2022年在县委、县政府的正确领导下，南县卫生健康局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，以加强卫生健康法治建设为核心，以维护人民健康为己任，以深化医改为动力，加大“放管服”工作力度，切实履行卫生健康部门的法定职责，确保卫生健康法律法规正确实施，全面推动卫生健康事业发展。重点做了以下七个方面的工作。

一、强化组织领导

不断落实领导责任。始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，听取法治建设情况专题汇报，及时解决工作中存在的突出问题，切实保障工作经费和条件，对各项任务做到有布置、有督促、有检查，确保不折不扣完成。

二、深入开展卫生健康行业普法教育

（一）落实领导干部带头学法用法制度。深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻领会基本观点、思想精髓和核心要义；全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定；坚持学习和宣传宪法、行政诉讼法等；研究解决法治建设中的有关重大问题。

（二）加强卫生健康法治宣传培训。将党内法规、宪法、行政复议、行政诉讼法等相关法律知识纳入卫生健康系统培训内容，增强履职能力；加强对新修订和新颁布的法律法规、部门规章、规范性文件学习宣传和贯彻落实力度；建立以案释法制度，开展卫生健康行政执法人员综合法律知识培训和测试，对测试不合格者限期补考，补考仍不合格者建议离岗培训。

（三）做好卫生健康法治宣传。每年结合国家宪法日暨全国法制宣传日以及卫生健康行业节日纪念日，通过开展法治咨询、举办专题讲座培训、发放宣传资料、媒体宣传报道等多种形式提高公众对卫生健康法律的知晓度，不断提高法制宣传教育的实际效果；落实“谁执法谁普法”责任制，行政执法人员在执法的过程中，开展相关法律法规宣传、知识讲座等；将所有卫生健康单位纳入分类学法考法。

三、严格规范合法性审查制度

（一）严格规范性文件制定和报备。建立卫生健康规范性文件起草、论证、合法性审查、备案制度；要求机关各股室及时按照程序报备制定规范性文件；组织开展清理存量规范性文件；对失效或与现行法律有冲突的及时废止，严禁使用作废或者失效的规范性文件作为依法行政依据。

（二）落实重大行政执法决定法制审核制度。全面落实《卫生健康系统重大行政执法决定法制审核办法》，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，监督执法部门作出重大行政执法决定之前，必须进行法制审核；建立重大执法终身责任追究制度及责任倒查机制。

（三）全面落实公平竞争和排除限制竞争审查制度。在市场准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件严格按要求进行公平竞争和排除限制审查，没有进行审查的，不得出台。有关政策措施出台后，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求及时向社会公开。

四、加大卫生健康改革力度

（一）完成卫生健康领域“放管服”工作任务。按照文件要求，继续督促各股室、各医疗卫生单位落实激发医疗领域投资活力“放管服”改革举措；落实卫生健康“放管服”重点工作任务，继续巩固全面解决群众办事堵点问题取得实效。

（二）加强对取消和下放审批项目监管。建立健全事中事后监管制度，切实抓好取消、下放审批事项的承接能力建设和衔接落实，进一步细化、实化监管措施，防止监管缺位，避免管理脱节，尤其加强事中事后监管，加大监管力度，提高监管效能。

南县卫生健康局

2022年10月8日