022年11月16日

联系人：邹介文         联系地址：南洲镇新颜街371号        

联系电话：1892935****    邮政编码：413200

附相关法律法规及裁量权制度的条文：

《建设工程质量管理条例》

    第六十条第二款“未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收” 。

《建设工程质量管理条例》

    第二十五条第一款“施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程”。

《湖南省住房和城乡建设厅行政处罚裁量权基准》

    第二编第一章第一节第七项较重违法行为的表现情形：“未取得资质证书承揽工程的”，处罚基准：“责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金一点五倍以上二倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之三以上百分之四以下的罚款，责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，予以没收；未取得资质证书承揽工程的，予以取缔；以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书”。