一、主要工作举措与成效

　　（一）强化组织领导

　　坚持党对法治建设的全面领导，持续健全工作机制。一是完善组织架构。成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长、政法委员任常务副组长的法治政府建设工作专班，明确职责分工，形成“主要领导牵头、分管领导主抓、部门协同落实”的工作格局，定期研究部署法治建设工作。二是落实第一责任人职责。镇党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，领导班子成员及村（社区）负责人对照任务清单，牵头协调解决重点难点法治问题，推动各项任务落地见效。三是强化督查考核。将法治建设成效纳入年度综合考核和干部绩效考核体系，健全激励与问责机制，保障必要经费投入，有效调动全镇参与法治建设的积极性。

　　（二）深化普法宣传

　　持续推动法治宣传教育走深走实。一是突出领导干部学法。党委理论学习中心组严格落实学法制度，围绕习近平法治思想、宪法及基层治理相关法律法规开展专题学习11次，组织机关干部集中学习8次，切实提升运用法治思维解决问题的能力。二是拓展群众普法覆盖面。联合司法所、派出所等单位，深入村（社区）、学校、田间地头开展“法治进乡村”“法治护成长”等主题活动16场，累计发放宣传资料2000余份，提供法律咨询210余人次。围绕婚姻家庭、土地纠纷、安全生产等常见问题，用通俗易懂的方式进行解读，着力提升群众法治意识和依法维权能力。

　　（三）健全调解机制

　　2025年以来，我镇坚持以人民为中心，践行“预防在前、调解优先、依法处理、实质化解”原则，依托镇综治中心枢纽作用，联动司法所、派出所、调解委员会等力量，融合“六尺巷工作法”与“警调对接”“访调对接”机制，法理情结合引导互谅，努力实现“矛盾就地化解”。

　　通过上述机制的有效运行，我镇矛盾纠纷与信访化解工作取得了阶段性成效，具体体现在以下三个方面：一是高效响应。群众诉求“件件有着落，事事有回音”。截至目前，47件信访事项全部及时受理、按期办结并答复，渠道畅通、处理迅速。二是实质化解。线上纠纷系统录入22起，调解成功率达100%；线下经多方联动调解，达成书面协议66起、口头协议百余起，工作扎实深入。三是群众认可。已评价的20件信访事项满意率为100%；重复信访率维持在2.78%低位，表明赢得群众信任，源头治理效果明显。

　　（四）规范执法服务

　　持续提升政府依法行政与服务水平。一是健全依法决策机制。严格落实“三重一大”决策程序，在乡村振兴、环境保护等重点领域强化合法性审查。全年审查各类合同协议30余份。二是推进执法规范化。组织开展行政执法人员专题培训6次，覆盖28人次。全面推行行政执法“三项制度”，依法办理行政执法案件26起，其中适用柔性执法方式办理案件2起，实现执法效果与社会效果相统一。

　　二、存在的问题和不足

　　在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在一些短板：

　　（一）法治意识与实践能力有待增强

　　部分干部运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的能力仍需提升，存在“重业务轻法治”的现象。法治培训的针对性不足，组织的干部法治思想教育多以理论讲授为主，缺乏贴近实际的案例教学与研讨。法治宣传与乡土文化、民俗活动结合不够紧密，法治精神尚未真正融入百姓日常生活。

　　（二）法律顾问作用发挥不充分

　　村级法律顾问参与基层治理的深度和实效性有待加强，存在服务方式被动、介入重大决策不够及时等问题。考核评价偏重形式记录，对服务质量和群众满意度的关注不足，未能完全发挥专业支撑作用。同时，对顾问工作的考核偏重于服务记录等指标，缺乏对其服务成效、群众满意度等的有效评估。

　　（三）行政执法规范化水平需持续提升

　　执法队伍在证据固定、程序履行、法律适用等方面仍存在提升空间，培训内容与基层实际结合不够紧密。常态化、系统化的执法能力评估与反馈机制有待健全，制约了整体执法效能的提高。

　　（四）法治宣传形式与实效有待优化

　　宣传方式对新媒体的运用不足，尚未完全摆脱传统路径依赖，难以有效覆盖中青年群体。宣传内容与群众日常生活结合不够紧密，案例解读偏少，与群众日常关切结合不够紧密。针对不同群体的差异化、精准化普法机制尚不完善，普法成效评估机制有待建立。

　　三、下一步工作思路

　　针对上述问题，下一步将重点推进以下工作：

　　（一）持续强化法治能力建设

　　紧扣领导干部“关键少数”，完善学法用法考核机制，增强依法决策意识。面向群众创新普法形式，推动法治宣传与乡土文化、民生实事深度融合，提升普法实效。

　　（二）推动法律顾问实质化运作

　　明确法律顾问参与村级重大决策、合同审核等工作的程序与要求，强化事前风险防控。优化考核方式，注重服务实效和群众评价，提升法律顾问服务的精准度和主动性。定期组织法律顾问业务培训，围绕基层重点领域开展专题研讨，提升服务精准度。

　　（三）深化行政执法规范化

　　开展更多实操性、案例式执法培训，重点提升调查取证、文书制作等实务技能。建立健全执法质量评议和日常监督机制，促进执法行为更加规范、公正。推行执法人员“导师制”，由经验丰富的骨干人员对新入职人员进行“传帮带”，快速提升执法能力。

　　（四）提升法治宣传针对性影响力

　　积极运用短视频、线上互动等新媒体平台，增强普法宣传吸引力。围绕土地流转、财产安全等群众关心领域开展精准普法，健全普法效果反馈机制，整合司法所、村法律顾问、志愿者等力量，形成持续改进的工作闭环。

中共南县茅草街镇委员会

　　2026年1月23日