关于第二轮中央生态环境保护督察反馈

“省农业农村厅对化肥减量工作部署推进不力”问题整改情况公示

按照湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室《关于做好突出环境问题整改销号工作的通知》（湘突环改办函〔2019〕16号）要求，现将我县第二轮中央生态环境保护督察反馈“省农业农村厅对化肥减量工作部署推进不力”问题整改完成情况进行公示。

一、反馈问题

省农业农村厅对化肥减量工作部署推进不力。2018年，生态环境部、农业农村部印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，明确要求洞庭湖周边地区2020年化肥使用量比2015年减少10%以上。2019年，《湖南省农业农村污染治理攻坚战实施方案》明确了同样要求。但《湖南省污染防治攻坚战2020年度工作方案》却将洞庭湖区2020年化肥使用量较2015年削减目标降低至6%。省农业农村厅对该项工作重视不够，工作部署推进漫不经心，未进行系统部署和指标分解，仅于2019年要求洞庭湖地区化肥用量调减2%以上。

二、整改时限

2022年6月30日。

三、整改目标

完成《农业农村污染治理攻坚战行动计划》和2021年度的化肥减量目标任务。

四、目标完成情况

已完成《2021年湖南省深入打好污染防治攻坚站工作方案》和农业农村部下达的2021年度化肥减量目标任务，2021全县化肥用量（折纯量）为42558吨，2020年为47618吨，即2021年比2020年化肥用量减少10.63%，已完成化肥减量目标任务。

五、整改措施

（一）提高思想认识。通过召开县委常委会、县政府常务会提高了对化肥减量增效问题的认识，明确了各部门单位的工作职责，对整改工作进行了周密部署。通过召开农业农村局党组会议学习习近平“守护好一江碧水”重要指示精神、明确了化肥减量增效工作责任清单与整改时限。通过召开推进会将化肥减量增效工作层层压实。召开局全体机关干部职工会议，集中学习了习近平生态文明思想关于《长江保护法》等相关法律知识。

（二）强化组织领导。一是为全面推进我县化肥减量增效整改工作，成立了以县委书记、县长为组长的化肥减量问题整改工作领导小组（南办〔2021〕14号），统筹安排全县整改工作的落实。二是成立了南县农业农村局化肥减量问题整改工作领导小组（南农发〔2021〕34号）。三是成立了南县化肥减量技术专家组（南农发〔2021〕23号）。四是制定整改方案和实施方案。制定并印发了《南县化肥减量问题整改“百日攻坚”行动方案》（南环委办〔2021〕3号）、《南县2021年化肥减量增效工作实施方案》（南农发〔2021〕27号）、《南县贯彻落实中央环保督察通报洞庭湖区化肥减量数据虚假失真问题整改方案》。五是出台相关技术文件。为加强主要农作物科学施肥指导，提高肥料利用效率，减少化肥用量等，出台《2021年南县主要农作物科学施肥指导意见暨测土配方施肥技术推广工作方案》、《2021年南县秋冬种绿肥生产指导意见》、《2021年南县绿色种养循环农业试点项目实施方案》等系列文件。

（三）整合专项经费。2021年通过整合高标准农田建设、旱改水建设、绿色种养循环农业试点等项目资金，共落实化肥减量增效经费1383.4万元，其中，省级以上资金1079万元，县本级资金304.4万元。县本级将化肥减量专项经费50万元纳入了2022年财政预算，主要用于支持测土配方、绿肥种植、抽样调查等化肥减量措施落地。

（四）落实减量措施。一是加强化肥减量增效宣传培训。二是抓好测土配方施肥技术推广工作。三是推广有机肥替代化肥。四是推广种植绿肥、菜肥兼用、油肥兼用、饲肥兼用等作物。五是推进水肥一体化应用。六是通过大力推进水稻侧深施肥、无人机施肥等方式，推广机械精量施肥。七是推进秸秆还田。八是进一步优化调整种植结构，发展稻虾、稻龟（鳖）生态种养，推广稻-菜、稻-油、稻-肥、稻-稻-菜、稻-稻-肥等水旱轮作模式。九是实施绿色种养循环农业试点项目。

（五）上报整改进度。2021年整改工作开展以来，按照省市整改要求，每月向市整改办上报问题整改工作推进情况。

六、公示期限与联系方式

公示期：2022年4月11日至4月17日，共5个工作日。如有异议，请以书面或电话形式反馈。

联系电话：5222811

联系地址：南县南洲镇南洲西路286号-南县农业农村局。

南县农业农村局   

2022年4月11日