南县第十八届人大第四次会议代表提出的

建议、批评、意见第33号 

关于尽快推动城区小学提供早中餐服务的建议

提出人：魏**、胡**、邓**、姚**

联系单位及电话：县直代表团

内容：

县城大多数小学没有提供早中餐，除了桂花园学校、洗马湖学校以外，其他城区小学基本上没有开设食堂。小学提供早中餐服务是一项关乎学生健康成长、家庭幸福和社会稳定的重要民生工程。一是能为家长减负，减轻家长接送孩子的困难与压力；二是能减轻主干道的交通压力，减少交通事故的发生；三是有助于提升我县教育教学质量。减少学生在中午时段的校外活动，降低意外事故发生的风险；学生在学校就餐，饮食的健康、良好行为习惯的养成、学习效率的提升都会得到一定的保障。

建议：

加强谋划，科学统筹，通过新建、改造场地等方式逐步建好食堂，解决学生早中餐用餐问题。

一、因地制宜进行食堂改造与建设。随着人口的下降，入学适龄儿童的减少，城区各个小学将会有剩余的场地资源。对于有条件的学校，政府应加大资金投入，建设或改造学校的剩余教室或者功能用房，完善厨房设施设备，确保达到食品卫生安全标准。

二、合理收费与补贴机制：学校应根据食堂运营成本或配餐企业的定价，制定合理的午餐收费标准，并向家长公示，确保收费透明、公正。对于家庭经济困难的学生，政府应设立专项补贴资金，给予一定的午餐费用减免。

三、加强食品安全监管：市场监管部门要加强对学校食堂的日常监管，加大对食材采购、加工制作、餐具消毒、食品留样等环节的检查力度，建立食品安全追溯体系，确保食品安全责任可追溯。定期开展食品安全知识宣传教育活动，提高学校师生和食堂工作人员的食品安全意识。

处理意见：由教育局主办并答复，市监局协办。

南县教育局关于南县第十八届人大

第四次会议第33号建议的答复

魏**、胡**、邓**、姚**代表：

您提出的《关于尽快推动城区小学提供早中餐服务的建议》已收悉。该提案聚焦学生健康成长，充分体现您对南县基础教育事业的深切关怀和高度责任感。县委、县政府及我局一直以来高 度重视学生健康成长、家庭幸福、社会稳定，尤其关注城区学生“校园餐”问题，将其列为重点民生工程之一进行安排部署。现 将办理情况答复如下：

一 、高度重视，前期调研扎实推进

我县共开设学生食堂174个，仅德昌学校教育集团本部、实 验学校教育集团本部、五小教育集团本部、南洲三完小、南洲四完小、南洲六完小和城郊火箭学校等7所城区学校没有学生食堂。根据湖南省关于中小学学生食堂食品安全和膳食经费管理专项整治行动的工作安排，2024年5月21日—24日我局组织工作小组对城区食堂开设情况进行了全面调研。在实地走访全面了解城区学校实际情况，问卷调查广泛征集群众意愿的基础上，确定了分步实施、逐年推进的工作原则。

二 、科学规划、分步实施逐年推进

基于前期调研成果，在充分吸纳人民群众的宝贵建议后，结合教育实际情况，逐步推进城区学校食堂全覆盖。2024年秋季 开学，德昌学校学生食堂开餐。2025年4月，火箭小学食堂正式开餐。第六完全小学食堂已完成规划，暑假建设，预计2025 年秋季开学实现食堂开餐。实验学校教育集团本部、五小教育集团本部、第三完全小学和第四完全小学，将根据学校就学人数变化，有空余用房即纳入开设食堂计划。

三、强化保障，确保工作落地见效

1.推进硬件建设。2024年，投入500余万元，用于食堂设施设备添置和维修改造。今年暑假预计投入180万元用于食堂建设、设备更新及维修添置。

2.推进制度落实。根据督查问题清单，结合实际整改情况，完善了涵盖食品采购、储存、加工、配送、餐具消毒、人员健康 等各个环节的校园食品安全管理制度，制发17项食堂领域规章 制度。落实“三卡惠民”政策及学校“四级陪餐”制度，设定每 周“家长开放日”,干部、教师、家长代表陪餐累计超5000人次。 开展师生“同价、同餐、同质、同菜”专项行动，取消教职工食堂，已实现师生“四同”目标。

3.开展督导检查。搭建大宗食材采购平台，学校食材全部  纳入平台采购，确保食材安全。工委成员分片包校，每日汇总，每周巡查调度，半月集中点评，针对问题，驻点促改。目前，已 联合市监部门对全县所有学校食堂进行5轮地毯式督查，涵盖 责任落实、环境卫生、食品留样、加工规范、餐具消毒等各个方面，做到督查即通报，通报即整改，整改必到位。5轮督查 共发现问题115个，移交线索3条，立案3人。

4.强化教育宣传。广泛宣传校园餐专项整治的重要意义、 工作进展和取得的成效，提高社会各界对校园餐工作的关注度 和支持度。开展食品安全和营养健康知识宣传教育活动，通过主题班会、宣传海报、知识讲座等形式，向师生和家长普及食品安全和营养健康知识，引导学生养成科学合理的饮食习惯。

感谢你们对南县教育的关心和支持!

专此函复。

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南县教育局

2025年6月25日