为深入贯彻落实优化营商环境相关要求，依据有关法律法规以及上级文件指示，我局将以规范涉企行政执法检查为切入点，进一步整顿教育市场秩序，推动教育行业健康、有序发展。现结合本县教育工作实际，特制定本年度涉企行政执法检查计划。

　　一、总体目标

　　通过实施精准、规范的涉企行政执法检查，全面规范教育领域企业经营行为，有效维护市场秩序，切实保障学生与家长的合法权益，助力教育行业实现高质量、可持续发展，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

　　二、执法检查安排

　　（一）民办教育学校（含幼儿园）检查

　　1.执法主体：南县教育局

　　2.检查对象及比例：对本县民办教育学校开展检查，抽取比例10%。

　　3.检查内容

　　（1）办学行为：重点核查办学资质合规性、招生宣传真实性、教学活动规范性等方面。

　　（2）校园安全管理：包括校园设施安全、食品安全、校车安全等内容。

　　（3）卫生与师资管理：涵盖校园卫生环境、疾病防控措施，以及教师资质、师资配备等情况。

　　4.检查方式

　　（1）现场检查：通过实地走访、查阅资料、访谈相关人员等方式，全面深入了解情况。

　　（2）联合检查：依托湖南省“互联网+监管”双随机抽查平台，与市场监管、消防、卫健等部门联合开展检查，形成监管合力。

　　5.检查依据：《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等相关法律法规。

　　6.时间安排：2025年4月至12月。

　　（二）校外培训机构检查

　　1.执法主体：南县教育局

　　2.检查对象及比例：针对全县校外教育培训机构开展检查，抽取比例10%。

　　3.检查内容

　　（1）办学行为：检查办学许可、培训内容、培训时间等是否合规。

　　（2）收费管理：核查收费项目、标准、公示以及预收费监管等情况。

　　（3）安全生产与消防设施：包括安全管理制度落实、消防设施配备与维护等。

　　4.检查方式

　　（1）现场检查：通过实地查看、资料审查、人员询问等手段，精准掌握机构运营状况。

　　（2）联合检查：借助湖南省“互联网+监管”双随机抽查系统，联合市场监管、消防、城管等部门开展联合执法行动。

　　5.检查依据：《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》等相关法律法规及政策文件。

　　6.时间安排：2025年4月至12月。

　　（三）校车运营检查

　　1.执法主体：南县教育局联合交警大队、交通运输局。

　　2.检查对象及比例：对全县范围内参与学生接送服务的校车运营单位进行检查，检查覆盖面达到100%，重点关注校车使用频繁、线路复杂区域的运营主体。

　　3.检查内容

　　（1）运营资质复查：再次核验校车运营单位的相关许可资质，确保其在许可有效期内规范运营，杜绝无证经营或超范围经营行为。

　　（2）车辆状况深度检查：除常规安全设备检查外，重点检测校车的制动系统、转向系统、灯光系统等关键部件性能，确保车辆在行驶过程中的安全性；检查车辆外观标识是否清晰、完整，是否按规定喷涂校车专用标识。

　　（3）驾驶人行为监督：通过调取校车行驶记录数据、监控视频等，检查校车驾驶人在日常运营过程中是否严格遵守交通规则，如是否存在超速、超载、疲劳驾驶、违规变道等行为；核查驾驶人是否按规定参加定期安全教育培训，提升安全意识与应急处置能力。

　　（4）运营管理机制审查：查看校车运营单位是否建立健全校车安全管理档案，包括车辆维护记录、驾驶人管理档案、学生接送记录等；检查是否制定完善的应急预案，并定期组织演练，以应对可能出现的突发状况。

　　4.检查方式

　　（1）线上线下结合检查：线上依托湖南省“互联网+监管”双随机抽查系统及校车监控平台，实时监测校车运行轨迹、速度等数据；线下在学校周边、校车停靠站点等区域进行实地拦查。

　　（2）专项督查与日常巡查互补：在开学季、寒暑假前后等重点时段开展专项督查行动，集中力量排查隐患；同时，安排日常巡查小组，不定期对校车运营情况进行随机抽查，实现监管常态化。

　　5.检查依据：《校车安全管理条例》《湖南省校车安全管理办法》等相关法规政策文件。

　　6.时间安排：贯穿2025年全年，其中重点时段专项检查安排在2月、9月开学前后各持续1个月，日常巡查每月至少开展2次。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导

　　成立南县教育局涉企行政执法检查工作专班，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，相关股室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调日常工作。各相关股室务必高度重视，明确职责分工，加强协同配合，形成工作合力，确保涉企行政执法检查工作高效推进。

　　（二）规范执法流程

　　检查人员必须严格依照法律法规开展检查工作，全面落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范执法行为，确保执法过程公正、公平、公开。严格遵守工作纪律，严禁接受企业礼品、宴请，严禁干扰企业正常生产经营活动。

　　（三）加强宣传引导

　　充分利用多种渠道，广泛宣传涉企行政执法检查工作的重要意义和相关政策法规，引导企业自觉增强法治意识，依法依规开展经营活动。及时总结推广执法检查工作中的成功经验与典型做法，积极营造良好的舆论氛围和执法环境。

　　南县教育局

　　2025年3月25日