为推动乡村振兴战略实施，践行“以人民为中心的发展思想”，进一步改善我镇乡村面貌，提高农村人居环境整治质量和生态质量。根据上级关于改善农村人居环境决策部署，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　学好用活“千万工程”经验，突出镇、村（社区）主责主业、突出扩大群众参与、突出长效机制建设，重点抓好“四边区域”“九类问题”常态整治行动，着力推动全镇农村人居环境，营造优美的人居环境，建设山清水秀、天蓝地绿的秀美厂窖。

　　二、重点任务

　　紧盯屋边、路边、水边、田边“四边”区域，重点推进“九类问题”常态整治。

　　一是农户房前屋后可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾（废弃农膜、农药包装废弃物等）乱扔乱烧、生活污水或畜禽粪污乱排，新增坟头及悬挂祭祀用品（亮壳子、清明球等）。

　　二是公路两侧可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾（废弃农膜、农药包装废弃物等）乱扔乱烧、杂草杂树丛生。

　　三是河湖沟渠内垃圾漂浮，岸边杂草杂树丛生，可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾（废弃农膜、农药包装废弃物等）乱扔乱烧。

　　四是田土周边可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾（废弃农膜、农药包装废弃物等）乱扔乱烧，新增坟头及悬挂祭祀用品（亮壳子、清明球等）。

　　五是电杆墙壁广告乱拉、乱画、乱贴。

　　六是垃圾投放设施的垃圾清运不及时。

　　七是集镇可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾（废弃农膜、农药包装废弃物等）乱扔乱烧、占道经营、车辆乱停、摊点乱摆。

　　八是农贸市场秩序混乱、环境卫生脏乱。

　　九是村部（社区居委会）和镇部门办公场所卫生脏乱、资料杂物乱放、村（社区）、集中安置点环境卫生脏乱。

　　三、保障机制

　　（一）加强组织领导。镇人居环境办公室负责统筹健全镇级人居环境整治工作机制，分管领导定期组织召开人居环境整治提升工作点评会议，研究解决推进过程中遇到的问题，部署下阶段的工作重点。镇人居环境办公室负责制定年度工作方案和人居环境整治提升（移风易俗文明祭祀）的督查工作，定期对村（社区）进行督查通报。各村（社区）严格落实人居环境整治责任，明确专人负责，抓好落实，统筹各方资源力量集中整治，保障垃圾清转运正常，确保人居环境整治提升工作取得实效。

　　（二）扩大群众参与。各村（社区）要积极引导基层党员发挥示范引领作用，带头参与改善人居环境，做给群众看、带着群众干。持续开展“最美农户”“最清洁户”等激励评比，激发群众参与热情。充分利用集中整治、屋场会、全民清扫日等活动契机，宣传推广“自筹资金、自定标准、自主规划、自行建设、自我监督、自己管护”的“和美湘村”建设“六自”模式，倡导村民对厨余垃圾就地资源化利用，因地制宜探索垃圾分类投放等试点活动，全面推行农村生活垃圾付费制，着力营造共商、共建、共享、共管美丽家园浓厚氛围。

　　（三）健全长效机制。坚持责任导向、问题导向、目标导向，进一步明确村（社区）、保洁员（保洁公司）、群众各方责任，健全问题发现解决机制，强化全流程监督管理，因地制宜开展督查，逐步形成责任明确、管理规范、投入稳定的人居环境常态长效整治提升工作体制。

　　（四）优化资金使用。建立健全“财政预算投入、村民筹资筹劳、社会捐资捐建”多元投入机制，保障农村人居环境整治提升工作正常开展。

　　（五）强化结果运用。市县督查通报问题数按相应标准扣除专项经费，移风易俗和集中安置区检查通报问题纳入当月农村人居环境整治提升工作。实行农村人居环境整治提升工作督查通报惩戒制度，对于每季度问题数最多的村，由镇分管领导对村党支部书记约谈，并在每季度农村人居环境整治提升工作点评会上表态发言，年底对年度问题数最多的村，由镇党委书记对村党支部书记约谈，并且通报批评（年度问题数为四个季度的问题平均数累计相加）。