南县交通运输局

2025年法治政府建设工作报告

 2025年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实省市县关于法治政府建设工作的各项决策部署，严格依法行政，规范文明执法，坚持在法治轨道上统筹推进交通运输领域各项工作，持续优化营商环境，为全县交通运输事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

  一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实法治建设责任体系

一是健全领导机制。局党组将法治政府建设纳入年度工作计划，并根据分工调整与人员变动情况，及时更新法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、相关股室具体负责的工作格局。二是完善工作机制。坚持将法治政府建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实，年初制定印发年度法治政府建设工作要点及重点任务清单，通过定期召开专题会会议，对工作推进中面临的重大困难和突出问题及时研究、及时解决，实现法治建设与交通运输发展同频共振、相互促进。

（二）加强学法培训，全面提升依法履职能力

  　一是制定我局2025年领导干部学法培训计划及普法责任清单，在局党组会议及局务会议中，常态化传达、学习领会习近平法治思想及系列重要讲话精神。二是制定2025年行政执法人员培训计划，组织开展法治讲座、业务轮训、案例研讨等各类培训9场次，确保一线执法人员参训率100%。三是组织执法人员参加司法部门举办的行政执法资格考试，更换行政执法证件17人次。组织全体干部职工参加国家工作人员年度在线学法考试，学法率与考法合格率均达到100%，形成了以考促学、以学促用的良好氛围。

 （三）创新普法模式，营造浓厚法治氛围

一是积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，以全民国家安全教育日、“路政宣传月”、“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动为契机，充分利用车站、渡口、公路沿线、交通运输基层执法站所的窗口优势，开展常态化普法宣传，其余时段也结合路政、运政巡查，进行边执法边普法。二是积极践行“谁服务谁普法”责任制，探索建立“事前预防、服务优先”的执法服务新模式。通过对历年处罚案件的深入分析，精准梳理出超限运输、非法营运、安全生产等5类高频违法事项，据此编印了《企业执法服务告知书》，并组织开展“送法上门”服务活动。执法人员主动对接重点运输企业，“一对一”宣讲法律法规，“点对点”指导风险防控。此举有效推动了执法理念从“事后查处”向“前端预防”的转变，提升了企业规范经营能力，获得了广泛行业认可。

 （四）健全决策机制，筑牢依法行政制度防线

一是发挥法律顾问效能。继续聘请2名执业律师担任局法律顾问，全程参与重大行政决策论证、合同审查、复杂信访案件化解等涉法事务。2025年法律顾问提供专业咨询意见30余次，成功参与民事调解1起，为依法决策提供了有力支撑。二是依法做好规范性文件备案审查和行业公平竞争审查工作，严格按照《规范性文件管理办法》的规定开展规范性文件清理工作，进行“三统一”，及时在县政府网站公布本单位现行有效的规范性文件目录及文本，确保了行政决策的公信力和执行力。

 （五）聚焦突出问题，深入开展涉企执法专项整治

 根据省市县统一部署，在全县交通运输系统纵深推进涉企执法服务突出问题专项整治行动。一是高位统筹部署。第一时间召开专题会议传达学习上级精神，成立由主要领导牵头的工作专班，为专项整治提供坚强组织保障。二是精心制定方案。制定并印发整治工作方案，明确整治目标、重点任务与方法步骤，聚焦涉企执法、不正之风和腐败问题，系统部署自查自纠、线索摸排、宣传引导等关键环节。三是全面排查整改。综合运用内部自查、外部倒查、重点领域深查等方式，对全局执法工作实施“全面体检”，共排查出4个问题，均已建立台账、明确问题清单、责任清单并完成整改，形成管理闭环。

