一、主要工作与成效

（一）健全组织领导，压实法治责任。一是坚持政治引领，局党组全年召开2次法治建设专题会议，研究解决重大问题。将习近平法治思想及相关法律法规纳入中心组学习计划并扎实落实。坚持周会会前学法议程，提高法治素养。二是严格落实法治建设第一责任人职责，及时调整法治建设领导小组，明确主要领导负总责、分管领导具体抓、法规股牵头、各股室协同的责任体系。三是将法治建设成效纳入年度考核核心指标，考核结果与评优评先、职级晋升直接挂钩，发挥激励与约束作用。

（二）完善制度体系，规范行政行为。一是严格执行行政规范性文件制定程序，落实合法性审核、公平竞争审查与备案审查。二是开展行政执法案卷自查与交叉评查，重点核查法律适用、程序、自由裁量权及文书说理环节。建立问题台账限时整改，以评查促规范。

（三）严格决策程序，推进科学民主。一是全面落实《南县重大行政决策程序规定》，重大决策均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。二是完善法律顾问制度，在重大合同、复杂信访、行政诉讼等涉法事务中充分听取专业意见。全年审查法律文书数十件，提供咨询论证，有效防范法律风险。

（四）规范行政执法，坚持依法行政。一是严格落实负责人出庭应诉，主要负责人出庭应诉1起，展现依法行政态度，通过司法实践保障权益、规范行为。二是严格落实“清单之外无执法”，所有涉企检查均通过“双随机、一公开”及监督平台实施公示。年初制定并备案公示年度检查计划，实现执法全程数字化监管。三是全年开展涉企联合检查6次，检查企业60余家，结果依法公示。严格执行自由裁量权基准。四是实行执法人员持证上岗和资格动态管理，全局22人持有有效执法证。组织专业法律培训，新增3人通过行政执法资格考试。

（五）强化权力监督，促进公开透明。一是健全内部层级监督，重大事项集体研究决定。自觉接受人大、政协监督，高质量办理建议提案。推动各类监督贯通协同。二是坚持“公开为常态”，通过门户网站、政务新媒体等平台，全年主动公开住建领域信息90条，涵盖政策法规、许可处罚、工作动态等，保障公众知情权、参与权、监督权。

（六）化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。一是依法分类处理信访诉求，规范办理程序。全年办结信访案件38件，处理12345热线、县长信箱等转办件698件，按时办结率100%，满意率超95%。处理网络问政留言16条，化解重复信访2件。二是积极化解房地产领域历史遗留问题，推行“承诺制+容缺受理”、“群众无过错即办证”等措施，推动完成铜锣湾广场、壹号等楼盘13栋住宅竣工验收备案，为延期交付楼盘办证1521户。开展物业专项整治，整改问题150个，纠治3个小区违规限水催费行为，完成38个小区收费明细公开化整改。

（七）加强法制培训，提升队伍能力。一是参与“沉浸式庭审观摩”机制，分管领导带队，组织50人次分4批旁听行政诉讼、职务犯罪等案件庭审，将庭审现场变为法治教育生动课堂。二是组织全局90名在岗人员参加全省学法考法，通过率100%。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动，开展专业法律法规培训，落实“谁执法谁普法”责任。

（八）优化营商环境，激发市场活力。一是政务服务事项基本实现进驻政务服务中心，推行“‘一窗通办’、一网通办”，深化“开工”一件事落地，优化流程、压缩时限，开展审批事项走流程和“回头看”清理。二是开展违规异地执法、趋利性执法及“四乱”问题专项整治。强化自建房、城镇燃气、建筑施工等重点领域安全监管，排查整治隐患。制定出台《南县住宅小区公共区域经营管理制度》等2项制度，探索建立“首违不罚”清单。

二、存在的主要问题与不足

1.普法方式较为单一，较多依赖传统形式，运用新媒体不足，内容趣味性、针对性有待增强。

2.执法人员能力有待提升，在复杂案件办理、新兴领域监管、运用法治思维化解矛盾等方面尚有欠缺。

3.监管与服务平衡需优化，在“放管服”背景下，构建高效、精准、无扰的事中事后监管体系仍需探索。

三、2026年工作安排

（一）持续深化思想认识，压实法治责任。将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，健全党组理论学习中心组常态化学法机制。进一步压实第一责任人职责，强化考核结果运用，推动法治与业务深度融合。

（二）持续优化营商环境，提升服务效能。深化工程建设领域审批制度改革，推动“一件事一次办”升级。全面推行“双随机、一公开”与信用监管结合，动态完善落实“首违不罚”清单和“预约式检查”。强化重点领域监管。

（三）持续规范行政执法，加强队伍建设。纵深推进行政执法“三项制度”，严格落实裁量权基准。开展案卷常态化评查和“以案释法”。实施执法人员年度轮训，重点提升法律适用、调查取证、应急处突和群众工作能力。

（四）持续创新普法方式，依法化解矛盾。策划开展更具互动性的线上普法活动。坚持和发展习近平新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化，强化源头治理，努力将矛盾化解在基层和萌芽状态。