南县应急管理局

关于2021年度法治政府建设工作的报告

南县县委、南县人民政府：

2021年，南县应急管理局在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的监督指导下，深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署，确保了法治创建工作与应急管理工作有效结合、齐抓并举，在应急管理工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、2021年的主要措施及成效

（一）强化组织领导，保障法治政府建设工作有序开展。我局高度重视依法行政工作，及时按照工作要求，定期召开专题会议部署并将依法行政工作任务进行逐项分解，责任落实到具体股室，明确责任分工，确保各项工作解决落实。在加强组织领导工作的同时，我局还开展了对新《安全生产法》、新《行政处罚法》的学习，购买业务法规书籍、安全生产执法手册人手发放，领导干部带头学法、守法、用法，系统干部和职工法律意识和依法行政能力得到明显提高。

（二）加强队伍建设，提高执法水平。一是严格管理县局和各乡镇行政执法队伍，杜绝无执法资格人员上岗执法。在从事安全生产行政执法工作中，严格按照法定程序，开展安全生产行政执法活动，切实做到依法行政、文明执法。二是切实抓好各乡镇执法人员的培训教育。2021年县局对各乡镇社会治安与应急管理办执法人员开展了执法培训，此次培训内容涉及执法系统操作流程和安全生产执法领域法律法规两个方面。

（三）健全规章制度，规范安全生产执法行为。一是严格落实行政执法三项制度。2021年，我局在南县人民政府网站上共公示了36份行政处罚决定书，其中属于重大执法决定的，均严格进行了法制审核。二是根据机构人员变动情况，及时调整了局案件审理委员会组成名单，确保局机关安全生产行政执法行为的规范性。三是印发了《南县安全生产行政执法工作考评方案》，从执法数量和质量的角度，对各乡镇及经开区进行了四个阶段的执法排名，并指出其执法过程中存在的程序、文书制作、证据采集等方面的问题。另外，在市局对各区县的安全生产行政执法考评工作中，县局取得了全年第一的优异成绩。

（四）加大执法力度，维护社会和谐稳定。为营造良好的安全生产环境，维护社会和谐稳定，我局积极开展重点领域安全生产专项执法行动，其中烟花爆竹、危险化学品、涉爆粉尘、有限空间等领域的执法行动取得了良好成效。2021年，我局共下达责令限期整改指令书246份，共立案45起，其中事故类立案12起、工贸行业立案16起、烟花爆竹行业立案11起、危险化学品行业立案6起，罚款金额共计1677780元。

二、2022年的工作计划

    （一）加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理。督促企业严格履行好法定责任和义务，让企业主体责任落实由“要我落实”向“我要落实”转变，健全完善企业安全生产长效机制，有效防范生产安全事故，确保安全生产的持续稳定。

    （二）加强宣传工作。始终坚持普治并举，多管齐下开展法律法规政策宣传，创新政策宣传手段，推动生产经营单位及民众对应急管理工作的了解，提高应急管理法律法规政策群众知晓度，做好法治宣传教育工作。

（三）力除隐患，持续开展执法行动。一是结合全县烟花爆竹禁燃禁放整治行动，对违规经营烟花爆竹的门店进行严格执法，对非法储存、运输、销售、燃放烟花爆竹的行为进行拉网式巡查管控，对违法人员依法依规，严肃处理。二是结合工贸行业复工复产检查行动，对检查中发现问题隐患的企业进行强力整治，督促指导各乡镇及经开区按照属地管理职责，采取联合执法、专项执法等方式，强力查处安全生产隐患。

                                                         南县应急管理局

                                                              2022年3月11日