南财函〔2025〕53号

投诉处理决定书

投诉人：深圳市联合物业管理有限公司

法定代表人：刘长茂   

授权代理人：吴创伟      

联系方式：15116956683

地  址：深圳市宝安区西乡街道广深路（西乡段）                     319号龙珠花园嘉华综合楼4楼

被投诉人1：智埔国际建设集团有限公司

法定代表人：颜跃进

地  址：南县南洲镇宋田路103号

被投诉人2：南县环境卫生服务中心

法定代表人：涂光明

地  址：湖南省益阳市南县南洲镇永安路278号

投诉人深圳市联合物业管理有限公司因不满意被投诉人1智埔国际建设集团有限公司、被投诉人2南县环境卫生服务中心于2025年4月25日作出的质疑答复，于2025年5月9日向我局提出投诉。经审查，此投诉符合政府采购投诉的条件和要求，我局于2025年5月9日依法予以受理，现已审理终结。

一、项目基本情况

南县环境卫生服务中心委托智埔国际建设集团有限公司代理“南县城区第四轮清扫保洁服务外包采购项目（第二次）（南县财采计〔2025〕-0303-1号）”的相关政府采购事宜，本项目政府采购预算40826137.74 元，代理机构于2025年4月21日在湖南省政府采购网发布中标公告，包1中标供应商为湖南奇亚环境物业管理有限公司，中标金额21628262.79 元、包2中标供应商为湖南美中环境生态科技有限公司，中标金额18111571.95元。

二、投诉事项及被投诉人答复

投诉人投诉：

1.被投诉人拒不履行法定信息公开义务，未依法公开技术评分明细及依据，严重违反《政府采购法》及财政部相关规定。

被投诉人答复：技术评审环节的完整评分明细及依据不在法定公开范围内，此投诉事项不成立。

2.被投诉人曲解法律条款，以“非公开范围”为由推脱责任，掩盖程序违法行为。

被投诉人答复：采购人和采购代理机构已按法律法规规定公示了应当公示的内容，没有推脱责任掩盖程序，此投诉事项不成立。

3.请求南县财政局依法撤销中标结果，责令重新组织评审，并对相关责任主体追究法律责任的投诉请求。

三、事实查明与认定

1. 被投诉人拒不履行法定信息公开义务，未依法公开技术评分明细及依据，严重违反《政府采购法》及财政部相关规定提起的投诉。

经核查：南县环境卫生服务中心于2025年4月21日在湖南省政府采购网公布“南县城区第四轮清扫保洁服务外包（第二次）中标（成交）公告”，该公告明确公告了采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式、项目名称、项目编号、供应商信息、资格审查结果、符合性审查结果、报价、评标价、评分、推荐排名、中标供应商名称、地址和中标或者成交金额、评审专家名单、告知未中标人本人的评审得分与排序，被投诉人发布的中标（成交）公告内容符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条“……中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单”和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十九条“……中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单……采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序”的规定要求。投诉人认为被投诉人拒不履行法定信息公开义务，未依法公开技术评分明细及依据的投诉缺乏事实依据，投诉事项不成立。

2. 被投诉人曲解法律条款，以“非公开范围”为由推脱责任，掩盖程序违法行为提起的投诉。

经核查：被投诉人于2025年4月21日在湖南省政府采购网公布“南县城区第四轮清扫保洁服务外包（第二次）中标（成交）公告”， 此中标（成交）公告内容符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十九条的规定要求。被投诉人要求公开各投标人技术评标得分，不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条的规定，投诉人的此项投诉缺乏事实依据，投诉事项不成立。

3.请求南县财政局依法撤销中标结果，责令重新组织评审，并对相关责任主体追究法律责任的投诉请求。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十五条“应当由投诉人承担举证责任的投诉事项，投诉人未提供相关证据、依据和其他有关材料的，视为投诉事项不成立……”的规定，通过财政部门对此投诉事项调查了解，被投诉人的政府采购符合国家法律法规的规定，程序合法，投诉人请求依法撤销中标结果，责令重新组织评审，并对相关责任主体追究法律责任的投诉请求不予支持。

四、处理决定

根据投诉和审核结果，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定，作出如下处理决定：

投诉事项1、2、3缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉人的投诉。

如不服本决定，可在决定书送达之日起60日内向南县人民政府申请行政复议，也可在决定书送达之日起6个月内向沅江市人民法院提起行政诉讼。

附件：送达回证

                              南县财政局

2025年5月30日

附件

送 达 回 证

填表人：曹跃武                 送达人（盖章）：曹跃武、雷 凯