一、问题描述

　　2022年省人大执法检查移交问题第13号：高度重视乡镇污水处理设施建设、运维问题，完善配套管网，提升污水收集率；建立健全运行管理长效机制，提高污水处理费征缴率。基础设施建设前期投入不够，污水处理设施配套管网建设资金存在较大缺口，乡镇污水处理设施运维资金没有形成稳定长效机制，生活废弃物分类收集、运输、处置和回收利用体系尚不健全。

　　二、整改目标

　　完成11个乡镇污水处理厂及配套管网建设，建立健全长效运行管理机制，稳步提升污水收集率。加大乡镇污水治理资金投入力度，推进乡镇污水处理费征收工作，健全生活垃圾处置全流程工作机制。

　　三、整改完成情况

　　（一）乡镇污水处理厂及配套管网

　　为落实国家“水十条”和湖南省“一湖四水”环境治理目标及洞庭湖专项整治要求，我县采用BOT\PPP模式，在全县11个建制镇新建了11座乡镇污水处理厂，近期设计总处理规模6050吨/天，项目从2017年开始进行前期准备，并执行“统一设计，统一招标，统一建设，统一运营，统一管理”的标准，由南县住建局牵头，各乡镇和相关部门单位配合推进。同时，新建配套污水收集主次管网131.94公里，至2019年6月底厂网全部建成投运，出水水质达到一级A类，目前各厂区运行稳定正常，年均处理生活污水140万吨左右，厂区平均负荷率达到62%，属于湖南省第一批完成建设并投运的乡镇污水治理项目。

　　（二）乡镇污水处理设施运行长效监管

　　为抓好乡镇污水设施的运行管理，我县以企业管理为平台，在各乡镇污水处理厂建成投产后，依托环保在线平台实现水质水量在线监控、统一调度，并可通过手机实时监控APP,可随时随地查看运行情况，实现的信息化管理。彻底杜绝了设施无故停运，出水水质不达标等问题。同时，县生环、住建、乡镇政府等部门形成有效联动，开展乡镇污水处理设施全覆盖每月现场巡查监管工作，发现问题现场交办，设施运行状况已纳入政府付费绩效考核，建立健全了监管工作机制。

　　（三）加大乡镇配套管网维护资金投入

　　2021年，为进一步提升污水收集率，打通污水收集“最后一米”，我县又启动了乡镇污水收集配套管网“补短板”工程，新建截污干管26.09公里，乡镇污水收集效果更好、更广。同时，为保障各乡镇配套管网日常运行维护资金，经县政府常务会〔2023〕15号明确，已将乡镇污水管网每年维护费80万元纳入中期财政预算。并制定了《南县乡镇污水处理厂配套管网及设施维护资金管理及考核办法》。

　　（四）推进乡镇污水处理费征收工作

　　我县于2019年启动乡镇污水处理费伴水征收调研工作，2020年6月县发改部门下达了同意乡镇污水处理费伴水征收的文件。为确保污水处理费伴水征收工作办法具体、责任明确、标准适用。我县积极学习周边县市推行经验，结合我县实际，组织召开相关座谈会，广泛征求群众意见建议。后续将制定详细征收方案，并试点执行。

　　（五）健全生活垃圾全流程处置工作机制

　　2016年6月27日，南县城乡生活垃圾正式运往益阳垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。后因多方面原因转运至沅江、桃江进行无害化处置。2022年11月16日起南县生活垃圾全部转运至益阳北部焚烧发电厂处理，彻底解决了南县生活垃圾处置难的问题。为解决我县各乡镇生活垃圾处理问题，根据南县人民政府常务会议纪要〔2017〕8号和南府阅〔2017〕18号的相关精神，南县11个乡镇各建设了一座集压缩、住宿、公厕三合一高标准的生活垃圾压缩站，2018年开始投入使用，由县环境卫生服务中心负责运营管理。各乡镇生活垃圾由各乡镇自行负责收集，运输到各乡镇压缩站压缩打包，再由环卫服务中心转运车转运至益阳北部垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。

　　综上，我县关于《2022年省人大执法检查问题》已完成整改销号。

　     特此公示。

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联系方式：0737-5221323

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