关于南县第十八届人大第一次会议第30号建议的答复

刘松华委员：

    你提出的《关于提高村干部工资待遇的建议》已收悉，现答复如下：

     一、村干部待遇确实偏低

村干部作为党的各项方针政策在农村贯彻落实的“末 端”执行者，工作在基层一线，生活在人民当中，直接面对 群众，既要发展集体经济、抓好基层治理，又要落实政策、 服务群众，工作辛苦、生活清苦、环境艰苦是村干部的真实 写照。提案中反映的问题很现实，分析原因很透彻，提出的 建议很中肯。县委、县政府对村干部待遇的问题也很关心，也一直认为我县村的干部是特别讲奉献、特别能吃苦、特别 能战斗、特别能抗压的一支队伍。提案中你提到“工资收入少，平时很少有时间做自己的其他事情，难以维持家庭生活 开支”的问题很实际，很实在，这个问题一定程度上反映了我县村干部生活现状，在此对你表示衷心的感谢。

二、 问题存在的原因

( 一)政策执行标准低。 根据《中共湖南省委组织部、 湖南省财政厅关于进一步完善村级组织运转经费保障机制 有关问题的通知》(湘组发〔2017〕5号)精神，村党组织书 记的基本报酬按照不低于所在县市区上年度农村居民人均 可支配收入两倍标准核定。村党组织书记、村民委员会主任 和其他核定职数的村干部基本报酬原则上按照1:0.9:0.7 的比例确定。因农村居民人均纯收入又与我县的经济建设水 平息息相关，在我县整体经济建设水平相较不高的前提下， 从而导致我县村干部待遇普遍偏低，相对于外出务工经商所 带来的经济收益，并不具备较大的吸引力，村干部在相比较之后容易产生一定的心里落差。

(二)财政支出压力较大。我县系农业大县、工业弱县、 财政穷县。受疫情和经济转型期的影响，在县级收入增长乏  力的情况下，财政刚性支出在逐年递增，财政收支矛盾逐渐 突显。在中央“过苦日子”“过紧日子”的号召下，从2018 年至2021年，村干部基本报酬虽年年增长，但调整幅度不大。目前，全县公职人员工资待遇也基本未做过多调整。

三、 下一步打算

(一)积极落实政策要求。根据相关政策要求和县委主要领导指示，计划对全县村干部基本报酬进行调整，目前正在对村干部基本报酬增资额度进行测算。通过初步测算，我县村主职待遇按2021年农村居民可支配收入两倍，因我县已实现“ 一肩挑”,其他副职按主职0.7倍执行，全县村干部基本报酬共需增资830余万元。相较于现行村干部基本报酬执行标准，增资幅度较大，县委县政府正在研究对策，筹措资金。