南县第十八届人大第四次会议代表提出的

建议、批评、意见第18号 

关于保护我县“青蚯蚓”资源，提升耕地质量的建议

提出人：唐**

联系单位及电话：浪拔湖乡（镇）代表团 ****

内容：

土壤改良是高标准农田建设的重要环节，而“青”蚯蚓是土壤生态系统重要物种，它取食腐烂的作物秸秆、禽兽粪便、沟渠污泥、虫卵草籽等生产、生活垃圾，加速土壤中有机物质降解，促进土壤物质循环与能量流动，提升农产品品质、平衡和稳定土壤生态系统方面发挥着重要作用。2022年国家七部门联合印发了《关于加强野生蚯蚓保护改良土壤生态环境的通知》，2023年中央一号文件第七节就提出了“严厉打击电捕蚯蚓等破坏土壤行为”。 近年来，河南、江苏、湖北蚓贩，涌入我县滥肆捕捉、收购、电捕野生蚯蚓，并在多处地方筹建“蚯蚓冻库”，我县蚯蚓将面临濒临灭绝的危险。目前，我县高标准基本农田建设、土壤改良正在统筹推进；湖南省土肥研究2021-2023年在我县三仙湖镇和浪拔湖镇进行的“油-稻系统的蚯蚓生态种养方法”获得国家发明专利；“稻+油+蚓+粪”循环农业模式逐步完善；为保护我县特有的“青蚯蚓”种质资源、耕地改良、农产品质量和生态环境。

建议：1、建立“青”蚯蚓繁育基地，改良种质资源，为全县投放确保种源。

2、加强野生“青”蚯蚓非法捕捞打击力度。

处理意见：由农业农村局办理并答复。

关于南县第十八届人大第四次会议

第18号建议的答复

尊敬的唐**代表：

你提出的《关于保护我县“青蚯蚓”资源，提升耕地质量 的建议》已收悉，现答复如下：

一 、构建全渠道宣传体系，强化农户生态保护意识。结合农业农村部门贴近基层的优势，将野生蚯蚓保护纳入“三农” 宣传重点内容。利用村级习近平新时代文明实践站、农家书屋等阵地，张贴《野生蚯蚓保护倡议书》；针对农药经营户、种植大户开展专题宣讲，明确非法捕捞野生蚯蚓对耕地可持续利用的危害，引导农户主动参与保护。

二 、深化跨部门执法联动，筑牢耕地生态防护网。联合林业、市场监管等部门建立“季度联合执法+日常巡查”机制，农业农村部门重点排查农田周边非法捕捞行为，对因电捕蚯蚓 导致耕地表层土壤破坏的，依据《耕地保护法》追究责任。将电捕工具销售纳入农资市场监管范畴，对农资店违规销售电捕设备的，列入农业投入品经营黑名单。

三 、完善养殖全链条扶持，推动生态与产业协同发展。 组  建由土肥专家、养殖能手组成的技术服务团队，对养殖主体提供“ 一对一”指导，重点培训蚯蚓饲料配比(如利用秸秆、畜禽粪污等农业废弃物)等关键技术。推动养殖粪肥就地还田，形成“养殖—粪肥一种植”生态循环链。鼓励人工养殖“青”蚯蚓，争取上级资金扶持社会资本建立“青”蚯蚓繁育基地。

感谢您对耕地质量保护工作的关心和支持!

专此函复。

联系人：余**  联系电话：****

南县农业农村局

2025年6月4日