 （六）严格履职尽责，提升交通运输领域执法效能

2025年，我局累计出动执法人员3750人次，执法车辆880台次，执法船舶350艘次，持续深入一线开展执法行动。一是深化超限超载运输治理，构建站点治超和流动治超、路面治超和源头治理、传统治超和科技治超相结合的治超体系，并常态化联合公安交警部门开展路警联合治超行动。其中四百弓固定检测站共检测货运车辆4.68万台，通过流动查处超限案件59起，卸载货物1625.24吨。二是严厉打击非法营运，通过在重点区域、重点路段设卡检查与突击夜查相结合的方式，持续开展专项整治，全年查处客运类违法案件91起，运输市场秩序进一步规范。三是加强路域环境监管，依法拆除非公路标志牌26块，清理各类路障240处，整治桥下空间安全隐患50处，有效提升道路通行环境。四是持续推进水路交通执法，全年查处水路运输违法行为11起，检查船舶315艘次，发现隐患并整改船舶52艘次，教育船员72人次，保障了辖区水域交通安全。

 （七）规范涉企行政检查，提升监管服务效能

 为切实减轻企业负担、优化营商环境，我局大力推行涉企行政检查规范化建设。一是实行清单管理，明晰检查边界。‌经系统梳理并报县司法局备案，我局共确定25项涉企行政检查事项。清单清晰列明了每项检查的实施依据、执法权限、检查内容及具体方式，从根本上确保了“清单之外无检查”，为规范检查奠定了基础。二是依托数字平台，规范检查流程。‌我局充分依托“湖南省行政执法和行政执法监督一体化平台”，严格执行“扫码入企”模式，实现了涉企行政检查从申请到执行的全流程线上操作与透明化管理。年内，通过该平台累计成功申请并实际使用检查码10个，开展检查10次，检查计划执行率达到100%。三是推行联合检查机制，减轻企业负担。‌在具体执行中，我局积极采取“进一次门、查多项事”的联合检查模式。通过整合执法资源、优化检查流程，将安全运营、资质审查、设备管理等多项检查内容一体部署、同步实施，有效解决了多头检查、重复检查的问题，显著降低了企业迎检频次，切实为企业松绑减负。

 二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

 2025年，我局法治政府建设工作推进顺利，整体情况良好，但仍存在一些不足之处：一是部分领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、处置问题的能力仍有不足，在继续加强学习习近平法治思想深刻内涵的同时，需要进一步提高把学习成果转化为依法行政工作思路和工作方法的能力。二是执法力量严重不足，现有执法人员年龄偏大，很多学历层次不高，执法人员整体法治素养不高，执法人员由单一执法向综合执法转换后，综合执法业务能力有待进一步提升，缺乏专业执法检查人员。三是执法文书规范化水平需进一步提升。对执法文书的制作、归档、管理等环节的系统性、专业化培训相对不足，导致部分案卷在细节上存在瑕疵，距离高标准、精品化还有差距。

 三、2025年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

 一是全面履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入局党组（扩大）会议重要议事日程。二是组织制定了年度法治政府部门建设工作要点，按照年度计划安排，积极组织开展各项工作。三是坚持“谁执法谁普法”普法责任制，认真落实“八五”普法规划要求，扎实开展“谁执法谁普法”工作。2025年，我局通过走访群众、设点发放宣传资料等方式宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、交通运输法规等法律法规，开展了4次普法宣传活动。四是组织召开了局党组（扩大）会研究部署法治政府部门建设工作，2025年，我局研究部署学习法治政府部门建设工作共2次，党政主要负责人述法共1次。

四、下年度推进法治政府建设的主要安排

 一是持续深入学习宣传习近平法治思想。认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法的头等大事和首要任务，将《习近平法治思想学习纲要》作为党组理论学习中心组学习、党员学习、干部培训的重要内容，切实将习近平法治思想落实到交通运输法治政府部门建设全过程和各方面，用习近平法治思想武装头脑，推动工作。

 二是持续加强行政执法队伍建设。定期开展执法人员业务培训，创新培训形式，加强对交通运输法律法规的解读，梳理执法要点，解决执法难点，努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精湛、保障有力、人民满意的行政执法队伍。

 三是扎实开展普法宣传教育。坚持“谁执法谁普法”制度，聚焦普法薄弱环节、薄弱地区，创新宣传方式，通过多种形式，开展普法活动，让干部群众懂法用法，营造全社会知法、守法、用法的良好氛围。

                    南县交通运输局

                                                    2025年12月23日