一、该文件制定的必要性

为认真贯彻习近平生态文明思想，切实落实习近平总书记对湖南“守护好一江碧水”重要指示，结合我县实际，严厉打击违法违规建设经营行为，保障我县辖区流域生态、供水、防洪和通航安全。因此，开展全县范围的非法码头渡口专项整治具有重要意义。

二、文件的主要依据及涉法内容

该文件主要依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《湖南省人民政府办公厅关于印发〈洞庭湖和湘资沅澧四水非法码头渡口专项整治工作方案〉的通知》（湘政办函〔2020〕8号）《益阳市人民政府办公室关于印发〈益阳市非法码头渡口专项整治工作方案〉的通知》（益政办函〔2020〕14号）《湖南省交通运输厅关于印发〈洞庭湖、资水沅水澧水码头渡口整治台账〉的通知》（湘交函〔2020〕349号）等文件精神，结合我县实际情况制定。

三、文件制定程序

该文件于2020年8月开始由县交通运输局起草，并对文件的必要性、可行性等内容进行了调研论证，成立领导小组，组织座谈会，广泛听取了参会人员的意见建议。2020年8月27日由县法制办进行了合法性审查，提出意见1条，即建议增加湖南省交通运输厅关于印发〈洞庭湖、资水沅水澧水码头渡口整治台账〉的通知》（湘交函〔2020〕349号）的文件依据。采纳1条。

      2020年9月8日，该文件由县政府主要负责人签署。该文件已经在南县人民政府站主动向社会公开。

四、文件施行日期及有效期说明

该文件的发布日期是2020年9月8日，施行日期是2020年9月8日，为了确保非法码头渡口整治工作落到实处，该文件自发布之日起施行。